四、辨析題(每題5分，共15分)

1．領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是領(lǐng)導(dǎo)。

2．領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是一個行政組織系統(tǒng)。

3．黨章規(guī)定，黨內(nèi)處分包括：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、勸退、留黨察看、開除黨籍等形式。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)

1．被告人王某(男，43歲，某市公安分局行政拘留所看守人員)，2002年8月18日在某市公安局看守所值班時，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所7號監(jiān)號內(nèi)的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時，被告人仍在熟睡，直到市公安局領(lǐng)導(dǎo)聞訊趕到該所才被喚醒。

問：被告人王某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪還是失職致使在押人員脫逃罪?

2．某印刷廠于1998年3月向某造紙廠購進(jìn)一噸紙，議定當(dāng)年12月付清貨款。該印刷廠管理混亂，紙張購進(jìn)后，保管不善，損失嚴(yán)重，貨款也未按期償付。次年年初，原印刷廠廠長因犯罪被判刑勞改。造紙廠多次找印刷廠索要貨款，新任的廠長認(rèn)為，此款是原任廠長所欠，自己沒有承擔(dān)這一債務(wù)的責(zé)任。于是造紙廠向人民法院起訴。

問：此案應(yīng)如何處理?

六、論述題 (共10分)

“三個代表”重要思想在黨的建設(shè)方面做出了哪些新的理論貢獻(xiàn)??

一、單選ACBCD AAABA CACAA ADCBB

二、多選ABCD  ABE  ABCD  AD  ABC  ABCD  ACDE  ABCD  BD  ABCD CDE  ADE  ABCDE  ABC  ACD  ABC  ABCD  ABD  ABC  BCD

三、辨析

1.錯誤。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律及其方法的一門學(xué)問。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動，其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動中各種因素之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，即領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律。

2.錯誤。領(lǐng)導(dǎo)是一個社會組織系統(tǒng)。這個系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境三個要素構(gòu)成。

3.錯誤。黨章規(guī)定了警告、嚴(yán)重警告、撒銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍五種黨內(nèi)處分形式。勸退不屬于黨內(nèi)的紀(jì)律處分，而是取消黨員黨籍的一種形式。

四、對錯

對 2、6、7、10

五、案例分析

1.答：本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：

(1)本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人王某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。

(2)本罪的主觀方面是過失，即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見，但輕信能夠避免，造成嚴(yán)重后果。本案被告人王某對造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果，卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。

(3)在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為，致使在押人員實(shí)際脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，放棄職守，造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果，符合本罪的客觀要件。

綜上所述，被告人王某的行為完全符合刑法第400條第2款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。

另外需要說明的是，被告人王某的行為同時觸犯《刑法》第397條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成要件，但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪的特別規(guī)定，根據(jù)刑法第397條“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”，對被告人王某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

2.答：《民法通則》第43條規(guī)定：“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔(dān)民事責(zé)任”。印刷廠的原法定代表人代表企業(yè)所為的行為，并非個人的行為，而是企業(yè)的行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對之承擔(dān)民事責(zé)任，不能因為法定代表人更換，法人的對外債務(wù)就可以不履行。因而新任廠長有責(zé)任代表企業(yè)承擔(dān)債務(wù)，印刷廠應(yīng)當(dāng)如數(shù)償還欠造紙廠的貨款，并應(yīng)賠償因拖欠貨款給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

六、論述

答：“三個代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。它把黨的建設(shè)同當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展趨勢，同實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)聯(lián)系起來，賦予黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和任務(wù)以鮮明的時代內(nèi)容和時代特征，表明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。

“三個代表”重要思想在黨的建設(shè)方面作出了一系列新的理論貢獻(xiàn)：

(1)提出黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)。

(2)提出“兩個轉(zhuǎn)變”的思想，強(qiáng)調(diào)我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。

(3)提出“兩個先鋒隊”的思想，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

(4)提出“兩個綱領(lǐng)相統(tǒng)一”的思想，強(qiáng)調(diào)我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者，既要樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，更要腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，把最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐。

(5)提出“兩個基礎(chǔ)”的思想，強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力。

(6)提出解決“兩大歷史性課題”的思想，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以從嚴(yán)治黨為根本方針，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，進(jìn)一步解決不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題。