實施人才戰(zhàn)略，切實把“以人為本”落到實處。在人才問題上，我國面臨的選擇只有積極參與國際人才爭奪戰(zhàn)，全力創(chuàng)造一個有利于人才駐足和成長的環(huán)境，既要為國內(nèi)人才創(chuàng)造良好環(huán)境，調(diào)動其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，又要吸收國外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對于國內(nèi)人才，我國將創(chuàng)造好的科研條件，加大對研究基地的經(jīng)費支持，如中科院知識創(chuàng)新工程、211工程等；通過深化收入分配制度改革，制定技術(shù)管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，充分體現(xiàn)科技人才的創(chuàng)造性勞動價值；改進科技獎勵和評價制度，鼓勵和支持我國科學家更多地走向世界科技舞臺。對于留學人員，國務(wù)院正在組織有關(guān)部門制定相關(guān)政策，特別要在重點發(fā)展領(lǐng)域有針對性地引進尖子人才。

　　實施專利戰(zhàn)略，迅速提高企業(yè)核心競爭能力。科技競爭力的重要標志是其企業(yè)對核心技術(shù)的擁有情況，在很大程度上反映為發(fā)明專利的擁有量上。當前，發(fā)達國家在世界范圍內(nèi)進一步將其技術(shù)獨占優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場壟斷優(yōu)勢，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上也受到發(fā)達國家的專利制約。我國實施專利戰(zhàn)略，一是要強化國家科技計劃項目承擔單位保護和管理自主知識產(chǎn)權(quán)的責任，并研究對發(fā)明者的獎勵政策；二是國家科技計劃項目立項前都要進行國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)狀況分析；三是要在科技計劃項目管理經(jīng)費中設(shè)立專門經(jīng)費，用于支持申請國內(nèi)外發(fā)明專利，并對專利維持費用給予適當補助；四是要積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局，對重大科技計劃項目中的創(chuàng)造發(fā)明申請，加快專利審批速度，促其盡快形成市場競爭力。

　　實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，推動我國向貿(mào)易強國發(fā)展。近年來，我國在外貿(mào)出口中受國外技術(shù)壁壘的限制日益嚴重，而由于我國技術(shù)標準大多引用國際標準，對進口產(chǎn)品卻幾乎無技術(shù)壁壘可言。據(jù)調(diào)查，近幾年我國有60％的出口企業(yè)遇到國外技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘對我國出口的影響每年超過450億美元。

　　我國實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，一是要盡快研究建立既符合世貿(mào)規(guī)則，又能保護本國利益的國家技術(shù)標準體系。

　　二是要調(diào)整現(xiàn)有科研機構(gòu)設(shè)置，支持有關(guān)部門建設(shè)國家標準技術(shù)研究機構(gòu)及相應(yīng)的人才隊伍。

　　三是要增加技術(shù)標準研究投入，重點支持包括信息、生物、電動汽車等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準研究，加強中藥、中文信息處理等我國有相對優(yōu)勢領(lǐng)域的標準和計量檢測手段研究。

　　四是要積極參與國際標準制定，爭取在國際標準化領(lǐng)域獲得更多的發(fā)言權(quán)。