三、多項選擇題
]．ABC
[解析]
在奴隸社會、封建社會中，沒有專門的警察機關(guān)，也沒有專職的警察隊伍，警察的職能是由
由軍隊、審判機關(guān)和行政官吏分別掌管的。這種在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機
構(gòu)與官吏，稱為古代警察。
古代警察有如下特點：
(1)軍警不分，警政合一。警察的職能尚未能集中于一個統(tǒng)一的專門機關(guān)，是由軍隊、行政
機關(guān)、審判機關(guān)分別掌管的。
(2)古代警察行使職權(quán)，在法律上地極不嚴格的，神權(quán)、皇帝或長官的意志起決定作用。
(3)私刑、私獄普遍存在。奴隸主對奴隸、莊園主對農(nóng)奴、族長對同宗族的人有權(quán)使用私
刑。
2．ABCD
[解析]
我國公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，這一階級屬性同剝削階級國家警察機關(guān)劃清
了界限。
(1)兩種警察維護的階級利益不同。人民警察是維護工人階級和廣大人民群眾利益的，剝
削階級警察是維護剝削階級利益的。
(2)兩種警察在專政對象上不同。人民警察代表廣大人民群眾向敵對勢力和一切敵視社
會主義制度和人民民主專政政權(quán)、破壞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的敵對分子實行專政，是大多數(shù)
人對極少數(shù)人的專政。剝削階級警察的專政對象是無產(chǎn)階級和其他勞動人民群眾，是極少數(shù)
剝削者對大多數(shù)勞動人民的專政。
(3)兩種警察在專政目的上不同。人民警察對敵人實行專政的目的是鞏固社會主義制度，
促進生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。剝削階級警察實行剝削階級專政的目
的是維護剝削階級的私有制，維護剝削階級的政治統(tǒng)治。
(4)兩種警察與人民群眾的關(guān)系不同。人民警察是全心全意為人民服務(wù)的，是人民的公仆
和忠誠的衛(wèi)土，因而得到群眾的信賴和支持。剝削階級警察是壓迫人民的工具，與人民群眾是
對立的。
3．CD
[解析]
舊中國近代警察的歷史，是軍警特結(jié)合在一起，鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
(1)1898年，湖南巡撫陳寶箴在長沙成立“湖南保衛(wèi)局”，這是中國歷史上最早的專職警察
機構(gòu)。
(2)1905年，清政府在北平建立“巡警部”。這是清政府的中央警察機關(guān)，也是中國歷史上
第一個全國性的專職警察機構(gòu)。
(3)1912年中華民國成立后，南京臨時政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。
(4)1927年，蔣介石國民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警政司”，把各省、市、縣的警察機關(guān)改為“公
安局”。同時，設(shè)立了龐大的特務(wù)機構(gòu)。
(5)1946年，國民黨政府設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”，各省、市、縣警察機關(guān)改為“警察局”。
4．ABCD
[解析]
公安機關(guān)的專政職能與民主職能既有聯(lián)系又有區(qū)別。
(1)兩者的聯(lián)系是：專政職能是民主職能的基本保障；民主職能是專政職能的社會基礎(chǔ)。
只有絕大多數(shù)人享有高度民主，才能對極少數(shù)敵人實行專政；只有對極少數(shù)敵人實行專政，才
能充分保證大多數(shù)人的民主權(quán)利。專政職能和民主職能都是為了維護國家和人民的根本利
益。
(2)兩者的區(qū)別是：
①對象不同。專政的對象是敵人，民主的對象是人民。
②方法不同。對敵人使用專政手段，對人民實行民主的方法。
5．ABC
[解析]
維護社會治安秩序是公安機關(guān)的重要任務(wù)。維護社會治安秩序的工作主要有以下三個方
面的內(nèi)容：
(1)積極防范和制止危害社會治安秩序的違法犯罪行為。
(2)堅決懲治危害社會治安秩序的違法犯罪分子。
(3)依法進行維護社會治安秩序的行政管理，以創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
6．ABCD
[解析]
(1)保護公民的人身安全，就是保護公民的生命權(quán)、健康權(quán)不受侵犯，依法懲治殺人、傷害、
搶劫、綁架、強奸、強迫婦女賣淫和拐賣人口等侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪活動。
(2)保護公民的人身自由，就是保護公民的人身自由、人格尊嚴、住宅、通信自由和通信秘
密不受侵犯。
7，AB(13
[解析]
按照《人民警察法》第21條的規(guī)定，人民警察在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)有：
(1)當(dāng)遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到不法侵害或者處于其他危難情形時，應(yīng)當(dāng)立即救助；
(2)對公民提出解決糾紛要求時，應(yīng)當(dāng)給予幫助；
(3)對公民的報警案件，應(yīng)當(dāng)及時查處。
(4)人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。
8．ABCD
[解析]
緊急排險，是指公安機關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時，在不得已的情況下所采
取的非常措施。例如，在撲救重大火災(zāi)、處置重大爆炸事故時，為防止火勢蔓延和事故波及面
擴大而拆除同火災(zāi)、事故現(xiàn)場毗連的建筑物，或者在平息判亂中炸毀暴徒盤踞的建筑物和借以
