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有關(guān)部門法:民事訴訟法概要

公選遴選2006-12-30gzhgz.com信息來源

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有關(guān)部門法:民事訴訟法概要

(一)民事訴訟法的概念和任務(wù)

民事訴訟法,就是規(guī)定人民法院和一切訴訟參與人在審理民事案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng),以及由此而產(chǎn)生的各種訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。
民事訴訟法的任務(wù)有:(l)保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利;(2)保證人民法院正確審理案件;(3)確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;(4)教育公民自覺遵守法律。民事訴訟法通過這四個(gè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的目的。

(二)民事訴訟法的效力

民事訴訟法的效力就是指民事訴訟法對(duì)事、對(duì)人,在什么時(shí)間、什么空間適用和發(fā)生作用。
1.對(duì)事的效力。人民法院依照民事訴訟法審理下列案件:(l)民法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)法等實(shí)體法律規(guī)范調(diào)整的公民之間、法人之間、公民和法人之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系所發(fā)生的案件;(2)勞動(dòng)法規(guī)定由人民法院審理的案件;(3)法律規(guī)定適用民事訴訟法的其他案件。
2.對(duì)人的效力。凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟的人,都要適用我國的民事訴訟法。包括中國公民、法人和其他組織;居住在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織等。
3.空間效力。民事訴訟法生效的空間是在我國領(lǐng)域內(nèi),包括我國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空以及領(lǐng)土的延伸范圍。
4.時(shí)間效力。現(xiàn)行《民事訴訟法》生效的時(shí)間是1991年4月9日,人民法院不論是審理1991年4月9日后受理的案件,還是審理1991年4月9日前受理的案件,都適用該法。

(三)訴和訴權(quán)

1.訴。這是指當(dāng)事人向人民法院提出保護(hù)實(shí)體權(quán)益的請(qǐng)求。訴包括程序意義上的訴和實(shí)體意義上的訴。
依照當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的目的和內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),訴可分為:(l)確認(rèn)之訴,指當(dāng)事人要求人民法院確認(rèn)某種法律關(guān)系存在或者不存在的訴訟;(2)給付之訴,指原告要求被告履行一定民事義務(wù)的訴訟;(3)變更之訴,指當(dāng)事人要求變動(dòng)或者消滅一定的法律關(guān)系的訴訟。
訴的要素有二:訴訟標(biāo)的和訴訟理由,二者缺一不可。
2.訴權(quán)。這是指法律確定的,賦予當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利。訴權(quán)的主要內(nèi)容是:當(dāng)事人有權(quán)依法提出自己的訴訟主張;有權(quán)向人民法院陳述案情,并證明其在案件中所據(jù)之事實(shí);有權(quán)依法獲得司法上的實(shí)質(zhì)保護(hù);有權(quán)要求人民法院依法糾正確有錯(cuò)誤的裁判。

(四)民事訴訟法的基本原則

民事訴訟法的基本原則是指在民事訴訟過程中起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。根據(jù)基本原則的性質(zhì),民事訴訟法的基本原則可分為:
1.共有原則。(1)審判權(quán)由人民法院行使原則;(2)人民法院依法獨(dú)立審判原則,(3)以以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;(4)訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則;(5)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的原則。
2.特有原則。(l)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則;(2)訴訟權(quán)利義務(wù)同等原則;(3)對(duì)等原則;(4)調(diào)解原則;(5)辯論原則;(6)處分原則;(7)人民檢察院對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督原則;(8)支持起訴原則;(9)人民調(diào)解原則。

(五)民事訴訟法的基本制度

民事訴訟法的基本制度是人民法院進(jìn)行民事審判的基本制度。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,我國民事訴訟法的基本制度有合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
1.合議制度。合議制度是指由三人以上審判人員組成審判集體對(duì)案件進(jìn)行審理的制度。它是相對(duì)獨(dú)任制而言的。
2.回避制度;乇苤贫仁侵竿讣心撤N利害關(guān)系或其他關(guān)系的審判人員及其他人員,不得參與本案審理等活動(dòng)的訴訟制度。
3.公開審判制度。公開審判制度是指人民法院審理案件,宣告判決一律公開進(jìn)行的制度。但涉及國家秘密、個(gè)人隱私案件,涉及離婚、商業(yè)秘密和當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的案件除外。

(六)民事訴訟的管轄

民事訴訟管轄是指在人民法院系統(tǒng)內(nèi)部,確定各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄種類主要有:
1.級(jí)別管轄。這是根據(jù)案件性質(zhì)、繁簡(jiǎn)程度、影響范圍,劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限的管轄。根據(jù)《民事訴訟法》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,基層人民法院管轄除由中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院管轄外的其他民事案件;中級(jí)人民法院管轄重大涉外案件、本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件和最高人民法院確定由其管轄的案件;高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件;最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。
2.地域管轄。是指按照人民法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系所劃分的訴訟管轄,是確定同級(jí)人民法院之間在各自的轄區(qū)內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄分為普通管轄、特別管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄和共同管轄。
(l)普通管轄。是指按照當(dāng)事人所在地與人民法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系所確定的管轄。
(2)特別管轄。是指以訴訟標(biāo)的特殊性與特定管轄法院的必要性所確定的管轄。特別管轄有:因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄;因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄;因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄;因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄;因侵權(quán)行為糾紛提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄;因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地法院管轄;因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地法院管轄;因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地法院管轄;因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地法院管轄。
(3)協(xié)議管轄。是指雙方當(dāng)事人依照一定的法定條件,協(xié)議由一個(gè)法院對(duì)其訴訟的管轄,協(xié)議管轄是由雙方當(dāng)事人約定訴訟的管轄法院,故又稱為約定管轄和合議管轄。
(4)專屬管轄。是指對(duì)特定的案件確定專屬于特定法院管轄。包括:因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;國繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
(5)共同管轄。是指對(duì)同一訴訟依照法律規(guī)定,兩個(gè)或者兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴;原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。

