——歐盟力圖建成世界上最具競爭力的知識經(jīng)濟(jì)組織。在統(tǒng)一貨幣和市場之后，歐盟各成員國一致認(rèn)為，為了協(xié)調(diào)和促進(jìn)科技合作，最大限度地提高各成員國科研產(chǎn)出率，發(fā)揮其潛力，歐盟應(yīng)有統(tǒng)一的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)政策；2002年11月，歐盟正式啟動第六框架研究計劃，整合歐洲的科研力量，確定信息科技、納米科技、航空航天科技、食品安全科技、資源環(huán)境科技為優(yōu)先領(lǐng)域，支持跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的研發(fā)活動，特別是聯(lián)合企業(yè)的研發(fā)活動，建設(shè)歐洲研究區(qū)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵人力資源建設(shè)和人才流動；2003年3月，歐盟委員會決定，加大對科技的投入，至2010年，歐盟的年科研經(jīng)費總額將從目前的占GDP的1.7%提高到3%。

　　——俄羅斯力圖重振科技大國雄風(fēng)。進(jìn)入新世紀(jì)，俄羅斯政府認(rèn)識到，基礎(chǔ)研究、最重要的應(yīng)用研究與開發(fā)是國家經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，是決定國家國際地位的重要因素。2002年，俄羅斯政府制定“俄羅斯聯(lián)邦至2010年及未來的科技發(fā)展基本政策”，將發(fā)展基礎(chǔ)研究、最重要的應(yīng)用研究與開發(fā)列為國家科技政策支持的首位，規(guī)定基礎(chǔ)研究優(yōu)先領(lǐng)域既要考慮國家利益，又要考慮世界科學(xué)、工藝和技術(shù)的發(fā)展趨勢，并要求根據(jù)科學(xué)、工藝和技術(shù)的優(yōu)先領(lǐng)域開展最重要的應(yīng)用研究和開發(fā)，解決國家面臨的綜合科技與工藝問題，為此，政府加大了科技投入，加強(qiáng)了國家調(diào)控，積極推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，發(fā)展科技創(chuàng)新隊伍，并通過專項行動計劃，支持科學(xué)與教育的結(jié)合，大力支持先進(jìn)制造技術(shù)、信息科技、航空航天科技等領(lǐng)域的發(fā)展。

　　——韓國力圖成為亞太地區(qū)的科學(xué)研究中心。經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)崛起和亞洲金融危機(jī)的韓國，深切認(rèn)識到科技在國家發(fā)展中的核心作用。1997年12月，韓國政府制定了“科學(xué)技術(shù)革新五年”計劃，提出2002年政府對研發(fā)的投入達(dá)到政府預(yù)算的5%以上，從根本上改變韓國科技現(xiàn)狀，提升韓國的科技實力；1998年，韓國政府發(fā)布“2025年科學(xué)技術(shù)長期發(fā)展計劃”，力爭2005年科技競爭力達(dá)到世界第12位，2015年達(dá)到世界第10位，2025年達(dá)到世界第7位，成為亞太地區(qū)的科學(xué)研究中心，并在部分科技領(lǐng)域位居世界主導(dǎo)地位；為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，韓國政府確立了科技政策調(diào)整思路，科技開發(fā)戰(zhàn)略由過去的跟蹤模仿向創(chuàng)造性的一流科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變，國家研發(fā)管理體制由過去部門分散型向綜合協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變，科研開發(fā)由強(qiáng)調(diào)投入和拓展研究領(lǐng)域向提高研究質(zhì)量和強(qiáng)化科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，國家研究開發(fā)體制通過引入競爭機(jī)制，由政府資助研究機(jī)構(gòu)為主向產(chǎn)學(xué)研均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；進(jìn)入新世紀(jì)，韓國政府的科技投入每年都以超過10%的速度增加，并確定了信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)和環(huán)境技術(shù)為重點發(fā)展的領(lǐng)域。

　　——印度力圖通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)其大國夢想。印度獨立之后，一直大力發(fā)展高等教育，至1990年代，印度科技人員的數(shù)量已僅次于美國和俄羅斯，居世界第三；進(jìn)入新世紀(jì)，印度的生物科技和信息科技已經(jīng)居于發(fā)展中國家的前列，并且掌握了較為先進(jìn)的空間技術(shù)和核技術(shù)；但是印度的科技發(fā)展并不均衡，特別是在一些關(guān)系國計民生的科技領(lǐng)域，明顯落后于世界先進(jìn)水平，印度的基礎(chǔ)研究整體水平也呈下滑態(tài)勢，為扭轉(zhuǎn)這一情況，2001年，印度政府制定了新的“科技政策實施戰(zhàn)略”，大力支持空間科技、核技術(shù)、信息科技、生物科技、海洋科技的發(fā)展，此外，還確定了一些重要的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，以及一系列應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的重點，并計劃未來五年政府的科技投入翻一番。

　　中國科技發(fā)展的對策

　　改革開放25年來，我國的科技事業(yè)煥發(fā)出新的活力，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，對推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)人民生活總體上由溫飽到小康的歷史性跨越做出了重大貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，與我國的現(xiàn)代化建設(shè)需要相比，與發(fā)達(dá)國家的水平相比，我國科技發(fā)展的水平還相對落后。為了推動我國的科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，充分發(fā)揮科技在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，當(dāng)前，我們應(yīng)該做好以下工作。

　　一是要在科技界全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的科技價值觀和發(fā)展觀。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新為民的科技價值觀，還要樹立“以人為本，創(chuàng)新跨越，競爭合作，持續(xù)發(fā)展”的新的科技發(fā)展觀。堅持科技創(chuàng)新以人為本，依靠人才，創(chuàng)新為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展；樹立創(chuàng)新跨越的勇氣和信心，提高我國原始科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，不斷為我國全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)；鼓勵競爭，加強(qiáng)合作，實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，提高科技資源的創(chuàng)新效益；加快建立“職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度和產(chǎn)學(xué)研分工明確而又緊密結(jié)合的創(chuàng)新體制，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，保障科技創(chuàng)新的持續(xù)健康發(fā)展。

　　二是編制與實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃，使我國的科學(xué)技術(shù)真正走在前面。制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，必須以全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為主線，從總體上部署我國科技發(fā)展的重點，籌劃我國科技總體布局和體制機(jī)制改革；要根據(jù)我國國情，堅持有所為，有所不為，緊緊抓住事關(guān)我國現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)，緊緊抓住事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大公益性科技創(chuàng)新，緊緊抓住世界科技發(fā)展的重大基礎(chǔ)與前沿問題，突出重點，優(yōu)先部署，集中力量，力爭取得重大突破；要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對科技資源配置的基礎(chǔ)性作用，充分運用市場競爭與合作機(jī)制提高科技創(chuàng)新的效率和效益，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究原始性科學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略高技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的建設(shè)。各級政府、企業(yè)、社會都應(yīng)加強(qiáng)對科技的支持與投入，將對于科技的投入視為對國家、企業(yè)未來的最為重要的公共戰(zhàn)略性投資；特別要使企業(yè)將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，從而使企業(yè)自覺成為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的主體，使我國的科學(xué)技術(shù)真正走在前面。

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