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深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革,提高國家創(chuàng)新能力和國民整體素質(zhì)

公選遴選2006-12-30gzhgz.com信息來源

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深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革,提高國家創(chuàng)新能力和國民整體素質(zhì)

(1)營造實施人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境

  創(chuàng)新人才工作機制,培養(yǎng)、吸引和用好各類人才。以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理里人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體,建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。多層次、多渠道、大規(guī)模地開展人才培訓,重點培養(yǎng)一批高層次和高技能人才。加強西部和民族地區(qū)人才開發(fā),建立促進優(yōu)秀人才到西部、基層和艱苦地方工作的機制。尊重知識,鼓勵創(chuàng)新,實行公平競爭,完善激勵制度,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。建立和完善人才市場體系,進一步促進人才流動。積極引進現(xiàn)代化建設急需的各類人才。

(2)深化科技體制改革

  改革科技管理體制,加快國家創(chuàng)新體系建設,促進全社會科技資源高效配置和綜合集成,提高科技創(chuàng)新能力,實現(xiàn)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,為各類企業(yè)創(chuàng)新活動提供平等競爭條件。必須由國家支持的從事基礎研究、戰(zhàn)略高技術(shù)、重要公益研究領域創(chuàng)新活動的研究機構(gòu),要按照職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的原則建立現(xiàn)代科研院所制度。面向市場的應用技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),要堅持向企業(yè)化轉(zhuǎn)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推動高等教育和科技創(chuàng)新緊密結(jié)合。建立軍民結(jié)合、寓軍于民的創(chuàng)新機制,實現(xiàn)國防科技和民用科技相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。建設哲學社會科學理論創(chuàng)新體系,促進社會科學和自然科學協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)深化教育體制改革

  構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,建設學習型社會,全面推進素質(zhì)教育,增強國民的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力,努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。推進教育創(chuàng)新,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改革培養(yǎng)模式,提高教育質(zhì)量,形成同經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的教育體制。鞏固和完善以縣級政府管理為主的農(nóng)村義務教育管理體制。實施全員聘用和教師資格準入制度。完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育投入體制,形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。完善國家和社會資助家庭經(jīng)濟困難學生的制度。

(4)深化文化體制改革

  按照社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,逐步建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。轉(zhuǎn)變文化行政管理部門的職能,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。公益性文化事業(yè)單位要深化勞動人事、收入分配和社會保障制度改革,加大國家投入,增強活力,改善服務。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位要創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機制,面向市場,壯大實力。健全文化市場體系,建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵多渠道資金投入,促進各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,形成一批大型文化企業(yè)集團,增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和國際競爭力。依法規(guī)范文化市場秩序。深化體育改革,構(gòu)建群眾體育服務體系,健全競技體育體制,促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,增強全民體質(zhì)。

(5)深化公共衛(wèi)生體制改革

  強化政府公共衛(wèi)生管理職能,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的衛(wèi)生醫(yī)療體系。加強公共衛(wèi)生設施建設,充分利用、整合現(xiàn)有資源,建立健全疾病信息網(wǎng)絡體系、疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系,提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力。加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實行對貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢。搞好環(huán)境衛(wèi)生建設,樹立全民衛(wèi)生意識。健全衛(wèi)生監(jiān)管體系,保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全。

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