申論標(biāo)準(zhǔn)化模擬試卷(二)
一、注意事項(xiàng)
1《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭資料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求’’依次作答。
二、資料
(1)4月22日，新聞發(fā)布會(huì)上，2005年全國(guó)勞�；I備委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任、人事部副部長(zhǎng)尹蔚民總結(jié)出了三個(gè)主要特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了面向基層、面向一線，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各條戰(zhàn)線和社會(huì)各個(gè)階層的原則，人員具有廣泛的代表性。二是體現(xiàn)了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，人員具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。三是體現(xiàn)了人民群眾在評(píng)選工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保評(píng)選的公正性。
(2)更引人關(guān)注的是，這次全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者評(píng)選有三個(gè)“第一次”：私營(yíng)企業(yè)主被納入評(píng)選范圍是第一次；進(jìn)城務(wù)工人員被納入評(píng)范圍也是第一次；全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者人選在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公示也是第一次。
(3)三大爭(zhēng)議
自全國(guó)勞模推薦人選的名單通過(guò)媒體公示以來(lái)，人們發(fā)現(xiàn)其中有許多超出傳統(tǒng)的勞模理念的名字。
比如，年收入上千萬(wàn)美元、目前正在美國(guó)休斯頓火箭隊(duì)出任中鋒的姚明；打破歐美人在短跑領(lǐng)域的壟斷、獲得奧運(yùn)會(huì)110米欄冠軍的劉翔。
爭(zhēng)議也從以上兩人開(kāi)始——中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周孝正代表了反對(duì)者的意見(jiàn)——“作為運(yùn)動(dòng)員，姚明和劉翔是當(dāng)中的佼佼者，但如果評(píng)為勞模則有些牽強(qiáng)。勞模應(yīng)該來(lái)自廣大勞動(dòng)人民，既然是模范，就應(yīng)該容易讓人學(xué)習(xí)。運(yùn)動(dòng)員不同于普通勞動(dòng)者，他們的成功不僅僅和努力有關(guān)，還和先天的身體素質(zhì)有關(guān)，這些不是常人隨便能學(xué)來(lái)的�！�
另一批勞模推薦人選與傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的反差更為鮮明：30多名私營(yíng)企業(yè)主首次人選，其中括曾被《福布斯》雜志評(píng)選為大陸首富的劉永好�！八麄兪莿趧�(dòng)者嗎?他們明明是資本的擁有者�！焙芏嗳速|(zhì)疑道。
第三種爭(zhēng)議則認(rèn)為人選者中官員和管理者過(guò)多，有人問(wèn)道：“這是評(píng)選勞動(dòng)模范，還是評(píng)選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部?”
對(duì)于這些質(zhì)疑聲，勞模評(píng)選的主辦者給予了回應(yīng)。
關(guān)于體育明星，人事部副部長(zhǎng)尹蔚民日前公開(kāi)表態(tài)說(shuō)：“近年來(lái)，姚明曾代表國(guó)家參加過(guò)兩屆奧運(yùn)會(huì)、一屆世界籃球錦標(biāo)賽、一屆亞運(yùn)會(huì)和三屆亞洲籃球錦標(biāo)賽，為祖國(guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。他符合推薦評(píng)選的范圍，符合推薦評(píng)選的條件�！�
對(duì)私營(yíng)企業(yè)主人選質(zhì)疑之一是：“勞模由工會(huì)系統(tǒng)來(lái)評(píng)選，工會(huì)代表的是勞資雙方中職工的利益，對(duì)那些私營(yíng)企業(yè)主，怎么可能由工會(huì)選出來(lái)呢?”
中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記張俊九4月21日在2005年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評(píng)選工作會(huì)議上說(shuō)，受表彰的私營(yíng)企業(yè)主主要從中央統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)展改革委等五部門2004年在全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)人士中表彰的100名“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”和其他省部級(jí)勞模中產(chǎn)生。黨的十六大指出，“要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，一切為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重”，“對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰”。
張俊九要求，在推薦評(píng)選過(guò)程中，尤其要確保企業(yè)一線工人和專業(yè)技術(shù)人員不少于規(guī)定的比例，同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人比例不超過(guò)推薦人選總數(shù)的10％。
事實(shí)上，勞模評(píng)選并不是工會(huì)系統(tǒng)“獨(dú)家包干”，而是由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部等20余家部委協(xié)同成立“表彰籌備委員會(huì)”，由于勞模的主體為職工，該會(huì)的辦公室就設(shè)立在全總，負(fù)責(zé)日常工作。因此，評(píng)選的范圍是大大超過(guò)工會(huì)系統(tǒng)的。
而對(duì)于“官爭(zhēng)勞�！钡默F(xiàn)象，籌委會(huì)權(quán)威人士解釋說(shuō)：人們感覺(jué)官員過(guò)多是因?yàn)樗麄儽涣性诹嗣麊蔚那懊�，人們印象�?qiáng)烈所致。這次評(píng)選的比例符合“企業(yè)職工不少于總數(shù)的45％，同時(shí)企業(yè)一線工人和專業(yè)技術(shù)人員不低于企業(yè)職工的55％。另外，廳局級(jí)(含)以上黨政干部無(wú)人參加評(píng)選，縣處級(jí)黨政干部也未超過(guò)黨政機(jī)關(guān)(含群眾團(tuán)體)干部推薦人選的25％”。
(4)關(guān)于勞模的社會(huì)共識(shí)