頑抗的設(shè)施等。凡在緊急排險中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所有者，必須五條件地服
從公安機關(guān)現(xiàn)場指揮員的指揮，履行拆除的義務(wù)。
9．BCD
[解析]
所謂社會治安秩序，是指由法律、法規(guī)一主要是《刑法》、《治安管理處罰條例》以及其他
治安法規(guī)所確認和維系的社會秩序。社會治安秩序包括國家工作秩序、社會公共秩序和公民
生活秩序。
10．ABCD
[解析]
外國人管理和中國公民出入境管理工作包括：對外國人在中國的入境、出境、居留、旅行實
施管理；，保護外國人的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)和處理外國人的違法犯罪活動，處理國籍問題；對出入境
的中國公民、華僑、港澳臺同胞、邊境居民進行管理，依法查處出入境人員中的違法犯罪人員。
11，ABCD
[解析]
組織領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)黨對公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證�！逼鋵崿F(xiàn)途徑是：健全公安機關(guān)各級黨組
織，嚴密組織制度，加強領(lǐng)導(dǎo)管理。抓好公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊伍的建設(shè)，抓好黨內(nèi)組織
生活，貫徹民主集中制，保證黨員民主權(quán)利，正確開展批評和自我批評。在廣泛聽取意見、認真
考評的基礎(chǔ)上向上級政府推薦公安機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，。嚴格黨的組織紀律，充分發(fā)揮黨支
部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
12．ABC
[解析]
教育與處罰相結(jié)合政策的基本要求是：
(1)以教為主，寓教于罰。
(2)教育多數(shù)，處罰少數(shù)。
(3)當(dāng)罰則罰，罰如其分。處罰一定要適當(dāng)，適用什么形式的處罰，處罰到什么程度；都要
有利于教育受罰者，不能感情用事、畸輕畸重。
13. ABCD
[解析]
公安機關(guān)在查處違反治安管理行為時，首先應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利，并保障當(dāng)事人充
分享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求舉行聽證權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和要求行政賠償?shù)?BR>權(quán)利。
14. ABCD
[解析]
《治安管理處罰條例》第14條第1款規(guī)定：“二人以上共同違反治安管理的，根據(jù)情節(jié)輕
重，分別處罰�！睋�(jù)此，構(gòu)成共同違反治安管理行為，必須具備王個條件：第一，主體必須是兩人
或兩人以上，且都達到責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力。第二，客觀上共同實施了同一個違反治安管
理行為。第三，各個共同行為人主觀上必須有共同的過錯，即對所實施的違反治安管理行為具
有共同的故意或過失的心理狀態(tài)。對共同違反治安管理行為，應(yīng)“根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰”。
這里提到的情節(jié)，既包括《治安管理處罰條例》明文規(guī)定的從重、從輕、免罰的情節(jié)，也包括法律
上沒有明文規(guī)定，而是根據(jù)立法精神，在辦案實踐中總結(jié)出來的，在決定處罰時斟酌運用的情
節(jié)。所謂分別處罰，就是根據(jù)上述情節(jié)的輕重，對每個行為人分另作出處罰決定。對教唆、脅
迫、誘騙他人違反治安管理的，則應(yīng)按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
15．BD
[解析]
1993年4月26日《公安部關(guān)于對不滿14周歲的少年犯罪人員收容教養(yǎng)問題的通知》規(guī)
定：對未滿14周歲的人犯有嚴重破壞社會秩序罪的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定辦理，即在必要的
時候，也可以收容教養(yǎng)。也就是說“不滿十六周歲不予處罰”的人既包括已滿14歲不滿16歲
犯罪，但不予刑事處罰的人，也包括未滿14歲犯罪，不負刑事責(zé)任的人。
16．ABCD
[解析]
行政監(jiān)察機關(guān)在行政監(jiān)察中具有以下職權(quán)：①檢查權(quán)，即對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、
法規(guī)、政策的情況以及職務(wù)活動中的行為實施檢查的權(quán)力。②調(diào)查權(quán)，即對監(jiān)察對象就特定事
項或違法違紀行為進行調(diào)查的權(quán)力。③監(jiān)察建議權(quán)，即根據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果，就監(jiān)察事項向
有關(guān)單位和部門提出處理意見的權(quán)力。④處分權(quán)，即依據(jù)檢查、調(diào)查的結(jié)果，對有違法違紀行
為的監(jiān)察對象追究行政責(zé)任，給予行政處分的權(quán)力。
監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督警務(wù)活動主要通過以下方式進行：①經(jīng)常性的一般檢查，即通過對監(jiān)察對象
執(zhí)法情況、廉政建設(shè)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，促使監(jiān)察對象嚴格執(zhí)法，改進工作。②專項
