有關(guān)部門(mén)法:民事訴訟法概要(2)
(十)對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施
對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施是指人民法院在民事訴訟中,對(duì)有妨害民事訴訟行為的人采取的一種帶有制裁性的強(qiáng)制教育手段,是排除訴訟中的妨害,保證人民法院審判工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)措施。
措施的種類(lèi)有五種:(l)拘傳;(2)訓(xùn)誡;(3)責(zé)令退出法庭;(4)罰款;(5)拘留。
(十一)普通程序
1.普通程序的概念和特點(diǎn)。普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。其特點(diǎn)是:(l)普通程序具有相對(duì)完整性;(2)普通程序具有相對(duì)獨(dú)立性;(3)普通程序具有廣泛適用性;(4)普通程序的適用具有排他性。
2.起訴和受理。起訴是指原告向人民法院起訴,請(qǐng)求司法保護(hù)的訴訟行為。起訴應(yīng)具備的條件是:(l)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(4)屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄。受理是人民法院對(duì)原告的起訴進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合法律規(guī)定的起訴條件,決定立案審理的訴訟行為。起訴一經(jīng)人民法院受理,民事訴訟程序即正式開(kāi)始,民事訴訟法律關(guān)系得以發(fā)生,各民事訴訟法律關(guān)系主體將依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)。
3.審理前的準(zhǔn)備。這是指人民法院在對(duì)起訴進(jìn)行審查,決定立案受理后至開(kāi)庭審理前,為開(kāi)庭的順利進(jìn)行和案件的正確、及時(shí)處理所進(jìn)行的一系列活動(dòng)。主要有以下幾種活動(dòng)。(l)發(fā)送起訴狀副本和答辯狀副本;(2)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合議庭組成人員;(3)認(rèn)真審核材料,調(diào)查收集必要的證據(jù);(4)更換和追加當(dāng)事人。
4.開(kāi)庭審理。這是指在審判人員的主持下,在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,人民法院依照法定程序?qū)Π讣M(jìn)行審理的活動(dòng)。開(kāi)庭審理分為幾個(gè)既互相獨(dú)立又互相聯(lián)系的階段:(l)預(yù)備階段;(2)法庭調(diào)查階段;(3)法庭辯論階段;(4)評(píng)議和審判階段。
(十二)簡(jiǎn)易程序
簡(jiǎn)易程序是第一審程序中普通程序的簡(jiǎn)化,是基層人民法院和它的派出法庭審理簡(jiǎn)單的民事案件所適用的程序。簡(jiǎn)易程序不是普通程序的分支程序,而是與普通程序并存的一種獨(dú)立的訴訟程序。但簡(jiǎn)易程序不是一種完整的訴訟程序,簡(jiǎn)易程序沒(méi)有規(guī)定的要適用普通程序的有關(guān)規(guī)定。
簡(jiǎn)易程序的適用范圍:(l)適用簡(jiǎn)易程序的人民法院是基層人民法院和它的派出法庭;(2)適用簡(jiǎn)易程序的案件是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的第一審簡(jiǎn)單民事案件。
(十三)二審程序
二審程序是指上級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴,對(duì)下一級(jí)人民法院未發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行審理和裁判的程序。二審程序又稱(chēng)為上訴審程序。
上訴的條件:(l)必須是對(duì)法律規(guī)定可以提起上訴的裁判上訴;(2)上訴人和被上訴人必須是一審程序的當(dāng)事人;(3)必須在法定期間內(nèi)提起上訴;(4)必須提交上訴狀。
根據(jù)不同情況,人民法院對(duì)二審案件分別作出如下處理:(l)駁回上訴的裁判;②改正原審判決的裁判;③發(fā)回原審人民法院重審的裁定;(4)對(duì)原審裁定提起上訴的裁定。
(十四)再審程序
1.再審程序的概念。是指因法定機(jī)關(guān)對(duì)生效判決提出再審,或者當(dāng)事人行使訴權(quán),申請(qǐng)?jiān)賹,由再審法院再行審理的程序。再審可以由人民法院、人民檢察院和當(dāng)事人依照審判監(jiān)督程序提起。
再審程序與二審程序的區(qū)別:(l)審理對(duì)象不同;(2)提起的主體不同;(3)提起的期限不同;(4)提起的理由不同;()審理的法院不同。
2.檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件抗訴的再審。
(l)抗訴條件。一是原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;二是原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;三是人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;四是審判人員在審理案件時(shí)有貪污、受賄、詢(xún)私舞弊、枉法裁判行為的。對(duì)于符合條件的抗訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(2)抗訴程序。人民檢察院提起抗訴,應(yīng)制作抗訴書(shū);人民法院再審時(shí),應(yīng)通知人民檢察院派員出席法庭。
3.當(dāng)事人申請(qǐng)的再審。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或上級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后的兩年內(nèi)提出。
(十五)民事判決、裁定和決定
1.民事判決。是指人民法院在民事案件審理終結(jié)后,依據(jù)案件事實(shí)和法律、政策,對(duì)當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議或者一方的申請(qǐng)作出的具有法律拘束力的結(jié)論性的判定。
民事判決的效力表現(xiàn)為:(l)對(duì)當(dāng)事人有拘束力;(2)對(duì)人民法院有拘束力;(3)對(duì)社會(huì)有拘束力。
2. 民事裁定。是指人民法院在審理民事案件過(guò)程中,對(duì)有關(guān)訴訟程序上的事項(xiàng)作出的判定。其中對(duì)于不予受理的裁定、管轄權(quán)異議的裁定和駁回起訴的裁定,當(dāng)事人可以提起上訴。民事裁定與民事判決的區(qū)別:(l)裁定主要是解決訴訟中的程序問(wèn)題,而判決解決案件的實(shí)體問(wèn)題;(2)裁定依據(jù)民事程序法,判決依據(jù)民事實(shí)體法;(3)裁定可在訴訟過(guò)程中或在訴訟案件終結(jié)后作出,判決只能在案件審結(jié)后作出;(4)裁定可以是口頭的或書(shū)面的,判決必須是書(shū)面的;(5)有些裁定當(dāng)事人可以上訴,有些不允許,而適用普通程序和簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣鞒龅囊粚徟袥Q,都允許當(dāng)事人上訴。
3.民事決定。是指人民法院為保證民事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,對(duì)訴訟程序中發(fā)生的特殊事項(xiàng)所作出的判定。民事決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,并且必須立即執(zhí)行。
(十六)督促程序
督促程序是指對(duì)于給付一定金錢(qián)或有價(jià)證券為內(nèi)容的債務(wù),人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)布支付今,如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)沒(méi)有提出異議,債權(quán)人可以支付令為根據(jù),請(qǐng)求人民法院子以強(qiáng)制執(zhí)行的程序。
