作者：趙同勤  

　　一、概括材料試題的類型  

　　申論寫作的作答，每年都有概括的試題，有的要求對整個材料的內(nèi)容進(jìn)行概括，有的要求是對其中某一方面問題的概括，概括材料的能力是一種重要的能力體現(xiàn)，是對第一個環(huán)節(jié)——閱讀理解能力的真實(shí)檢驗(yàn)。  

　　根據(jù)申論考試以來的材料作答要求，申論的概括要求主要有以下幾種形式：  

　　1.對材料所反映內(nèi)容的概括  

　　即要求應(yīng)試者在認(rèn)真閱讀的基礎(chǔ)上，對整個材料的進(jìn)行簡要的概括。這種概括是一種高度的濃縮，字?jǐn)?shù)一般在150字和200之間。如  

　　2001年的《申論》要求：有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。(20分)  

　　2002年的《申論》要求：給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。(20分)  

　　這種作答要求是對材料的主要內(nèi)容進(jìn)行概括。字?jǐn)?shù)要求少，但是內(nèi)容要求很高。如：全面，有條理，有層次。  

　　2.對材料所反映內(nèi)容的概述  

　　“概括”與“概述”只有一字之差，要求卻不同，給出的分值也不同。概述要求內(nèi)容更擴(kuò)展一些，要求在反映材料內(nèi)容方面體現(xiàn)層次性和全面性。這里又包括對整個材料的內(nèi)容概述和某一部分材料的概述。如  

　　2004年的《申論》要求：認(rèn)真閱讀給定資料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。要求：(1)分析恰當(dāng)，條理清楚，語言通暢。(2)答題卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律無效)。(3)字?jǐn)?shù)不多于1000字。  

　　2005年的《申論》要求：1、根據(jù)給定資料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。2、給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。  

　　2006年的《申論》要求：假如你是一位新錄用的公務(wù)員，請用不超過500字的篇幅，概述D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：概述全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢。  

　　2007年申論第五試題要求：請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。要求：1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。2、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3、全文不少與800字。  

　　2004年的概述要求是針對該材料的其中一個方面，即“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”而言的，該試題要求是把這個問題進(jìn)行全面的概述，由于內(nèi)容涉及到許多段落，而且關(guān)于這一方面的文字在2000字左右。而概述要求是不少于1000字，所以基本是對整個有關(guān)這方面材料的編寫。  

　　2006年的概述要求是針對D部長談話內(nèi)容的，材料中，部長的談話7000多字，而要求概述為500字以內(nèi)，這樣就需要認(rèn)真的歸納和分析，找出主要層次和表達(dá)觀點(diǎn)。  

　　2007年的概述主要是針對材料的第一和第二段而言的，給定材料的字?jǐn)?shù)是3500多字，要求用不超過500概述，只有學(xué)會把反映的內(nèi)容進(jìn)行梳理和歸納，才能形成一個完整的體系。  

　　3.對材料中反映問題的概括。與前兩個不同，這種作答要求是針對材料中所反映的問題，不是對材料有利方面的概括，而是對問題方面的概括，應(yīng)試者作答時必須看清楚。如  

　　2000年的《申論》要求：用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)  

　　二、概括材料的寫作要求  

　　對給定的材料進(jìn)行概括或概述是申論考試試卷的第一題，從中考查應(yīng)試者的閱讀理解能力和綜合分析能力，為了使概括體現(xiàn)作答要求，應(yīng)把握以下四個方面的要求：  

　　1、全面  

　　概括全面是針對材料內(nèi)容而言的，就是應(yīng)試者在概括材料所反映的內(nèi)容時，應(yīng)該特別注意對材料所反映的內(nèi)容是否有遺漏，是否符合評判的要點(diǎn)，在評分上，這是可以量化的分值，所以，應(yīng)試者在概括材料時要全面把握材料所反映的內(nèi)容。  

　　如果是對整個材料內(nèi)容的概括，首先界定該材料是針對哪一方面的熱點(diǎn)問題。這個概括要準(zhǔn)，否則，后面的概括就失去了方向。其次弄清反映這個問題的材料有哪幾部分，這幾部分是什么關(guān)系。是屬于有益部分，還是屬于有弊部分；是從主次方面來談的，還是幾個方面事件的羅列；是按照發(fā)生的先后順序談的，還是按照現(xiàn)象、原因和結(jié)果談的。只有這幾個方面的問題弄清楚了，對材料的概括才能全面。如  

　　一、網(wǎng)民誕生，有越來越多的人使用互聯(lián)網(wǎng)，將網(wǎng)絡(luò)融入生活；二、電子商務(wù)和電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。為商務(wù)和政務(wù)提供了更快捷有效的途徑；三、網(wǎng)絡(luò)使基礎(chǔ)設(shè)施、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程工作等成為可能，人們的生活空間擴(kuò)大，不再受地域所限；四、成為人們交流和傳遞信息的重要手段，并以更快捷更方便的方式服務(wù)于人民；五、伴隨網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪成為新的犯罪方式；六、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)初露鋒芒，網(wǎng)絡(luò)在人們心目中和生活中的份額增大，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也逐漸成為重要經(jīng)濟(jì)來源。(2002年的申論試卷)  

　　試卷要求概括“網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響”，實(shí)際是對事物后果的概括。后果的概括一般是包括正負(fù)兩方面的內(nèi)容。但該試卷只側(cè)重反映了資料一個方面的問題，即網(wǎng)絡(luò)的正面影響，而對網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，只談到了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與犯罪，對于其他的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面問題沒有提及，這說明概括得不夠全面。  

　　在我國經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展中，時常發(fā)生一些突發(fā)公共事件，影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為了保證社會了解突發(fā)事件，邀請社會發(fā)展問題研究專家D部長做客，D部長詳細(xì)說明了突發(fā)公共事件的概念、范圍、特點(diǎn)并且闡述建立國家總體預(yù)案的必要性和積極作用。D部長通過舉例，說明國家總體預(yù)案的必要。同時，D部長還說，我國現(xiàn)階段正處于公共事件突發(fā)事件的高發(fā)期，必須解決和完善相應(yīng)社會保障和社會公共服務(wù)機(jī)制。D部長認(rèn)為危機(jī)預(yù)案對經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義是保證我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)性，防止突發(fā)的自然災(zāi)害或者社會事件導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中斷，D部長還對預(yù)案和應(yīng)對突發(fā)事件政府社會民群應(yīng)該怎樣做，最后D部長建議突發(fā)事件應(yīng)有預(yù)防措施，應(yīng)該作為普及性嘗試教育，通過公示的方式讓民群如何做。(2006年申論試卷)  

　　2006年的申論材料主要說明了三個方面的問題：第一突發(fā)公共事件的涵義，專家是把因社會矛盾引起的公共事件稱為突發(fā)公共事件，是有區(qū)別與自然災(zāi)害等事件的。第二提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的主要性，即為什么要提高應(yīng)對突發(fā)公共事件。第三是該談話的重點(diǎn)，如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，即應(yīng)該從哪些方面努力并采取哪些具體措施來保證政府能夠自如的應(yīng)對突發(fā)公共事件。但是該試卷對于D部長談話概念的界定、為什么要提高應(yīng)對能力和怎樣應(yīng)對概括的都不全面，只能被評為不及格試卷。