檢查，即根據(jù)本級政府和上級監(jiān)察機關(guān)的部署，或根據(jù)本地區(qū)、本部門工作的需要，在一定時期
內(nèi)針對監(jiān)察對象存在的帶有普遍性、傾向性的問題進行檢查，以糾正監(jiān)察對象工作中的偏差，
揭露和查處各種違法違紀行為，提出改進意見，以避免和消除類似問題的發(fā)生。③立案調(diào)查，
即監(jiān)察機關(guān)對在一般檢查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的，單位或個人檢舉、控告的，以及本級政府和上級
監(jiān)察機關(guān)交辦的違法違紀案件，經(jīng)過立案程序開展的調(diào)查。
17．ABCD
[解析]
法制部門在執(zhí)法監(jiān)督中，對公安機關(guān)及其人民警察不合法、不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法活動，分別作出
如下處理：
(1)對錯誤的處理或者決定予以撤銷或者變更。
(2)對拒不履行法定職責(zé)的，責(zé)令其在規(guī)定的時限內(nèi)履行法定職責(zé)。
(3)對拒不執(zhí)行上級公安機關(guān)決定和命令的有關(guān)人員，可以停止執(zhí)行職務(wù)。
(4)公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)已經(jīng)給公民、法人和其他組織造成損害，需要給
予國家賠償?shù)�，�?yīng)當(dāng)依照《國家賠償法》的規(guī)定予以國家賠償。
(5)公安機關(guān)人民警察在執(zhí)法活動中因故意或者過失，造成執(zhí)法過錯的，依照《公安機關(guān)人
民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯責(zé)任。
18．ABCD
[解析]
國家權(quán)力機關(guān)對公安機關(guān)及其人民警察的監(jiān)督，主要通過以下途徑實現(xiàn)：①通過制定相應(yīng)
法律、法規(guī)對公安機關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的活動進行制約。②對各級政府制定的有關(guān)公
安工作經(jīng)費的預(yù)算、決算進行審查，作出批準與否的決定。③全國人大常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院
制定的同憲法、法律相抵觸的有關(guān)公安工作的行政法規(guī)、決定和命令，縣級以上地方各級人大
常委會有權(quán)撤銷本級人民政府有關(guān)公安工作的不適當(dāng)?shù)臎Q定或者命令。④各級人民代表大會
通過聽取公安機關(guān)關(guān)于法律實施情況的報告，對法律實施情況進行檢查，有權(quán)要求公安機關(guān)進
行匯報，提出批評、意見、建議或者作出決定。⑤通過對公安工作中的違法違紀行為提出議案，
要求公安機關(guān)報告有關(guān)情況，改正錯誤的、不適當(dāng)?shù)男袨�。⑥縣級以上各級人大常委會，享有
受理人民群眾對公安機關(guān)及其人民警察提出的申訴和意見的監(jiān)督權(quán)。
19．ABCD
[解析]
《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容和要點是：
(1)對黨忠誠。其要點是：堅定信念，聽黨指揮，維護憲法，忠于祖國。
(2)服務(wù)人民。其要點是：熱愛人民，甘當(dāng)公仆，愛憎分明，除害安良。
(3)秉公執(zhí)法。其要點是：不徇私情，不畏權(quán)勢，嚴禁逼供，不枉不縱。
(4)清正廉明。其要點是：艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染。
(5)團結(jié)協(xié)作。其要點是：顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持。
(6)勇于獻身。其要點是：忠于職守，業(yè)精技強，機智勇敢，不怕犧牲。
(7)嚴守紀律。其要點是：服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從命令，遵守制度，保守機密。
(8)文明執(zhí)勤。其要點是：謙虛謹慎，不要特權(quán)，禮貌待人，警容嚴整。
20．ABCD
[解析]
為嚴明紀律，樹立公安隊伍良好形象，2003年1月22日，公安部發(fā)布了加強公安機關(guān)內(nèi)
部管理的“五條禁令”。這“五條禁令”是：
(1)嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開
除。
(2)嚴禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除。
(3)嚴禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除。
(4)嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除。
(5)嚴禁參與賭博，違者予以辭退；情節(jié)嚴重的，予以開除。
民警違反上述禁令的，對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀律處分。民警違反規(guī)定使用
槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、后果嚴
重的，上一級單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。
對違反上述禁令的行為，隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任。
“五條禁令”自2003年2月1日起施行。原有規(guī)定與“五條禁令”不一致的，以"五條禁令”
為準。