三、申論考試大綱解讀

　　申論考試大綱主要內(nèi)容

　　主要通過報(bào)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查報(bào)考者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分分值以招考公告為準(zhǔn)。

　　申論要求報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解給定材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。

　　申論材料涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等問題都有所涉獵，具有普遍性。要求報(bào)考者對(duì)社會(huì)生活的方方面面都有所關(guān)心，有所認(rèn)識(shí)，有所思考，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)或大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)也應(yīng)有所了解。申論材料有的是以段落形式給出的一組資料，有的是一篇或幾篇文章，有的是訪談錄等等。

　　根據(jù)材料和測(cè)量目標(biāo)的不同，申論題型會(huì)有所變化。文種要求上，可以讓報(bào)考者發(fā)表議論，也可以讓報(bào)考者撰寫講話稿、調(diào)查報(bào)告、工作方案、相關(guān)公文等。結(jié)構(gòu)安排上，可能設(shè)定兩個(gè)、三個(gè)或多個(gè)問題。

　　申論考試大綱解讀

　　第一，要運(yùn)用綜合知識(shí)解答

　　申論材料涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等問題都有所涉獵，具有普遍性�？忌�只有綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)、行政管理等知識(shí)才能答好申論。

　　第二，關(guān)注社會(huì)現(xiàn)象

　　要求報(bào)考者對(duì)社會(huì)生活的方方面面都有所關(guān)心，有所認(rèn)識(shí)，有所思考，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)或大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)也應(yīng)有所了解。注重政策熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)的關(guān)注，尤其是考試前一年內(nèi)發(fā)生的重大事件、案例。關(guān)注的重點(diǎn)主要有：一是制約建設(shè)和發(fā)展的瓶頸問題；二是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題；三是與人民生活聯(lián)系緊密的問題；四是與社會(huì)秩序有關(guān)的重點(diǎn)問題；五是關(guān)系老百姓切身利益的改革問題；六是黨風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變問題；七是經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)的重點(diǎn)問題。

　　第三，應(yīng)對(duì)題型變化

　　申論考試題型多變，出題靈活。過去考試經(jīng)常使用的三段論已經(jīng)不能適應(yīng)考試。

　　2008黑龍江省申論命題題型預(yù)測(cè)

　　第一種題型，對(duì)給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，概括出所給定背景材料(可能是全部、部分或一個(gè)資料)的主要問題、主要內(nèi)容、主要后果，字?jǐn)?shù)一般在150-200字之間。(申論考試八年中這部分沒有發(fā)生變化, 可能出現(xiàn)以上題型，還會(huì)可能出現(xiàn)概括主要觀點(diǎn)、主要現(xiàn)象等)

　�、� 、概括主要問題

　　主要問題通常是政策問題，有時(shí)也會(huì)是戰(zhàn)略問題，甚至?xí)�是理論層面和學(xué)術(shù)層面的問題。這些問題常常以具體的事實(shí)出現(xiàn)，有時(shí)也會(huì)有很明顯的直接抽象表述

　　概括問題，則不是簡(jiǎn)單地歸納材料中的基本內(nèi)容，而是在基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上提煉出材料反映的主要問題。換句話說，材料可能介紹了某一事件或情況的背景、原因等多種因素，但要求歸納的是其中的問題——是問題而不是內(nèi)容，它涵蓋的可能是局部的而不是全部的內(nèi)容，因此，概括問題就帶著一定的傾向性，而且是負(fù)面的傾向性；概括問題的要求是準(zhǔn)確、突出

　�、� 概述主要內(nèi)容

　　概括內(nèi)容相對(duì)而言較為簡(jiǎn)單，大致相當(dāng)于中學(xué)語(yǔ)文中的歸納中心思想，或者寫論文時(shí)的小結(jié)或內(nèi)容提要，較為中性；概括內(nèi)容的要求是客觀、全面；

　　即對(duì)給定材料所反映的基本事實(shí)、基本精神、基本立場(chǎng)、主要意思、關(guān)鍵要素和核心要點(diǎn)等進(jìn)行大提煉和大綜合。這既有具體、感性的內(nèi)容，又有抽象、理性的內(nèi)容;

　　⑶ 概括主要后果

　　概括后果，又與前兩者有所不同。如果說概括內(nèi)容要求的是對(duì)材料所反映事實(shí)的客觀歸納，概括問題則是對(duì)材料所反映事實(shí)所存在矛盾的負(fù)面的歸納，概括后果則是對(duì)材料所反映事實(shí)所存在矛盾的正負(fù)兩方面的歸納。概括后果的要求是辯證、一分為二。

　　(4)概括主要觀點(diǎn)

　　對(duì)資料的主要觀點(diǎn)進(jìn)行描述，重點(diǎn)指出各種觀點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)和不足。要求客觀、辯證。

　　(5)概括主要情況

　　即客觀精要地復(fù)述給定材料的基本梗概，反映出事物的原形概貌。這就是用簡(jiǎn)括的語(yǔ)言把材料泛寫的事物或事件完整地轉(zhuǎn)述出來。這里的基本寫法就是陳述或敘述，其實(shí)質(zhì)就是從感性到感性，只不過精粹、集中和簡(jiǎn)明化了而已。因此，就要注意這里的基本寫法是必須抓住并全部顧及到原來事物或事件的所有要素，譬如人物、事件、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和結(jié)果等等。

　　第二種題型，用不超過300字的篇幅分析主題問題產(chǎn)生的原因。(新題型，可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第三種題型，用不超過350字的篇幅分析主題問題的表現(xiàn)和危害。(新題型，可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第四種題型，提出對(duì)策，字?jǐn)?shù)一般在300-400字之間。

　　第五種題型，觀點(diǎn)分析。給出部分觀點(diǎn)，找出與給定資料觀點(diǎn)不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，一般為六個(gè)觀點(diǎn)，不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)一般為兩個(gè)，對(duì)不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)加以論證；字?jǐn)?shù)一般在300-500字左右。

　　第六種題型，對(duì)策有效性分析。對(duì)給定的解決問題的措施，找出有錯(cuò)誤的解決問題措施并對(duì)錯(cuò)誤的要用不超過300-500字的篇幅加以論證。

　　第七種題型，行政公文應(yīng)用。以不超過1200-1500字的篇幅用調(diào)查報(bào)告、起草講話稿、通報(bào)、動(dòng)員報(bào)告、請(qǐng)示報(bào)告等公文應(yīng)用形式提出自己的對(duì)策、方案或見解(第三道題可能出現(xiàn))；

　　第八種題型，對(duì)見解、方案的論證。這部分內(nèi)容要用800-1200字左右，標(biāo)題自擬，中心明確，論述深刻，有說服力。

　　這種命題形式變化較大, 自選某一角度，自擬題目，寫一篇文章；指定內(nèi)容寫作是常見題型，可能還會(huì)以論證措施、原因、重大意義等形式出現(xiàn)。

　　第九種題型，與社會(huì)熱點(diǎn)相關(guān)的關(guān)鍵詞語(yǔ)或?qū)�業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋、理解或論述

　　第四，全面掌握寫作文種

　　申論考試常用文種是議論文和行政公文。議論文和行政公文的內(nèi)容相當(dāng)豐富，需要廣大考生全面掌握。

　　議論方式主要有：議論文，述評(píng)，事件評(píng)論，時(shí)事評(píng)論等。

　　行政公文主要有：講話稿、調(diào)查報(bào)告、工作方案、意見、建議、請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等。