五、公文改錯(cuò)題(找出下列公文中的錯(cuò)誤并說(shuō)明理由，本題10分。)
××市人民政府文件
×府發(fā)[2005]第8號(hào)
關(guān)于表彰市××廠實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的通報(bào)
市屬各企業(yè)：
為確保企業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我市××廠從各方面采取有力措施，花大力氣抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)，并建立了安全生產(chǎn)各級(jí)崗位責(zé)任制，2004年實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大生產(chǎn)和傷亡事故，成為我市標(biāo)兵企業(yè)。為此，市政府決定給予市××廠通報(bào)表?yè)P(yáng)，以資鼓勵(lì)。
市政府號(hào)召全市各企業(yè)學(xué)習(xí)市××廠的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立和健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)兵企業(yè)，為把我市安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新水平而努力。
特此通報(bào)
××市政府(印章)
二00五年元月
主題詞：關(guān)于 表彰 通報(bào)

六、綜合分析題(本題20分。)
1．根據(jù)十六大黨章和干部任用條例，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備哪些基本條件?

2．結(jié)合十六大報(bào)告精神，試論述：為什么說(shuō)“貫徹‘三個(gè)代表‘重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”?
本案中檢察機(jī)關(guān)對(duì)王某實(shí)施逮捕，這是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。而對(duì)楊某實(shí)行取保候?qū)彛�這是指司法機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金，保證其隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)彽倪m用對(duì)象是：可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的(本案中楊某即屬于這種情況)；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；應(yīng)當(dāng)逮捕的人患有嚴(yán)重疾病，或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；已被拘留需要逮捕而證據(jù)還不充足的；正在偵查、起訴、審判的在押犯罪嫌疑人、被告人，不能在法定期限內(nèi)結(jié)案，需要繼續(xù)查證、審理的，均可采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。

在訴訟活動(dòng)中采取強(qiáng)制措施的作用是維護(hù)訴訟秩序，保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，可以有效地防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，防止其互相串供、毀滅證據(jù)，給訴訟活動(dòng)制造障礙。因此，本案中檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人楊某適用強(qiáng)制措施。

2． 這是一個(gè)行業(yè)行政管理中職責(zé)不清、行政執(zhí)法不力的典型問(wèn)題。出租車該由誰(shuí)管，行政法規(guī)已有了明確規(guī)定。關(guān)鍵是要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

管不了的深層次體制原因，主要是：一，行政職能配置不清，行政執(zhí)法不力。二，行政部門之間缺乏應(yīng)有的配合，公安部門和出租行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)是互相配合的關(guān)系，而不是互相推諉責(zé)任。在一些管理界限比較模糊的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)是共同來(lái)解決這些問(wèn)題。行政管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，部門之間只是分工的不同。三，一些關(guān)系還沒(méi)有理順，很難進(jìn)行有效的配合和協(xié)調(diào)。

五、公文改錯(cuò)題
①發(fā)文號(hào)應(yīng)為：×府發(fā)[2005]8號(hào)；
②標(biāo)題中不應(yīng)出現(xiàn)引號(hào)，應(yīng)去掉；
③標(biāo)題中的“表彰”應(yīng)與“通報(bào)”放在一起，為“關(guān)于……的表彰通報(bào)；
④通報(bào)類屬普發(fā)性公文，可不寫(xiě)收文機(jī)關(guān)；
⑤結(jié)尾處不用寫(xiě)‘特此通報(bào)”；
⑥發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫(xiě)全稱“××市人民政府”；
⑦發(fā)文時(shí)間應(yīng)規(guī)范，并具體到日，為二oo五年一月十八日；
⑧主題詞表中無(wú)“關(guān)于”詞，應(yīng)去掉。

六、綜合分析題
1．
十六大黨章和干部任用條例規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件：

(1)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

(2)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

(3)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

(4)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

(5)正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

(6)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志。對(duì)黨的高級(jí)干部特別是省部級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部還有更高的要求，即這些干部不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家。

2．
十六大報(bào)告對(duì)貫徹“三個(gè)代表”重要思想提出了根本要求，這就是：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這“三句話”，以簡(jiǎn)練 的語(yǔ)言，科學(xué)概括了“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，為我們正確把握“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步指明了方向。