在質(zhì)疑與回應(yīng)中，可以看到這樣一對(duì)有趣的事實(shí)：相當(dāng)多的人在用傳統(tǒng)的理念衡量這份勞模名單，而主辦者則對(duì)“勞�！钡母拍钣辛诵碌慕忉尅�從某種意義上說(shuō)，對(duì)于勞模標(biāo)準(zhǔn) 整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有形成共識(shí)，這是產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“勞�！痹谑袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中遭遇的新問(wèn)題。
勞模的產(chǎn)生最初是與勞動(dòng)競(jìng)賽和計(jì)劃生產(chǎn)聯(lián)系在一起，看重的是超額或提前完成“計(jì)劃指標(biāo)”，加班加點(diǎn)、拼命苦干的“老黃�！背蔀榈湫托蜗�。由此“老黃�！甭�慢成了公眾對(duì)勞模的普遍認(rèn)識(shí)。那個(gè)時(shí)候絕大多數(shù)勞模都為一線職工。
但是隨著市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的進(jìn)行，勞模的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化。勞動(dòng)法的實(shí)施，從法律的角度否定了無(wú)限度的加班加點(diǎn)。更為重要的是，企業(yè)的管理者和決策者在改革中的作用日益重要，因此1989年的勞模大會(huì)特別提出，“在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)，深化改革，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面作出重大貢獻(xiàn)者”可列入全國(guó)勞模的推薦人選。在這種背景下，勞模中領(lǐng)導(dǎo)和管理者的人數(shù)大大增加。如1995年化工部和建設(shè)部系統(tǒng)評(píng)選出的勞模中，廠長(zhǎng)、經(jīng)理所占的比例都達(dá)到45％左右。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授游正林說(shuō)，我們很容易發(fā)現(xiàn)：凡是經(jīng)濟(jì)效益比較好，在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)系統(tǒng)內(nèi)影響比較大的企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，大多數(shù)都獲得過(guò)省(部)級(jí)勞模、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)律踔寥珖?guó)勞模的稱號(hào)。
隨著領(lǐng)導(dǎo)和管理者的增多，為了保證一線工人的比例，有關(guān)方面又規(guī)定了相應(yīng)的管理和一線工人的比例。
而私營(yíng)企業(yè)主出現(xiàn)在勞模名單，應(yīng)追溯到1997年濟(jì)南市市級(jí)勞模的表彰中。1999年浙江省省級(jí)勞模也包括了多位民營(yíng)企業(yè)家。
“我理解來(lái)自社會(huì)的各種質(zhì)疑，因?yàn)槟壳暗耐扑]人選與人們心中的‘老黃牛’型勞模有著很大差距。”全總一位助理巡視員說(shuō)，“勞模評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)也有著一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題，今天的勞動(dòng)和上世紀(jì)五六十年代的勞動(dòng)有著一定區(qū)別。我們不能狹義理解勞動(dòng)的概念，只要是通過(guò)自身勞動(dòng)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值就能納入表彰范圍。勞模應(yīng)該覆蓋到所有的社會(huì)精英�！�
三、《申論》寫作要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(滿分20分)
2．用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。
要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)
3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)
題進(jìn)論述要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。
(滿分50分)
《申論》作答分析
1．【答案提示】
從資料來(lái)看，今年全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者評(píng)選有許多新的地方，也引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。私營(yíng)企業(yè)主和進(jìn)城務(wù)工人員第一次被納入評(píng)選范圍，第一次對(duì)全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者人選在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。爭(zhēng)議主要有體育明星、私營(yíng)企業(yè)主的人選，以及認(rèn)為人選者中官員和管理者過(guò)多，對(duì)于這些質(zhì)疑，勞模評(píng)選的主辦者給予了回應(yīng)。這些爭(zhēng)議其實(shí)是對(duì)勞模的社會(huì)共識(shí)的不同理解所致。
2．【答案提示】 ．
對(duì)全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者評(píng)選引發(fā)的爭(zhēng)議，可以從以下幾個(gè)方面入手解決：
第一，產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“勞�！睉�(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中賦予新的含義；
第二，勞模的評(píng)選應(yīng)該盡量照顧到其廣泛的代表性，能帶動(dòng)一批以其為榜樣的人學(xué)習(xí)勞模精神，為社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)；
第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞模精神的宣傳，在整個(gè)社會(huì)形成對(duì)勞模標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)，同時(shí)要做到與時(shí)俱進(jìn)。
3．【答案提示】
首先，對(duì)“勞�！�、勞動(dòng)、勞動(dòng)者進(jìn)行解釋，從而得出勞模精神的可貴和勞模精神的社會(huì)價(jià)值。接下來(lái)說(shuō)明勞模精神是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，并通過(guò)王進(jìn)喜、許振超等勞模舉例說(shuō)明。最后提出，真正的勞模稱號(hào)不是靠“評(píng)”出來(lái)的，而是對(duì)其實(shí)實(shí)在在工作的肯定。所以，有必要改革現(xiàn)行的勞模評(píng)選和表彰機(jī)制，以最大限度地實(shí)現(xiàn)勞模精神的社會(huì)文化價(jià)值。