申請(qǐng)支付今的條件:(l)請(qǐng)求給付金錢(qián)或者有價(jià)證券;(2)請(qǐng)求的金錢(qián)或者有價(jià)證券已到期,且數(shù)額確定,并寫(xiě)明了請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù);(3)債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛;(4)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。督促程序的管轄法院為債務(wù)人住所所在地的基層人民法院。
債務(wù)人收到支付今之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式提出異議。支付令經(jīng)送達(dá)后,債務(wù)人對(duì)支付令未在合法期間內(nèi)提出異議的,支付令與發(fā)生法律效力的判決有同等效力。
(十七)公示催告程序
公示催告程序是指人民法院依當(dāng)事人基于法定理由而提出的申請(qǐng),以公示的方法催告不明的利害關(guān)系人在法定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利,如果不申報(bào),作出除權(quán)判決的程序。
可申請(qǐng)公示催告的案件有:(1)可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或滅失的事項(xiàng);(2)依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)的其他事項(xiàng)。
(十八)執(zhí)行程序
執(zhí)行是人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序,對(duì)生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力,依法采取執(zhí)行措施,強(qiáng)制負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人完成義務(wù)的行為。
1.執(zhí)行必須具備的條件。(l)民事執(zhí)行必須要有根據(jù);(2)民事執(zhí)行的根據(jù)必須具有給付內(nèi)容;(3)作為民事執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū),還必須發(fā)生法律效力;(4)當(dāng)事人摧托或拒絕履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)時(shí),才能開(kāi)始執(zhí)行。
2.執(zhí)行根據(jù)。(l)人民法院制作的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書(shū),其中包括民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)和支付令;刑事裁判中的財(cái)產(chǎn)部分;(2)其他機(jī)關(guān)制作的由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū),其中包括公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),仲裁機(jī)構(gòu)制作的依法由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決;(3)人民法院制作的承認(rèn)并執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定或者外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書(shū)。
3.執(zhí)行措施。這是指法院強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書(shū)所規(guī)定義務(wù)的方法和手段,包括:(l)查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;(2)扣留、提取被執(zhí)行人的收人;(3)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);(4)搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);(5)強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書(shū)確定的財(cái)物或者票證;(6)強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地;(7)強(qiáng)制執(zhí)行法律文書(shū)確定的行為;(8)辦理產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);(9)強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行金或遲延履行期間的債務(wù)利息。
4.執(zhí)行中止。是指在執(zhí)行過(guò)程中,因發(fā)生特殊情況,需要暫時(shí)停止執(zhí)行程序,待特殊情況消失后,恢復(fù)執(zhí)行程序。執(zhí)行終結(jié)是指在執(zhí)行過(guò)程中,由于出現(xiàn)某些特殊情況,執(zhí)行工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或者沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行時(shí),結(jié)束執(zhí)行程序。
5.執(zhí)行和解和執(zhí)行回轉(zhuǎn)。執(zhí)行和解是指在執(zhí)行過(guò)程中,由雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商,互相諒解達(dá)成協(xié)議,以解決爭(zhēng)議,從而結(jié)束執(zhí)行程序。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是指在執(zhí)行完畢后,將執(zhí)行結(jié)果再回轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),由當(dāng)事人自動(dòng)地或由執(zhí)行人員采取措施,恢復(fù)到執(zhí)行開(kāi)始前的狀態(tài)。
(十九)涉外民事訴訟程序
1.涉外民事訴訟程序的概念。這是指法院審理或執(zhí)行具有涉外因素民事案件以及訴訟當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的法定程序。涉外因素是指民事訴訟的主體、客體或者內(nèi)容三項(xiàng)中的某一項(xiàng)具有涉外的情況,具體表現(xiàn)為:(l)訴訟當(dāng)事人一方或雙方為外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織;(2)訴訟當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律事實(shí)存在于國(guó)外;(3)訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的在國(guó)外。
2. 確定涉外民事訴訟管轄的原則。涉外民事訴訟管轄權(quán),是指一國(guó)法院對(duì)具有涉外因素的民事案件的審理和裁判的權(quán)限。原則主要有:(l)訴訟與法院所在地實(shí)際聯(lián)系的原則;(2)尊重當(dāng)事人原則;(3)維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則。
3. 司法協(xié)助。是指不同國(guó)家的法院之間,根據(jù)本國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約或互惠關(guān)系,彼此相互協(xié)助,為對(duì)方代為一定的訴訟行為的協(xié)助制度。
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