08年湖北公務員申論備考:十七大新理論解讀
一、和諧社會——十七大第一次將民生建設擺在突出位置
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。
建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
在中國源遠流長的傳統(tǒng)文化中,“大同世界”、“協(xié)和萬邦”、“親仁善鄰”一直是人們追求的美好夢想。在中華民族為偉大復興而奮力開拓的今天,我們黨提出了和諧社會“共同建設、共同享有”的現(xiàn)實目標。京佳公務員考試培訓學院教研部認為,民生問題是十七大議程中一個突出亮點,也是目前社會主義文明建設的重要內(nèi)容,很有深入探討,撰文縱談的必要,特提醒考生重點備考。
胡錦濤同志在報告中強調(diào),社會建設與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
“中共十七大主打民生牌”,這是《亞洲周刊》推出的一組封面文章的總題。文章說,中共堅持“人民本位”的政治取向,將加大力度、加快速度解決人民的教育、醫(yī)療、住房等問題,化解社會矛盾。
報告把民生問題放在如此重要的位置,體現(xiàn)的正是我們黨以民為本的執(zhí)政理念。關(guān)注民生要成為黨員干部的執(zhí)政理念。思想作風是黨員干部執(zhí)政為民的思想之本。
二、中國特色社會主義與五條道路
改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。
十三大以來,“建設有中國特色社會主義”在實踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將“建設中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”,飽含深刻內(nèi)涵。
在“發(fā)展中國特色社會主義”這一新的理念下,中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”拓展為包括社會建設在內(nèi)的“四位一體”,相應地,“建設富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標,拓展為“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。表述細節(jié)的變化,彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的開放的,只有發(fā)展中國特色社會主義,才能煥發(fā)馬克思主義的強大生命力、創(chuàng)造力、感召力,才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
十七大報告,在反復強調(diào)走“中國特色社會主義道路”的同時,還提出與之相配套的五條具體道路,這就是:“中國特色自主創(chuàng)新道路”“中國特色新興工業(yè)化道路”“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”“中國特色城鎮(zhèn)化道路”“中國特色政治發(fā)展道路”。一條偉大道路和五條具體道路的提出,說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰,具體路徑越來越明確。
三、 “生態(tài)文明”——自然文明與社會文明的和諧共建理念
十七大報告指出:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
報告強調(diào),“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立!本┘压珓諉T考試培訓學院教研部認為,這次非常明確地提出生態(tài)文明,就表明我國社會主義和諧社會的建設理念,在原來強調(diào)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明之外,進一步肯定了建設社會主義生態(tài)文明的重要性,這就形成了自然文明與社會文明的和諧共建理念。從十二大到十五大,我們黨一直強調(diào),建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明;十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。
科學發(fā)展觀絕不僅僅是單純經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,踐行科學發(fā)展觀要義之一是推進建設生態(tài)文明。從經(jīng)濟關(guān)系講,環(huán)保所倡導的綠色生產(chǎn)與消費是科學發(fā)展觀提倡的走新型工業(yè)化道路的重要抓手。要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的科學發(fā)展,應先從環(huán)保下手。解決環(huán)境不公平要靠全新的環(huán)境經(jīng)濟政策,包括以財政轉(zhuǎn)移為主要手段的生態(tài)補償政策,適時征收環(huán)境稅與資源稅等等。
四、擴大公民有序政治參與——政治體制改革日漸深入
堅持國家一切權(quán)力屬于人民,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。
保障人大代表依法行使職權(quán),密切人大代表同人民的聯(lián)系,建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。
政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應。
報告中提出的“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”等內(nèi)容,就是在不斷探索拓寬與人民政治參與積極性相適應的政治渠道。這意味著,越來越多的工人、農(nóng)民和知識分子將有機會當選人大代表。
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