三、多項選擇題
1，ABD
[解析]
公安機關的民主職能，是指公安機關依法保護人民的民主權利和其他合法權益的社會效
能。公安機關民主職能的實質，就是保障人民享有國家主人翁的地位和保障人民的利益。
公安機關民主職能的內容包括：保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權利和其他權
利；保障人民依法參與國家事務的管理，享受正常的政治生活、經濟生活和文化生活；用民主的
方法正確處理人民內部矛盾；依靠人民群眾搞好公安工作；全心全意為人民服務。
2。ABCD
[解析]
近代警察與古代警察的區(qū)別：
(1)近代警察的職能主要集中在警察機關，古代警察職能由行政官吏、軍隊、審判機關分別
行使。
(2)近代警察形成了專門的警察隊伍，古代警察尚未形成專門的警察組織。
(3)近代警察強調了法制，古代警察執(zhí)法極不嚴格。
(4)近代警察有統(tǒng)—的制式服裝，古代警察沒有專門的服裝。
3．BCD
[解析]
“湖南保衛(wèi)局”是我國歷史上最早的專職警察機構，于1898年由湖南巡撫陳寶箴在長沙設
立。在新中國成立前的人民公安機關主要有：
(1)中央特科。
①中央特科于1927年12月在上海建立，由周恩來主持的中央特委直接領導，是中國共產
黨在中央機關設立的最早的保衛(wèi)組織。
②中央特科的主要任務是：保衛(wèi)黨中央機關和中央領導的安全；搜集情報、掌握敵情；懲辦
特務、叛徒、內奸；建立秘密交通聯絡和秘密電臺。
③中央特科的功績：一是開創(chuàng)了中國共產黨的保衛(wèi)工作，積累了保衛(wèi)工作的豐富的經驗。
這對以后公安保衛(wèi)工作的發(fā)展起了重大的歷史作用。二是保衛(wèi)了中共中央機關和中央領導同
志的安全。1931年4月，中央特科打人敵特機關內部的錢壯飛同志搶在敵人行動之前將顧順
章叛變的情況報告了黨中央，周恩來同志據此采取斷然措施，保衛(wèi)了黨中央的安全。三是收集
了了大量的有價值的情報。四是鎮(zhèn)壓了一批背叛革命、出賣黨的領導干部的叛徒，避免了更大
的損失。
(2)國家政治保衛(wèi)局。
1931年11月，在江西瑞金召開的第一次中華蘇維埃工農兵代表大會上，成立了中華蘇維
埃臨時中央政府，以原來的蘇區(qū)中央局保衛(wèi)處為基礎，組建了國家政治保衛(wèi)局，這是我國最早
的人民政權的公安保衛(wèi)機關。
(3)陜甘寧邊區(qū)和各敵后抗日根據地的人民警察。
1938年5月成立的延安市警察隊，全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”。這是我國
歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。
(4)社會部。
1939年2月，中央決定在黨的高級組織內成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和
中央警衛(wèi)團等機構。
社會部的任務是：與敵偽特務、奸細作斗爭，保障黨的政治、軍事任務的完成和組織的鞏
固，開展對敵情報工作和掌握敵人動向，進行鋤奸宣傳，培養(yǎng)鋤奸骨干，負責軍隊和尚未建立民
主政權的新辟根據地的鋤奸保衛(wèi)工作。
(5)各解放區(qū)的公安保衛(wèi)機關。
解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市。
4．ABCD
[解析]
根據《人民警察法》第6條的規(guī)定，公安機關必須依法履行下列職責：
(1)預防、制止和偵查違法犯罪活動；
(2)維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；
(3)維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；
(4)組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督；
(5)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
(6)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理；
(7)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設施；
(8)管理集會、游行、示威活動；
(9)管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；
(10)維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序；
(11)對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對被宣告緩
刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察；
(12)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作；
(13)指導和監(jiān)督國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設工程的治安保衛(wèi)工作，指
導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作；
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
5．ABCD
[解析]
公安機關各警種間的分工與協(xié)作是各警種正確履行職責不可缺少的條件，公安機關為了
使人民警察更好地履行職責，完成各項工作任務，設置了專門的業(yè)務警察建制，從而形成了警
種。然而人民警察是個整體，其戰(zhàn)斗力取決于各警種協(xié)同作戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)的能力。因此，各警
種之間的分工是根據各警種的任務、職責、權限的不同而劃分的，是為了便利日常工作。這種
分工是相對的，在發(fā)生重大事件或突發(fā)性事件時，往往是各警種聯合作戰(zhàn)，在需要履行職責時，
不允許人民警察借口不屬其職責范圍而拒絕執(zhí)行。
6．AC
[解析l
縣級以上人民政府公安機關，為預防和制止嚴重危害社會治安秩序的行為，可在一定的區(qū)
域和時間，限制人員、車輛的通行或停留，必要時可以采取相應的交通管制措施�？h級以上人
民政府公安機關，經上級公安機關和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事
件，可以根據情況實行現場管制。人民警察可以采取必要手段強行驅散，并將拒不服從的人員
強行帶離現場或者立即予以拘留。
7．ABC
[解析]
對于推進社會治安的綜合治理，公安機關首先要當好黨委和政府的參謀、助手，同時，要在
有關部門協(xié)作配合和廣大群眾的支持下，積極完成以下任務：
(1)充分發(fā)揮公安機關的職能作用，依法嚴懲各種嚴重刑事犯罪分子。依法從重從快嚴厲
懲處嚴重刑事犯罪和經濟犯罪是打擊的重點和關鍵，是搞好社會治安綜合治理的一記“重拳”。
(2)加強基層基礎工作，堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則。
(3)配合有關部門搞好維護社會穩(wěn)定的各項工作。切實加強各項行政管理措施，把治安管
理同各項經濟活動的管理、社會生活的管理結合起來，落實綜合治理的各項具體措施，搞好重
點地段和復雜公共場所的秩序，及時發(fā)現和解決事故苗頭，掃除社會丑惡現象。加強對社會動
向和群眾情緒的了解，努力協(xié)助有關部門調解、疏導群眾之間的糾紛。及時、穩(wěn)妥地處理因人
民內部矛盾而引發(fā)的群體性事件。加強對管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)和在看守所服
刑人員的管理、教育、改造工作，配合有關部門開展法制宣傳教育，與有關部門共同做好對刑滿
釋放、解除勞教人員和失足青少年的幫教工作。
8．ABCD
[解析]
正確貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結合政策應泣意的問題：
(1)要在懲辦的前提下寬大。對犯罪分子，必須依法懲辦，不讓其逃避刑事責任。沒有懲
辦的壓力，犯罪分子是不會輕易地走坦白自首道路的。越是打擊不力，坦白自首的越少；反之，
犯罪分子感到難于逃避懲罰，坦白自首的可能性才會增長。
(2)要爭取多數從寬。在堅持依法懲辦的前提下，可能選擇坦白從寬道路的犯罪分子總是
多數。應當爭取、挽救多數，擴大坦白從寬面，以孤立和集中打擊極少數首惡分子和頑固分子。
(3)當寬則寬，當嚴則嚴。寬、嚴必須依法兌現，才能取信于人。有從寬情節(jié)的，一定要從
寬；有從嚴情節(jié)的一定要從嚴，否則就會失去政策的威力。
(4)要善于從宏觀上運用政策的威力。對違法犯罪分子發(fā)動政治攻勢，爭取更多的犯罪分
子走坦白自首的道路，積極揭發(fā)、檢舉，提供破案線索。
9．CD
[解析]
人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關對于經人民檢察院批準逮捕的
人，都必須在逮捕后的24小時以內進行訊問。在發(fā)現不應逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋
放證明。
10．ABD
[解析]
