一、 單項(xiàng)選擇題
1.A 2.A 3.C 4.C 5.C 6.C 7.D 8.C 9.C 10.C 11.C 12.D 13.D 14.C 15.A 16.D 17.D 18.D 19.C 20.D
二、多項(xiàng)選擇題
1．ABC 2．BCDE 3．ABCD 4．ABCD 5．ACD 6．AB 7．ABCE 8.ABC 9.AC 10.ABCDE 11.BD 12.ABCD 13.ABD 14.ABCD 15.ABCDE 16.ABC 17.ABCD 18.ABCD 19.ACDE 20.ABCE
三、簡(jiǎn)答題
l．答案要點(diǎn)：
（1）權(quán)責(zé)體系，即行政權(quán)責(zé)體系，可定義為：行政權(quán)力與責(zé)任的劃分和配置，是行政管理體制的核心系統(tǒng)。
（2）組織結(jié)構(gòu)體系，即行政組織結(jié)構(gòu)體系，可定義為：國(guó)家行政機(jī)關(guān)縱橫向組織架構(gòu)體系，它是行政權(quán)責(zé)體系的承載者，同時(shí)也是行政管理體制的物質(zhì)載體。
（3）運(yùn)行機(jī)制，即行政運(yùn)行機(jī)制，可定義為：行政權(quán)力在行政組織結(jié)構(gòu)體系中的有效運(yùn)行方式。它與其他構(gòu)成要素不同的是，它是行政管理體制的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。行政運(yùn)行機(jī)制主要包括七個(gè)方面的內(nèi)容：決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、反饋機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、制約機(jī)制。
（4）規(guī)章制度，即行政規(guī)章制度，可定義為：行政權(quán)責(zé)體系、行政組織結(jié)構(gòu)體系。行政運(yùn)行機(jī)制的法律規(guī)范，是行政管理體制的“框定系統(tǒng)”。
2．答案要點(diǎn)：
（1）整分合原則。這是系統(tǒng)論在職能配置中的具體運(yùn)用，即必須遵循在職能系統(tǒng)整體規(guī)劃下的職能分工，在職能分工基礎(chǔ)上的有效綜合。
（2）封閉原則。在職能配置時(shí)，必須配置決策、執(zhí)行、監(jiān)督、信息反饋等職能，使其保持封閉，這樣才能使職能得到有效保障。
（3）彈性原則。客觀發(fā)展的無(wú)限性與主觀認(rèn)識(shí)的有限性，決定了人們?cè)谶M(jìn)行職能配置時(shí)，必須留有一定余地，以適應(yīng)管理過(guò)程中的各種可能變化，以便掌握職能配置的主動(dòng)權(quán)。
3．答案要點(diǎn)：
行政執(zhí)行的基本方式有：①政策執(zhí)行；③行政命令；③行政措施；④行政處罰。
行政執(zhí)行的手段主要有：①行政指揮；③行政控制；③行政溝通；④行政協(xié)調(diào)。
4．答案要點(diǎn)：
政府采購(gòu)，也稱公共采購(gòu)，是指各級(jí)政府及所屬實(shí)體為了開展日常政務(wù)活動(dòng)和為公眾提供社會(huì)公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的需要，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式。方法和程序（按國(guó)際規(guī)范一般應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)為主要方式），從國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上為政府部門或所屬公共部門購(gòu)買所需商品和勞務(wù)的行為。政府采購(gòu)制度是指政府采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)管理等的總稱。
5．答案要點(diǎn)：
（1）要求有一個(gè)理性、精干、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)構(gòu)；
（2）要求有一個(gè)廉價(jià)的政府；
（3）要求有一個(gè)建立在競(jìng)爭(zhēng)和公平原則上，實(shí)行功能制的人事體系；
（4）要求建立一個(gè)法治的行政體制；
（5）要求政府決策走向科學(xué)化和民主化。
四、案例分析題
（一）答案要點(diǎn)：
市工商局的做法是錯(cuò)誤的。公民向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)提出�？h工商局的處罰決定雖然是十月五日作出的，但送達(dá)李某在十月三十日，也就是十月三十日李某才知道具體行政行為的。那么李某在十一月三日提出復(fù)議申請(qǐng)是符合法律規(guī)定的，市工商局不應(yīng)以超越提請(qǐng)復(fù)議期限為由不受理。
（二）答案要點(diǎn)：
（1）張三應(yīng)向S市B區(qū)公安分局所在地的人民法院即B區(qū)人民法院提起行政訴訟。因?yàn)楦鶕?jù)行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定，第一審行政案件，除法律有特別規(guī)定外，均由基層人民法院管轄（級(jí)別管轄）；經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，案件仍由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄（地域管轄）。
（2）該案的被告應(yīng)是S市B區(qū)公安局。因?yàn)楦鶕?jù)行政訴訟法的規(guī)定和最高法院的司法解釋，原告對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織或派出的機(jī)構(gòu)所作的具體行政行為不服，應(yīng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。
（3）檢查站的處罰決定是不合法的。因?yàn)閷?duì)投機(jī)倒把行為進(jìn)行處罰是工商行政管理機(jī)關(guān)的職權(quán)，公安機(jī)關(guān)作出該處罰決定是超越職權(quán)的。對(duì)此，人民法院應(yīng)撤銷公安機(jī)關(guān)的處罰決定，并建議公安機(jī)關(guān)將案件移交工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
（三）答案要點(diǎn)：
（1）文華廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，屬于侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為，屬于具體行政行為，具體可訴訟。
（2）未逾起訴時(shí)效，因?yàn)橐话阍V訟時(shí)效為3個(gè)月（行政法規(guī)定在當(dāng)事人知道具體行政行為作出之日起3個(gè)月內(nèi)可以起訴）。
（3）地區(qū)中級(jí)法院一般不應(yīng)受理此案。因?yàn)楦鶕?jù)行政法規(guī)定，一般一審行政案件應(yīng)由基層人民法院管轄，它并非屬于行政訴訟法中的中級(jí)法院作為一審法院之情形。
五、論述題
答案要點(diǎn)：
（1）改革的原則：政企分開的原則與精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則。

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