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專家談公考之行政能力測(cè)驗(yàn)的命題原理與對(duì)策

公務(wù)員2007-09-17gzhgz.com信息來源

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專家談公考之行政能力測(cè)驗(yàn)的命題原理與對(duì)策

陜警院教師 金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

  行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(省級(jí)招考公告中稱為《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》,以下簡(jiǎn)稱測(cè)驗(yàn)》)作為國家公務(wù)員重要考試科目,在測(cè)查考生從事國家機(jī)關(guān)工作必須具備的潛能,包括理解事物發(fā)展變化過程的能力、綜合運(yùn)用知識(shí)的創(chuàng)新意識(shí)和能力等方面具有不可替代的作用。經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn),在錄用考試中《測(cè)驗(yàn)》科目上取得較好成績(jī)的公務(wù)員在應(yīng)對(duì)行政機(jī)關(guān)日常事務(wù)方面,普遍具有較強(qiáng)的思維能力、分析能力、應(yīng)變能力。《測(cè)驗(yàn)》這門考試科目逐步成熟定型并時(shí)有創(chuàng)新。解析《測(cè)驗(yàn)》的命題原理,從而找到答題技巧,對(duì)于廣大考生來說具有重要的指導(dǎo)意義。

  要從哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、學(xué)科專業(yè)三個(gè)層面自上而下地來探索命題原理并針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)技巧。

  從哲學(xué)的高度來看,《測(cè)驗(yàn)》主要考查考生的辯證思維能力,要求考生在考試過程中堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn),通過觀察、分析、思考,找到事物發(fā)展變化的規(guī)律,從而在多種可能中進(jìn)行選擇。爭(zhēng)取與放棄是考生在應(yīng)對(duì)《測(cè)驗(yàn)》過程中必須具有的兩種二元對(duì)立統(tǒng)一的基本態(tài)度,從戰(zhàn)略的層面著眼,對(duì)每一分值都要給予高度重視,學(xué)會(huì)爭(zhēng)取得分。從戰(zhàn)術(shù)的層面講,對(duì)暫時(shí)無法得分的不妨放過去,在有限的時(shí)間內(nèi)去爭(zhēng)取獲得更高的分?jǐn)?shù),舍小得大。在得與失、取與舍的對(duì)立統(tǒng)一,體現(xiàn)公務(wù)員的政治精神,即動(dòng)態(tài)中的正,于心平氣和中將試題中出現(xiàn)的困難處理得恰到好處。

  在面對(duì)具體的試卷的試題時(shí),我們要學(xué)會(huì)以果推因,不妨來個(gè)本末倒置,從源頭處探究如何應(yīng)對(duì)《測(cè)驗(yàn)》。讓我們從現(xiàn)實(shí)的試卷上抬起來,去設(shè)想命題者如何命題的,然后再去想該如何應(yīng)對(duì)。這雖然是從終點(diǎn)回到了起點(diǎn),但已是否定之否定,是在更高的層次上的認(rèn)識(shí)了。

  《測(cè)驗(yàn)》命題,總的來說根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活情景,從多學(xué)科角度設(shè)計(jì)出來的。這種命題,通常出于兩個(gè)方面的考慮:一是測(cè)查考生面對(duì)現(xiàn)實(shí)、認(rèn)識(shí)事物外在表象與內(nèi)在聯(lián)系的能力,能夠根據(jù)給定資料,理解發(fā)生了什么,應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)與對(duì)待。言語理解與表達(dá)、資料分析、判斷推理均屬此類。二是測(cè)查考生面對(duì)未來、認(rèn)識(shí)事物當(dāng)前現(xiàn)象與未來發(fā)展之間聯(lián)系的能力,能夠從給定資料中,發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律,從而預(yù)測(cè)事物的發(fā)展。數(shù)字推理、圖形推理、類別推理均屬此類。

