一、開頭形式與要求

　　論述的開頭與公文的開頭一樣，首先是提出問題，即作者要表達或者提出什么樣的觀點。開頭應該簡明扼要，一般以一個自然段為宜，最多不能超過兩個自然段，字數(shù)在200字左右。主要的內容層次分為兩個部分：一是概述所給材料的主要內容，內容概括要體現(xiàn)主題性，即為引出主體做好鋪墊。二是提出所要表達的觀點，這種觀點的提出與前者之間應該是一種因果，不能生硬和牽強，在語言上做到干練、直接。如

　　近年來，伴隨著我國經濟的快速發(fā)展，一些突發(fā)共事件時有發(fā)生，這些問題的積累已經嚴重影響了我國經濟健康發(fā)展，是嚴重并且不能忽視的。為維護社會安定團結，建立和諧社會，我國必須提高應對突發(fā)公共事件能力，消除社會隱患，增強社會主義優(yōu)越性。（2006年申論試卷）

　　近幾年來，非典、禽流感、連續(xù)多次的礦難，給我國經濟社會的安全穩(wěn)定帶來了嚴重的負面影響，同時，這些突發(fā)公共事件對我國政府應對處理能力提出了新考驗。在當前形勢下，總結過去應對突發(fā)公共事件的經驗教訓，政府應從建立國家應急體系、著力解決社會熱點難點問題、轉變政府公共服務職能、突發(fā)公共事件應對常識等四個方面入手，切實提高政府應對突發(fā)公共事件能力。（2006年申論試卷）

　　試卷一的開頭，第一層是提出觀點的背景，包含面臨形勢和造成的影響；第二層用目的句提出要表達的中心觀點：必須提高應對突發(fā)公共事件能力。

　　試卷二的開頭，第一層用簡練句子概述材料中突發(fā)事件所造成的影響和提出的考驗。第二層用狀態(tài)介詞引導出該文的中心內容：從四個方面入手，提高政府應對突發(fā)公共事件能力。層次清楚，中心突出。

　　二、開頭常見的問題

　　在論述的開頭寫作中，主要存在以下幾種毛�。�

　�。�1）開頭過于簡單，沒有引用和過渡，直接提出想要表達的觀點。如：

　　網絡建設中的問題不是某個人或某個單位造成的，它是整個社會的問題，它的解決有待整個社會的努力，需要政府和企業(yè)的通力合作。（2002年試卷）

　　該試卷的開頭沒有提及主要存在的問題，而是直接提出觀點：需要政府與企業(yè)的合作。這樣的開頭顯得過于突然。

　�。�2）沒有針對材料中出現(xiàn)的問題提出，而且沒有提出要表達的觀點。如：

　　計算機與網絡在當今已經成為大眾并不陌生的字眼與概念。據(jù)有關方面的說法，在二十一世紀不懂計算機與網絡運用的人就是新型的文盲。適應時代與社會發(fā)展要求，人們紛紛坐在計算機前，點擊鼠標，進行信息交流與溝通，為我們進入網絡社會開啟了大門。（2002年申論試卷）

　　開頭說明了計算機與網絡的重要性和所發(fā)揮的作用，但是，作者想提出什么觀點，無從得知，而且沒有按照作答要求來寫：就所提出的對策建議進行論證。所以開頭所要表達的意思不明確。

　�。�3）開頭形式務虛，形式主義嚴重，觀點表現(xiàn)不突出。如

　　改革開放二十年來，我國的社會主義四個現(xiàn)代化建設已經取得了舉世矚目的成就，我國的綜合國力蒸蒸日上，人民生活水平業(yè)取得了很大程度的提高。因此，我們可以毫不含糊地說，沒有改革這場革命，就沒有當前我們所取得的輝煌成就。然而根據(jù)馬克思主義哲學的矛盾觀點，我們對任何事物的認識都是應當一分為二的，改革也不例外。改革使我國經濟建設取得了巨大的成就，但在經濟發(fā)展中也暴露出了一些問題，比較突出的便是在有些地方、某些領城，經濟發(fā)展與社會發(fā)展失調的問題，這些問題表現(xiàn)在：（2000年申論試卷）

　　材料的所反映的問題是協(xié)調經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，而該試卷的開頭把這樣的矛盾上升到了改革開放二十年所取得的成就和馬克思主義哲學觀點上來，觀點太大，顯得帽大頭小。

　�。�4）簡單引用材料中的事件，沒有提出想要表達的觀點；或者把材料的內容直接引用，不進行概括和綜合。如

　　隨著我國經濟快速發(fā)展，一些突發(fā)公共事件時有發(fā)生，如2003年的非典，2004年的禽流感，2005年的礦難……。這些事件不僅嚴重影響了我國經濟快速健康發(fā)展，同時，也對我國應對突發(fā)公共事件提出了挑戰(zhàn)。（2006年申論試卷）

　　試卷的開頭是把材料中的第一段內容直接搬了過來，沒有進行再加工，也沒有提出想要表達的觀點。這是開頭所忌諱的一種方式。

　　三、結尾的類型

　　論述的結尾與公文的結尾形式一樣，要求言盡而意止，不拖泥帶水，不戴帽穿靴，不能故設懸念。主要有以下幾種結尾形式：

　　1、無結尾形式。當把所有的內容表達完畢時，可以自然結束。

　　2、照應標題。這種形式的結尾，在結尾處與標題所反映的主題想呼應，深化主題。如

　　加強制度建設 應對突發(fā)公共事件

　�。ńY尾）總之，制度建設是根本，只有著重制度建設，才能從根本上提高政府應對公共事件的能力，這是一項長期工程，需要政府、專家、公眾的共同努力、關注與參與。

　　該試卷在文章的結尾處照應了文章的標題，再次強調了制度在應對突發(fā)公共事件能力方面的重要性。

　　3、照應文章的開頭。有的文章標題中沒有亮出觀點或者主題，但是開頭卻給予了明確，結尾就應該與開頭相照應，強調此觀點的重要性。如

　　未雨綢繆 提高政府應對突發(fā)公共事件能力

　�。ńY尾）各級政府都應當從落實科學發(fā)展觀、建立和諧社會的高度來認識提高應對突發(fā)公共事件的重大意義，端正思想認清形勢，不斷提高應對危機的能力，提高依法行政的能力。

　　該試卷的標題只是強調了未雨綢繆對提高政府應對突發(fā)公共事件的重要性，但是在文章的開頭，提出了從如何落實落實科學發(fā)展觀、建立和諧社會的高度來提高應對的意義，所以，在最后給予了深化，是符合文章寫作規(guī)律的。

　　四、結尾常見的問題

　�。�1）草率結尾。有些論述在不應該結尾的時候，邊匆匆結束，導致內容的缺失。

　�。�2）照抄開頭。有些考生，對結尾處不是深化主題或者歸納總結，而是圖省事，把文章開頭的內容在結尾再寫一次，這是重復的表現(xiàn)應該取消。

　�。�3）頭尾不符。試卷講究頭尾一致，但是部分試卷開頭提出中心觀點，而結尾缺只針對最后一段的內容歸納，導致頭尾不一致。