五、“讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”

　　1、報(bào)告原文：“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。”

　　2、提出背景：當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄在15萬(wàn)億元左右，而隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮，百姓投資理財(cái)熱情高漲。

　　3、觀點(diǎn)解讀：所謂財(cái)產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等)所獲得的收入，這些收入包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入，財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入，財(cái)產(chǎn)本身增值所獲得的收益等。“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，即國(guó)家要采取各種措施，讓老百姓運(yùn)用手中的財(cái)富獲得更多的收入。這一新詞匯昭示了我黨“藏富于民”的治國(guó)理念，彰顯了社會(huì)的文明進(jìn)步。

　　近年來(lái)國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，而個(gè)人工資占GDP的比例，1989年是16%，2003年則下降到12%。從絕對(duì)量上看，我國(guó)“人均可支配收入”中，工資性收入占70%左右，而財(cái)產(chǎn)性收入很少。這一比例不僅不能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，即使與發(fā)展中國(guó)家比也是比較低的。讓群眾手里的財(cái)富和國(guó)家的財(cái)富一同增長(zhǎng)，民間才有創(chuàng)富的動(dòng)力，國(guó)家才會(huì)不斷進(jìn)步，社會(huì)才會(huì)日益和諧。擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入，有利于擴(kuò)大中等收入者的比重，使老百姓的財(cái)富保值增值，提升小康生活的質(zhì)量。

　　隨著科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)，近兩年來(lái)，我國(guó)群眾財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加，雖然基數(shù)很小，但是增長(zhǎng)速度很快。2005年增幅為19.7%，2006年為26.5%，2007年由于股市和金融市場(chǎng)活躍，群眾財(cái)產(chǎn)性收入將進(jìn)一步提高。今后，要使我國(guó)群眾的財(cái)產(chǎn)性收入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，還需要建立良好的社會(huì)環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)群眾用財(cái)產(chǎn)致富，拓寬群眾的創(chuàng)富渠道；建立良好的法治環(huán)境，通過(guò)制度保證財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加，保障公民的合法私有財(cái)產(chǎn)，以解除積極創(chuàng)造財(cái)富的后顧之憂。

六、從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”

　　1、報(bào)告原文：“實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。”

　　2、提出背景：過(guò)去我們一直倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是著重于總量，而十七大報(bào)告中新的表述，更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，是一個(gè)突出“又好又快”發(fā)展的“好”的概念。

　　3、觀點(diǎn)解讀：這一新提法體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的提法，強(qiáng)調(diào)的是在合理充分利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它摒棄了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”中片面通過(guò)追求數(shù)量上擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)更多產(chǎn)出的內(nèi)容，涵蓋了其通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益上的提高來(lái)進(jìn)行數(shù)量擴(kuò)張，而且還包含了更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，資源利用效率的提高，生態(tài)環(huán)境的不斷改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)成果的合理分配，以及保持人與自然、人與社會(huì)、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

　　這一新的提法反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了很大改觀。但是，單純的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率畢竟不能包治百病，在高增長(zhǎng)的背后存在的問(wèn)題也不容忽視:當(dāng)前，我國(guó)資源和環(huán)境已經(jīng)難以支撐“高投入、高消耗、高排放、低效率、不協(xié)調(diào)”的粗放型增長(zhǎng)，一些大型城市更是面臨著土地、空間、能源、水資源、環(huán)境嚴(yán)重透支、難以為繼的境況；一些地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，集中反映在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等方面。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變粗放型為集約型，是從20年前的十三大開(kāi)始提出的，并在隨后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一直被強(qiáng)調(diào)，但收效卻低于預(yù)期。這其中既有受經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、底子薄等客觀因素制約的無(wú)奈，也有受官員政績(jī)觀、地方財(cái)政收入等因素制約而片面追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速等主觀因素的影響。如果思想觀念上不轉(zhuǎn)變，上述問(wèn)題難以盡快消除。此次十七大報(bào)告提出轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而非“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，正是為了促使人們從思想觀念上更新和轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。 

七、“人民民主是社會(huì)主義的生命”

　　1、報(bào)告原文：“人民民主是社會(huì)主義的生命。”

　　2、提出背景：“民主”一詞在十七大報(bào)告中出現(xiàn)了60多次。

　　3、觀點(diǎn)解讀：社會(huì)主義從誕生的那天起，就是同人民當(dāng)家做主聯(lián)系在一起的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中談到無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放時(shí)說(shuō)，“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。”社會(huì)主義是為最廣大人民群眾謀利益的事業(yè)，而人民的利益只有靠人民當(dāng)家做主才能夠真正得到維護(hù)。民主的“主”如果少了一點(diǎn)，就會(huì)變成“王”。這是馬克思主義、社會(huì)主義同其它的主義、其它的社會(huì)理想相區(qū)別的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一百多年來(lái)，民主伴隨著社會(huì)主義的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)。中國(guó)的改革開(kāi)放，拉開(kāi)了社會(huì)主義建設(shè)的嶄新歷程，也翻開(kāi)了社會(huì)主義民主政治新的篇章。正如鄧小平同志所指出的：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”。

　　“人民民主是社會(huì)主義的生命”，意味著社會(huì)主義旺盛的生命力，必須通過(guò)人民民主的健康和蓬勃發(fā)展體現(xiàn)出來(lái)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，是我們的民主政治充滿生機(jī)和活力的基本經(jīng)驗(yàn)和保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，成為民主政治在新的歷史條件下不斷推進(jìn)的科學(xué)指針。擴(kuò)大公民有序政治參與，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，試行黨代表大會(huì)常任制，重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制——十七大報(bào)告中出現(xiàn)的這些新表述，將成為未來(lái)5年乃至今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)民主政治發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　“人民民主是社會(huì)主義生命”，意味著我們黨對(duì)民主與社會(huì)主義有機(jī)聯(lián)系的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提高到生命相依的高度。這既是對(duì)人民民主價(jià)值和發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，也是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值和發(fā)展規(guī)律的深刻揭示。民主價(jià)值的提升，顯示的是人民主體地位的突出和強(qiáng)化，它與社會(huì)主義事業(yè)是人民的事業(yè)在本質(zhì)上相通，民主愈發(fā)展，社會(huì)主義就愈是具有生命力，而社會(huì)主義愈發(fā)展，民主的水平也就愈能夠得到提升，這就是規(guī)律所在。