9．�？谑屑o(jì)委、瓊山區(qū)紀(jì)委近日聯(lián)合查處了瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)原鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)政府民政助理員杜飚在換屆選舉中，采取拉票、賄選的非組織活動(dòng)手段，獲得鎮(zhèn)長候選人提名資格并當(dāng)選為鎮(zhèn)長的問題。瓊山區(qū)委日前作出決定，給予杜飚開除黨籍處分。同時(shí)，依照有關(guān)法律規(guī)定，舊州鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議表決通過：舊州鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的舊州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長杜飚當(dāng)選無效。

　　10月18日，杜飚召集村委會(huì)干部到鎮(zhèn)里填寫報(bào)表。當(dāng)天中午，杜飚請其中8位干部在舊州“興文食店”吃飯，其中7名為鎮(zhèn)人大代表。席間，杜飚要求各位代表支持他，并暗示大家選他當(dāng)鎮(zhèn)長。

　　10月20日，杜飚親手將2000元交給村干部、鎮(zhèn)人大代表王某，要求他幫忙做其他鎮(zhèn)人大代表的工作。10月24日晚，杜飚通過郭某聯(lián)絡(luò)了包括郭某在內(nèi)的11名鎮(zhèn)人大代表和杜某，再次到定安縣塔嶺綠水美食園吃飯、喝酒。席間，郭某、吳某提議聯(lián)名推選杜飚當(dāng)鎮(zhèn)長，其他代表沒有異議。

　　飯后，其中10名鎮(zhèn)人大代表在杜飚事先親筆寫好的“提名杜飚為舊州鎮(zhèn)第十三屆人民政府鎮(zhèn)長候選人聯(lián)名如下”的紅紙上簽了名。杜飚事先給杜某3000元，由其出面買單，剩余2200元按照杜飚的意思每人發(fā)給200元。當(dāng)晚，有7名代表留宿定安縣，杜飚還支付了400元住房費(fèi)。

　　10月25日下午，舊州鎮(zhèn)人代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開之前，吳某又聯(lián)絡(luò)了8名鎮(zhèn)人大代表在紅紙上簽名，使簽名代表人數(shù)達(dá)到18人。

　　10月26日早上，杜飚再交2000元給郭某，請他繼續(xù)幫忙做好人大代表投票選其當(dāng)鎮(zhèn)長的工作。同時(shí)，杜飚還多次通過口頭、打電話等方式向有關(guān)鎮(zhèn)人大代表打招呼、拉選票。10月26日上午，在舊州鎮(zhèn)第十三屆人代會(huì)上，通過之前的一系列非組織活動(dòng)手段，杜飚以38票當(dāng)選鎮(zhèn)長。

　　10．“把廉潔帶入校園，讓我們敬廉崇廉；把廉潔推廣到世界，讓它和我們手牽手心連心……”10月18日，在唐山市路北區(qū)祥富小學(xué)舉行的小手畫廉潔活動(dòng)上，一幅幅由孩子們自己設(shè)計(jì)、自己繪制的廉潔文化衫吸引了大家的眼球。該校校長劉潤軍告訴記者，該校已把廉潔教育活動(dòng)貫穿到學(xué)校教育的始終，類似的活動(dòng)每年都要搞很多次。

　　祥富小學(xué)是唐山乃至我省廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)的一個(gè)縮影。大力開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)是樹立社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，為此，繼唐山市2004年啟動(dòng)該項(xiàng)工作之后，河北省于今年在秦皇島、唐山、石家莊、邯鄲、河北大學(xué)和河北師大開展了試點(diǎn)工作，明年將在全省鋪開，1200萬大中小學(xué)生接受廉潔教育。

　　此外，河北省還采取了寓教于文、寓教于理、寓教于樂的形式，將廉潔知識(shí)宣傳寓于文化知識(shí)的傳播之中，將廉潔理論教育寓于德育教育之中，將廉政習(xí)慣培養(yǎng)寓于喜聞樂見的文化活動(dòng)之中。如唐山市62中舉辦了“廉潔、誠信”為主要內(nèi)容的演講會(huì)和辯論會(huì)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上闡述了“廉潔、誠信”的內(nèi)涵和高尚道德規(guī)范；灤縣教育系統(tǒng)開展了“大手牽小手、小手牽大手”活動(dòng)，把廉政文化向家庭、社區(qū)延伸。

　　11．為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，馬鞍山市在全省率先對市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的外出請假立下了規(guī)矩。馬鞍山市要求：從今年10月1日起，馬鞍山市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出都要執(zhí)行請銷假審批和備案制度。按照這一制度的規(guī)定，即使是馬鞍山市市委書記外出，也得向組織上請銷假備案。

　　按照這一制度的規(guī)定，馬鞍山市委常委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級(jí)法院院長，市檢察院檢察長，市公安局局長，市委黨校常務(wù)副校長，馬鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出都必須嚴(yán)格遵守請銷假審批和備案制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假審批或備案事項(xiàng)包括組團(tuán)外出參觀考察、參加各類脫產(chǎn)培訓(xùn)、出國(境)考察學(xué)習(xí)、參加省內(nèi)外各種會(huì)議、事假、病假、休探親假、公休假、外出療休養(yǎng)、其他因私外出等內(nèi)容。

　　馬鞍山市還要求，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請假外出期間，必須自覺做到向所在班子秘書長或辦公室主任告知外出行程、下榻地點(diǎn)、保持與本單位工作聯(lián)絡(luò)并24小時(shí)保持通訊暢通。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理請假手續(xù)應(yīng)提前3天進(jìn)行，組團(tuán)外出考察需提前一周報(bào)批。確因特殊情況來不及請假和報(bào)批的，應(yīng)按規(guī)定口頭征得主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意。未經(jīng)同意的，不得擅自外出。制度還規(guī)定，假期屆滿和外出考察回來后應(yīng)及時(shí)銷假。因故需要延期的，應(yīng)當(dāng)提前向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并說明情況，獲準(zhǔn)后方可續(xù)假。

　　12．北京市第二中級(jí)人民法院2005年12月27日依法對國土資源部原部長田鳳山受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人田鳳山無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　北京市第二中級(jí)人民法院公開開庭審理查明，1996年至2003年期間，被告人田鳳山利用其擔(dān)任黑龍江省人民政府省長、國土資源部部長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，以及利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，多次非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣436萬余元。案發(fā)后，贓款已全部退繳。

　　北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人田鳳山其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大。鑒于田鳳山因涉嫌受賄被審查后，坦白了有關(guān)部門不掌握的大部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，依法可對其從輕處罰，遂作出上述判決。

　　三、申論要求 來源：www.gzu521.com

　　1．用不超過300字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

　　2．用不超過350字的篇幅，請就給定資料所反映的問題，從政府管理的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對策建議。要求：概括全面，言簡意賅。 (30分)

　　3．根據(jù)你提出的對策建議，自選某一角度，自擬題目，展開論述，寫一篇1200宇左右的文章。要求：重點(diǎn)突出，條理清楚，語言流暢。(50分)