  面對(duì)復(fù)雜的事件,《測(cè)驗(yàn)》在深層次上測(cè)查考生是否具有樹立了運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)。它通過具體的試題設(shè)計(jì),來達(dá)到深層檢測(cè)的目的。在此基礎(chǔ)上,《測(cè)驗(yàn)》充分顯示了考試的導(dǎo)向功能,特別是政治導(dǎo)向功能。中國是社會(huì)主義國家,以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)方法。公務(wù)員堅(jiān)持“天下為公”的思想,牢牢堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合”的立場(chǎng),時(shí)刻明白自己只是“人民的一員”的道理,站在全國、全省、全縣、全鄉(xiāng)的宏觀角度,正視社會(huì)生活中發(fā)生的困難和問題,運(yùn)用自己的知識(shí)和能力去解決問題,從而做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,實(shí)踐公務(wù)員的人生理想和社會(huì)價(jià)值。

  從哲學(xué)的高度來把握《測(cè)驗(yàn)》的命題原理,有利于培養(yǎng)廣大考生堅(jiān)持馬克思主義、MZD思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,有利于將公務(wù)員考試這種全社會(huì)普遍關(guān)注的形式作為進(jìn)行政治思想教育的考場(chǎng),有利于培養(yǎng)為一心為國家、終生為人民的公務(wù)員隊(duì)伍。

  從社會(huì)學(xué)的層面分析,公務(wù)員考試要測(cè)查考生對(duì)社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)能力、分析能力、評(píng)價(jià)能力、判斷能力和處理能力。社會(huì)是各種關(guān)系的共同體,種種不同的關(guān)系之間常會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題。這些矛盾和問題是公務(wù)員在工作中應(yīng)當(dāng)正視和解決的。《測(cè)驗(yàn)》作為測(cè)查考生潛在素質(zhì)和能力的一門重要考試科目,理所當(dāng)然地肩負(fù)起檢測(cè)考生行政潛能的責(zé)任。所以,《測(cè)驗(yàn)》在命題時(shí),緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)設(shè)問題情景,設(shè)置有效干擾項(xiàng),在試對(duì)與試錯(cuò)中讓考生選擇。為了使試題難度合理,有較好的區(qū)分度,試題將各選項(xiàng)的結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度設(shè)得大體一致,使題干圍繞一個(gè)中心,選項(xiàng)和題干的關(guān)系一致,以降低考生憑運(yùn)氣猜題的正確率,從而增強(qiáng)公務(wù)員考試作為全國性大型公開考試的公正性、公平性。

  考生要學(xué)會(huì)運(yùn)用社會(huì)學(xué)的方法分析試題。社會(huì)學(xué)方法主要有系統(tǒng)分析法、比較分析法、歷史分析法、定量定性分析法、結(jié)構(gòu)功能分析法等?忌ㄟ^比較多的練習(xí),學(xué)會(huì)在具體環(huán)境中運(yùn)用特定的方法。為了讓這些方法發(fā)揮作用,考生還必須掌握一些分析試題的具體技術(shù),如觀察、假設(shè)、統(tǒng)計(jì)、實(shí)驗(yàn)等。

  系統(tǒng)的方法就是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的關(guān)系中綜合地研究對(duì)象,以實(shí)現(xiàn)最佳目標(biāo)的一種方法。對(duì)《測(cè)驗(yàn)》試題的系統(tǒng)研究,包括微觀和宏觀、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、外部條件和內(nèi)部條件、時(shí)間和空間等多方面的內(nèi)容,在言語理解與表達(dá)題上這種方法運(yùn)用較多。

  比較分析法就是把特定事實(shí)或數(shù)據(jù)放在特定的時(shí)空環(huán)境中進(jìn)行單方面或多方面的對(duì)比。它包括縱向比較法和橫向比較法。縱向比較法就是沿著給定資料的邏輯的順序,從發(fā)生發(fā)展的程序上對(duì)題干和選項(xiàng)進(jìn)行分析比較的方法。這在比較有把握的情況下常用。橫向比較法就是在閱讀材料后,對(duì)四個(gè)不同的選項(xiàng)進(jìn)行比較后優(yōu)選的方法。選項(xiàng)通常有細(xì)微差別,通過仔細(xì)研究可以分辨出來,這對(duì)那些尚無確定把握的試題來說比較有用。

  歷史分析法是根據(jù)事件發(fā)生的時(shí)間順序和歷史階段來揭示不同因素在矛盾和問題發(fā)展的不同階段所起作用的分析方法。運(yùn)用此法,可分析矛盾或問題的推動(dòng)或制約因素,把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)地預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。這種方法在判斷推理過程中常用。