關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，揭示了貫徹“三個(gè)代表”重要思想、使我們黨的理論和黨的領(lǐng)導(dǎo)始終保持先進(jìn)性的根本途徑。先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民的根本利益，在革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段是不斷發(fā)展變化的，永遠(yuǎn)不會(huì)停止在一個(gè)水平上。因此，黨要真正成為名副其實(shí)的“三個(gè)代表”，就必須不斷地有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，“三個(gè)代表”重要思想既是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物，又是指導(dǎo)黨的工作、黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的武器，同時(shí)還是檢驗(yàn)黨的工作、黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，只有緊緊抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，才能深刻理解“三個(gè)代表”、自覺(jué)當(dāng)好“三個(gè)代表”、堅(jiān)定維護(hù)“三個(gè)代表”。再深一層看，與時(shí)俱進(jìn)既是人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，也是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的發(fā)展規(guī)律。馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，馬克思主義創(chuàng)始人是與時(shí)俱進(jìn)的光輝典范，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義與生俱來(lái)的理論品質(zhì)。把與時(shí)俱進(jìn)同解放思想、實(shí)事求是聯(lián)系起來(lái)，使我們進(jìn)一步懂得：只有與時(shí)俱進(jìn)、不懈奮進(jìn)，才能不斷解放思想、始終實(shí)事求是。從這個(gè)意義上我們又可以說(shuō)，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的理論，才能萬(wàn)古長(zhǎng)青；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的政黨，才能永葆青春；弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，才能生生不息；開(kāi)拓與時(shí)俱進(jìn)的事業(yè)，才能欣欣向榮。

核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，揭示了“三個(gè)代表”重要思想的真諦和精髓。從最直接的意義上說(shuō)，“三個(gè)代表”重要思想的核心是著眼于永葆黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，從來(lái)就是黨能不能生存和發(fā)展的根本依據(jù)，從來(lái)就是黨能不能得到最廣大人民群眾信任和擁護(hù)的根本條件。一個(gè)政黨為了保證自己的生存和發(fā)展，可以擁有各種各樣的手段和條件，但歸根到底靠的是黨本身的理論和實(shí)踐的先進(jìn)性。如果黨失去了自身的先進(jìn)性，不論你叫什么名稱，也不論你擁有何等強(qiáng)大的手段，終歸站不住，終歸要失敗。先進(jìn)性不是一成不變和一勞永逸的。一個(gè)政黨，特別是像我們這樣一個(gè)有著80多年歷史的老黨、大黨，要在不同的歷史發(fā)展階段上始終保持先進(jìn)性，并非易事。這里的關(guān)鍵在審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。我們說(shuō)“三個(gè)代表”重要思想核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，首先就在于它是一種先進(jìn)的執(zhí)政理念，著重回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下什么是黨的先進(jìn)性、如何才能堅(jiān)持這種先進(jìn)性的問(wèn)題，為我們正確理解和堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，開(kāi)啟了新的視野和思路。它告訴我們：先有“先進(jìn)”，后有“代表”；惟有“先進(jìn)”，才能“代表”；只要先進(jìn)，就能代表。在新世紀(jì)、新階段，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)面前，黨的先進(jìn)性、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)增添新的時(shí)代內(nèi)涵。如果不同先進(jìn)的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力相聯(lián)系，不同先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民的根本利益相聯(lián)系，黨的先進(jìn)性就無(wú)從談起，黨的執(zhí)政地位也就無(wú)從鞏固。

本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民，揭示了“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就是要求黨的全部理論和全部工作，要始終以最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，始終體現(xiàn)人民群眾的意志和利益，始終依靠人民群眾的智慧和力量，始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心�！叭齻�(gè)代表”重要思想警示和告誡全黨：我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，最容易犯的錯(cuò)誤是以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；最容易失去民心的行為是搞所謂“既得利益集團(tuán)”，以至腐敗墮落。不從根本上解決立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題，就會(huì)影響民心向背，影響政權(quán)性質(zhì)，危及執(zhí)政地位，就有人亡政息的危險(xiǎn)。

總之，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民，這“三句話”是“三個(gè)代表”科學(xué)內(nèi)涵的精神實(shí)質(zhì)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，也是繼“七一講話之后對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的新概括、新闡發(fā)。我們要聯(lián)系實(shí)際全面理解、正確把握這“三句話”，真正做到在理論上十分清醒，在政治上十分堅(jiān)定，在行動(dòng)上十分自覺(jué)。