《行政處罰法》第4條第1款規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開的原則�！北驹瓌t明確了一切
行政處罰，包括治安管理處罰，都必須公正、公開，即作為治安管理處罰依據的法律、法規(guī)或者
規(guī)章都應當是公布的，執(zhí)法人員的身份應當是公開的，處罰所依據的事實、理由和處罰決定等
也應當向當事人公開。另外，聽證會應當公開，目的是避免治安管理處罰有失公正。
11．BC
[解析]
根據《國務院關于勞動教養(yǎng)問題的決定》和國務院轉發(fā)的公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法
律、行政法規(guī)的規(guī)定，對年滿16周歲、具有下列情形之一的，應當依法決定勞動教養(yǎng)：
(1)危害國家安全情節(jié)顯著輕微，尚不夠刑事處罰的；
(2)結伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中，尚不夠刑事
處罰的；
(3)有強制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，
詐騙，偽造、倒賣發(fā)票，倒賣車票、船票，偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾哄搶，
敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章，以及窩藏、轉移、收購、銷售贓
物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后5年內又實施前述行為之一，或者被公安機關
依法予以罰款、行政拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后3年內又實施前述行為之一，尚不夠
刑事處罰的；
(4)制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用
迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強買強賣、欺行霸市，或者稱霸一方、
為非作惡、欺壓群眾、惡習較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的；
(5)無理取鬧，擾亂生產秩序、工作秩序、教學科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機
關工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的；
(6)教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的；
(7)介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條件，制作、復制、出
售、出租或者傳播淫穢物品，情節(jié)較重，尚不夠刑事處罰的；
(8)因賣淫、嫖娼被公安機關依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的；
(9)吸食、注射毒品成癮，經過強制戒除后又吸食、注射毒品的；
(10)有法律規(guī)定的其他應當勞動教養(yǎng)情形的。
12．ABCD
[解析]
對有下列情形之一的賣淫、嫖娼人員，可以不予收容教育：①年齡不滿14周歲的。②患有
性病以外其他急性傳染病的。③懷孕或者正在哺乳本人所生1周歲以內嬰兒的。④被拐騙、
強迫賣淫的。
13．BCD
[解析]
執(zhí)行監(jiān)督即對公安機關負責的執(zhí)行刑事判決、裁定的活動實行監(jiān)督，保障刑事判決、裁定
的正確執(zhí)行。其內容主要有：①對看守所收押、監(jiān)管、釋放犯罪嫌疑人、被告人的活動實行監(jiān)
督。②對拘役所收押罪犯的活動實行監(jiān)督。③對看守所、拘役所暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法活動實
行監(jiān)督。④對判處管制、剝奪政治權利罪犯的監(jiān)督管理活動實行監(jiān)督。在上述監(jiān)督活動中，發(fā)
現公安機關有違法情形的，應當依法提出糾正。
14．ABCD
[解析]
督察人員在現場督察中發(fā)現公安機關的人民警察違法違紀的，可以采取下列措施，當場處
置：①對違反警容風紀規(guī)定的，可以當場予以糾正。②對違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車
輛、警用標志的，可以扣留其武器、警械、警用車輛、警用標志。③對違法違紀情節(jié)嚴重、影響惡
