政治領域的熱點問題第一節(jié)關于科學發(fā)展觀問題(3)
——經(jīng)濟調(diào)節(jié)。就是對社會總需求和總供給進行總量調(diào)控,并促進經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。經(jīng)濟調(diào)節(jié)主要運用經(jīng)濟手段和法律手段,同時通過制定規(guī)劃和政策指導、發(fā)布信息以及規(guī)范市場準入,引導和調(diào)控經(jīng)濟運行;而不是靠行政審批管理經(jīng)濟,不是政府直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不是由政府代替企業(yè)決策招商引資上項目。
——市場監(jiān)管。就是依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理,維護公平競爭的市場秩序,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系,依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。建立健全社會信用體系,實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
——社會管理。就是通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務,化解社會矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。保護和治理生態(tài)環(huán)境。加強社會管理,必須加快建立健全各種突發(fā)事件應急機制,提高政府應對公共危機的能力。加強安全工作,是政府履行社會管理職能的重要方面。最近,一些地方接連發(fā)生重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓極為深刻。各級政府一定要高度重視安全工作,把加強安全生產(chǎn)和公共安全工作擺到重要位置,列入重要議程,常抓不懈,防患于未然。要深化安全專項整治,狠抓各項防范和整改措施的落實,堵塞漏洞,堅決消除重大安全隱患,完善安全防范規(guī)章制度和應急機制,層層落實安全責任制。
——公共服務。就是提供公共產(chǎn)品和服務,包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設,發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件,努力建設服務型政府。
參考資料11:
科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務,發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題。離開發(fā)展,就無所謂發(fā)展觀。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設為中心,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗。我們必須始終堅持聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。本世紀頭20年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期,集中力量,加快發(fā)展,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)這個目標,發(fā)展要有新思路,必須更好地把握和運用現(xiàn)代化建設規(guī)律。科學發(fā)展觀的根本著眼點,就在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關系,我們才能緊緊抓住和充分用好戰(zhàn)略機遇期,順利實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。
科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設的推進,我們面對的社會利益主體更多,領域更廣,利益關系也更復雜。我國經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構局面亟待改變,地區(qū)發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟的快速增長對資源、環(huán)境的壓力日益加大,等等。這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧,做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這樣,我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關系,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?茖W發(fā)展觀強調(diào)的以人為本,這個“人”,是人民群眾,這個“本”,是人民群眾的根本利益。以人為本是發(fā)展的目的,以經(jīng)濟建設為中心是達到這個目的的手段。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平;尊重和保障人權,包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權利,不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì);創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系,我們就能使廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
參考資料12:
黨中央提出的科學發(fā)展觀的基本要求,主要有這樣幾個方面。一是堅持以經(jīng)濟建設為中心,抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展,保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結構、提高質(zhì)量和效益的基礎上,轉變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)速度、結構、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題,實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性,推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。五是堅持可持續(xù)發(fā)展,高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六是堅持改革開放,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,解放思想,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各方面的改革,使各方面改革相互促進。適應全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭,提高對外開放水平。七是堅持以人為本,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,一切為了人民,一切依靠人民,不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
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