申論考試的限制性，主要通過給定資料和“申論”各題題干的指令性要求來體現(xiàn)。 對給定資料的閱讀，實(shí)際上也就是審題過程，這一步馬虎不得，否則就弄不清資料所提供的環(huán)境、條件，搞不清問題、事件的性質(zhì)，就會眉毛胡子一把抓，以致原本并不難的題目也答得顛三倒四，甚至離題萬里，各題目題干的文字不會很長，但其中任何一個(gè)提法都必須認(rèn)真審視，絕不可馬虎從事。以中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試2001年申論試卷和2000年申論試卷的第1題為例，同樣是要求準(zhǔn)確把握給定資料，但兩份資料所反映的性質(zhì)不同，前者要求“概括主要問題”，后者要求“概述主要內(nèi)容”，一個(gè)是要求考生抓住給定資料所反映的主要問題，把主要問題是什么概括出來；一個(gè)是要求考生把給定資料所反映的情況梳理清楚，予以概述。這些提法不認(rèn)真區(qū)分清楚，答題時(shí)就難以符合題目的要求。