(七)訴訟參加人

按照《民事訴訟法》的規(guī)定,訴訟參加人分為兩種:一是當(dāng)事人,其中包括原告和被告、共同訴訟人、訴訟代表人和第三人;二是訴訟代理人。
1. 當(dāng)事人。民事訴訟中的當(dāng)事人,是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判拘束的利害關(guān)系人。當(dāng)事人有三個(gè)特點(diǎn):(l)以自己的名義進(jìn)行訴訟;(2)與案件有直接的利害關(guān)系;(3)受人民法院裁判的拘束。
2. 共同訴訟人。當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的訴訟,稱為共同訴訟。原告為二人以上的,稱為共同原告;被告為二人以上的,稱為共同被告。共同原告和共同被告統(tǒng)稱為共同訴訟人。
共同訴訟人分為必要的共同訴訟人和普通的共同訴訟人。
3.訴訟代表人。即群體訴訟中人數(shù)眾多的當(dāng)事人的代表人。在我國分為人數(shù)確定的訴訟代表人和人數(shù)不確定的訴訟代表人。
所謂群體訴訟,是指當(dāng)事人一方或者雙方人數(shù)眾多,由該群體中的一人或者數(shù)人代表群體起訴或應(yīng)訴,法院所作判決對(duì)該群體所有成員均有約束力的訴訟。
4.第三人。第三人是指對(duì)他人之間的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),或者雖無獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系因而參加到他人之間已經(jīng)開始的民事訴訟中去,以維護(hù)自己合法權(quán)益的人。第三人分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在訴訟中的地位相當(dāng)于原告,以起訴方式參加訴訟;無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由法院通知他參加訴訟。

(八)民事訴訟證據(jù)

1.民事訴訟證據(jù)的概念。是指能夠證明民事案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)。民事訴訟證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性三個(gè)特點(diǎn)。
2.民事訴訟的分類。學(xué)理上的分類:(l)本證與反證;(2)原始證據(jù)與派生證據(jù);(3)直接證據(jù)與間接證據(jù)!睹袷略V訟法》將證據(jù)分為以下七種:(l)書證;(2)物證;(3)視聽資料;(4)證人證言;(5)當(dāng)事人陳述;(6)鑒定結(jié)論;(7)勘驗(yàn)筆錄。
3.舉證責(zé)任的分擔(dān)。舉證責(zé)任有兩個(gè)基本含義:一是指誰主張就由誰提供證據(jù)加以證明,即行為意義上的舉證責(zé)任;二是指不履行舉證責(zé)任的義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,即結(jié)果意義上的舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)。
舉證責(zé)任分擔(dān)的一般規(guī)則為當(dāng)事人“誰主張、誰舉證”。人民法院不負(fù)舉證責(zé)任,但在兩種情況下應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù):一是當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù);二是人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)。
在法律特殊規(guī)定的情況下,原告提出的主張不由其提供證據(jù)加以說明,而由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任的倒置有下列六種情況:一是因產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟;二是因高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟;三是因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟;四是因建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟;五是因飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟;六是有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任的。
4.舉證責(zé)任的免除。(l)一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)和提出的訴訟請(qǐng)求,明確表示承認(rèn)的;(2)眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理;(3)根據(jù)法律規(guī)定或已知的事實(shí),能推出的另一事實(shí);(4)已為法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí);(5)已為有效公證書所證明的事實(shí)。

(九)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

1.財(cái)產(chǎn)保全。是指為及時(shí)有效地保護(hù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益,人民法院在訴訟前或者作出判決前,根據(jù)利害關(guān)系人、當(dāng)事人的申請(qǐng),或者主動(dòng)依據(jù)職權(quán),采取的限制有關(guān)財(cái)產(chǎn)處分或者轉(zhuǎn)移的強(qiáng)制性措施。財(cái)產(chǎn)保全分為訴訟財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全。財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍或與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。
2.先予執(zhí)行。是指人民法院在審理民事案件中,因當(dāng)事人一方生產(chǎn)或生活上的急需,在作出判決前,裁定一方當(dāng)事人給付另一方當(dāng)事人一定的財(cái)物,或者立即實(shí)施或停止某種行為,并立即執(zhí)行的措施。裁定先予執(zhí)行須具備以下條件:(l)當(dāng)事人提出申請(qǐng);(2)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營;(3)被申請(qǐng)人有履行能力。
申請(qǐng)先予執(zhí)行的案件包括:(l)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件;(2)追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件;(3)因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。

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