劣的，以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現場督察工作任務的，必要時可以帶離現場。
15．ABC
[解析l
公安機關法制部門執(zhí)法監(jiān)督的范圍包括：
(1)有關執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施是否合法。
(2)刑事立案、銷案，實施偵查措施、刑事強制措施和執(zhí)行刑罰等刑事執(zhí)法活動是否合法和
適當。
(3)有關治安管理、戶籍管理、交通管理、消防管理、邊防管理、出入境管理等法律法規(guī)的實
施情況。
養(yǎng)、收容教育、強制戒毒等行政處罰和行政強制措施是否合法和適當。
(5)看守所、拘役所、治安拘留所、收容教育所、強制戒毒所、留置室等限制人身自由場所的
執(zhí)法情況。
(6)行政復議、行政訴訟、國家賠償等法律、法規(guī)的實施情況。
(7)國家賦予公安機關承擔的其他執(zhí)法職責的履行情況。
16．ABCD
[解析]
警務公開的形式和辦法有：①通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒介和其他現代化信息傳播
手段公布。②在公共場所和對外辦公的場所設置公示欄、牌匾，或印發(fā)“警務公開手冊”等形式
公布警務公開的內容，向社會各界廣泛宣傳公安機關的性質、任務和職權，宣傳有關公安工作
和隊伍建設的法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。③公安機關基層單位要將群眾常辦事項所需手續(xù)、程
序、時限等印成“警民聯系卡”、“便民卡”或“明白卡”，還可以通過郵電部門設立電話查詢服務，
有條件的地方可在對外辦公的場所設立電腦觸摸屏，方便群眾查詢和辦事。④看守所、收容教
育所、治安拘留所、強制戒毒所等監(jiān)管場所要將被監(jiān)管對象依法享有的權利和義務以及生活衛(wèi)
生管理制度等張榜公布。⑤通過口頭告知的辦法，使到公安機關辦事的社會各界群眾及時了
解辦事程序和要求，使被傳喚對象或犯罪嫌疑人知道依法享有的權利。
17．ABCD
[解析]
辭退人民警察，必須嚴格按照法定程序辦理，這樣既可保證公安機關順利行使辭退權，又
可保證公安民警的合法權益不受侵犯�！豆�安機關人民警察辭退辦法》規(guī)定的辭退程序是：
(1)所在單位在核準事實的基礎上，經領導集體討論研究提出辭退建議，填寫《辭退國家公
務員審批表》，按照管理權限報任免機關。
(2)任免機關人事部門審核。
(3)任免機關審批。
(4)被辭退人員對辭退決定不服，可按照《國家公務員申訴控告暫行規(guī)定》申請復核或提出
申訴。
18．ABCD
[解析]
評定授予警銜的人員必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察，包括：①公安機關
(合設在鐵道、交通、民航、林業(yè)、海關部門的公安機構)的人民警察。②國家安全機關和監(jiān)獄、
勞動教養(yǎng)管理機關的人民警察。③人民法院、人民檢察院的司法警察。④警察專業(yè)技術單位、
院校、報社、醫(yī)院中擔任人民警察職務的人員。
19．ABCD
[解析]
內部關系指公安機關內部上下級之間，同級與同級之間，警種與警種之間，按照一定規(guī)則
構成的關系。
(1)人民警察不論職位高低，政治上一律平等，相互之間是同志關系。
(2)公安民警依據行政職務和警銜，構成上下級和同級關系。行政職務高的是上級，行政
職務低的是下級，行政職務相當的是同級。在相互不知道行政職務時，警銜高的是上級，警銜
低的是下級，警銜相同的是同級。
(3)上級應當關心、愛護和嚴格管理下級；下級必須服從上級。
(4)處理內部關系的基本要求是：各司其職，密切協(xié)作，互相支持，協(xié)調一致。
20．ABCD
[解析]
《人民警察法》第22條規(guī)定：“人民警察不得有下列行為：(一)散布有損國家聲譽的言論，
參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；(二)泄露國家秘密、警
務工作秘密；(三)弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動；(四)刑訊逼供或者體罰、虐待
人犯；(五)非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；(六)敲詐
勒索或者索取、收受賄賂；(七)毆打他人或者唆使他人打人；(八)違法實施處罰或者收取費用；
(九)接受當事人及其代理人的請客送禮；(十)從事營利性的經營活動或者受雇于任何個人或
者組織；(十—)玩忽職守，不履行法定義務；(十二)其他違法亂紀的行為�！