  結(jié)構(gòu)功能分析法就是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)出發(fā)分析系統(tǒng)的功能。完形填空就是根據(jù)格式塔心理學(xué)來對(duì)結(jié)構(gòu)不完整的材料進(jìn)行補(bǔ)充完善的。要使一個(gè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮其正常功能,需要我們對(duì)結(jié)構(gòu)本身應(yīng)有的框架、層次、轉(zhuǎn)折等進(jìn)行快速反應(yīng),從而迅速找到對(duì)應(yīng)的選項(xiàng),使不完整的結(jié)構(gòu)完整,使不充分的功能充分。這種方法在定義判斷等題中具有明顯的功用。

  應(yīng)對(duì)《測(cè)驗(yàn)》,考生應(yīng)當(dāng)從社會(huì)學(xué)的角度把握一些解決問題的基本原則。一是整體性原則。就是要對(duì)社會(huì)問題進(jìn)行歷史的、系統(tǒng)的、全面的分析,形成完整認(rèn)識(shí)。既要從全局的角度來看問題,也要從局部來精研事實(shí)。既要綜合考慮,又要分清主次。既要看到表面現(xiàn)象,又要明了深層意義。二是綜合性原則。面對(duì)試題,首先要進(jìn)行審題,搞清楚命題者的意圖。然后認(rèn)真讀題,尋找其存在的規(guī)律。最合結(jié)合自身實(shí)際做出正確的答案。三是協(xié)調(diào)性原則!稖y(cè)驗(yàn)》考試時(shí)間緊任務(wù)重,在120分鐘內(nèi)要完成135道試題,還包括填涂機(jī)讀卡,必須要統(tǒng)籌把握,做好時(shí)間安排。在參考時(shí)間指導(dǎo)下,靈活機(jī)動(dòng)地處理難題和易題的時(shí)間分布,保證又快又好地做題。四是具體問題具體分析的原則。在考試過程中要實(shí)事求是,對(duì)癥下藥。公務(wù)員考試不需要想象和夸張,它是與實(shí)踐緊密結(jié)合的,考試是檢測(cè)個(gè)人潛能的重要方式,因而,對(duì)考試過程中出現(xiàn)的問題的處理要理論結(jié)合實(shí)際,不只要有理論上的可行性,更要有實(shí)踐上的可操作性。

  從學(xué)科專業(yè)層面來分析,《測(cè)驗(yàn)》要考查考生文學(xué)、數(shù)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí),以測(cè)查應(yīng)試者從事國家機(jī)關(guān)工作必須具備的潛能。為維護(hù)考試的公平性,《測(cè)驗(yàn)》通常涉及多個(gè)學(xué)科,一方面,使不同專業(yè)出身的同學(xué)都覺得有些試題對(duì)自己是很容易的,但另方面,任何人都很難答對(duì)所有題目,以拉開差距,為競(jìng)爭(zhēng)性選拔提供基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)。

  考試是社會(huì)個(gè)體獲得聲譽(yù)的重要途徑,因此考試不能過于打擊考生,那樣會(huì)對(duì)考試產(chǎn)生致命的傷害。但也不能沒有區(qū)分度,讓大多數(shù)都考高分,科學(xué)、規(guī)范是命題的最基本要求。因而,試題的測(cè)試目標(biāo)要明確,就是選拔合格的公務(wù)員。試題立意、情景、設(shè)問角度及方式要科學(xué)、可信、新穎、靈活,試題表達(dá)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。試題中易題和難題比例要恰當(dāng),使較多數(shù)人能取得60分上下的成績(jī),但要進(jìn)入下一輪考試,卻只有優(yōu)秀者才能脫穎而出。這樣,公務(wù)員考試作為國家向全社會(huì)招收國家工作人員的考試,其社會(huì)性才能通過這種全社會(huì)各行各業(yè)、符合報(bào)考條件的人才的積極參與得到體現(xiàn)。以是,公務(wù)員考試到2005年底時(shí)取代高考和考研,成為中國競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試。競(jìng)爭(zhēng)最激烈的時(shí)候,達(dá)到“和一個(gè)旅的人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位”。公務(wù)員考試的公平性、公正性、公開性由此得以實(shí)現(xiàn)。

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