2009公務員考試申論:提出對策的九大熱點模板
提出對策的九大熱點模板
一、深化行政管理體制改革的四大對策
(一)加快建設法治政府。規(guī)范行政決策行為,完善科學民主決策機制。加強和改進政府立法工作。健全行政執(zhí)法體制和程序。完善行政復議、行政賠償和行政補償制度。
(二)推行政府績效管理和行政問責制度。建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序,加大責任追究力度,提高政府執(zhí)行力和公信力。
(三)健全對行政權力的監(jiān)督制度。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。加強政府層級監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用。依照有關法律的規(guī)定接受司法機關實施的監(jiān)督。高度重視新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。完善政務公開制度,及時發(fā)布信息,提高政府工作透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
(四)加強公務員隊伍建設。完善公務員管理配套制度和措施,建立能進能出、能上能下的用人機制。強化對公務員的教育、管理和監(jiān)督。加強政風建設和廉政建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
二、保護和促進老字號發(fā)展的四大對策
(一)發(fā)揮政府部門的主導作用。由商務主管部門牽頭,聯(lián)合發(fā)展改革、教育、財政、建設、文化、稅務、工商、質(zhì)檢、知識產(chǎn)權、旅游、銀監(jiān)、證監(jiān)、文物等部門,建立協(xié)調(diào)高效的工作領導機制,明確任務,各有側重,形成合力,共同做好保護和促進老字號發(fā)展的各項工作。
(二)加大地方政府的支持力度。地方各級商務、發(fā)展改革、教育、財政、建設、文化、稅務、工商、質(zhì)檢、知識產(chǎn)權、旅游、銀監(jiān)、證監(jiān)、文物等部門要密切聯(lián)系,加強協(xié)調(diào),將有關工作積極向當?shù)卣畢R報,爭取將保護和促進老字號發(fā)展工作列入重要工作議程,納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。要協(xié)調(diào)制定促進老字號振興發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標、任務和措施。
(三)鼓勵社會各界參與。要廣泛吸納有關學術研究機構、大專院校、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會團體等各方面力量的參與,共同為促進老字號振興發(fā)展提供支持和保障。充分發(fā)揮專家的作用,建立促進老字號振興發(fā)展的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度。指導有關協(xié)會組織老字號開展交流合作,鼓勵專業(yè)的管理咨詢、法律事務機構對老字號企業(yè)在經(jīng)營管理和法律等方面存在的問題進行診斷和輔導。積極引導新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對促進老字號振興發(fā)展工作進行宣傳報道,營造促進老字號振興發(fā)展的良好氛圍,贏得全社會對老字號的重視和支持。
(四)充分調(diào)動老字號企業(yè)的積極性。要做好對老字號企業(yè)的宣傳和引導,充分調(diào)動老字號企業(yè)振興發(fā)展的積極性和潛能。通過建立重點企業(yè)聯(lián)系制度,組織老字號創(chuàng)新與發(fā)展論壇,召開老字號企業(yè)座談會等形式,及時掌握老字號企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況,分析研究老字號企業(yè)面臨的問題,著力解決老字號企業(yè)在改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各種困難,促進老字號企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧做出更大貢獻。
三、加強對土地有償使用費使用的三大監(jiān)督檢查對策
(一)省級財政部門和國土資源部門要加強對土地有償使用費使用的監(jiān)督檢查,實施追蹤問效,確保中央財政資金的使用效益。財政部、國土資源部將對土地有償使用費的使用情況進行稽查,并研究建立稽查情況與土地有償使用費分配的聯(lián)動機制,逐步完善稽查制度。
(二)每年12月31日前,省級國土資源部門要會同財政部門將當年中央分成的土地有償使用費安排明細情況和實施管理情況報送國土資源部、財政部。安排明細情況應包括項目名稱、項目建設規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資等。實施管理情況應包括實施管理機構、實施進度、工程質(zhì)量、資金使用等情況。
(三)省級財政部門、國土資源部門要盡快制定土地有償使用費分配及使用管理的具體辦法,并報財政部、國土資源部備案。
四、穩(wěn)定物價的五大措施
(一)加強和改善宏觀調(diào)控。為改善總量平衡狀況,抑制社會總需求的過快增長,多次上調(diào)存貸款基準利率和法定存款準備金率,控制貸款規(guī)模擴張;加強對新開工項目管理,抑制投資過快增長;穩(wěn)步推進資源要素價格改革,加大差別電價政策實施力度,提高環(huán)保收費標準,抑制不合理需求;對2 000多種產(chǎn)品降低出口退稅,對部分產(chǎn)品加征出口關稅,控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口增長,改善國際收支狀況。
(二)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度。制定扶持糧食、生豬、奶牛、油料生產(chǎn),保障市場供應的政策措施,并基本落實到位。進一步加強和完善相關扶持政策。
(三)保證市場供應。采取增加臨時存儲小麥、稻谷投放數(shù)量等措施,穩(wěn)定市場價格;在沿海地區(qū)和生豬主產(chǎn)區(qū)投放中央儲備玉米,穩(wěn)定飼料價格;組織食用植物油進口,保障食用植物油供應。采取增加進口、控制出口、縮短檢修時間、委托地方煉廠加工、調(diào)整產(chǎn)品結構、加強調(diào)運組織、適當提高成品油價格等措施,增加成品油市場供給總量,有效緩解成品油供應緊張的矛盾。
(四)加強市場和價格監(jiān)管。各級價格、商務、工商、質(zhì)檢、糧食部門加大對糧食、食用植物油、豬肉、成品油等重要商品的市場監(jiān)管力度,維護正常的市場秩序。
(五)妥善安排低收入群體生活。進一步落實提高企業(yè)最低工資標準的要求,落實提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準的政策。按相關規(guī)定提高失業(yè)保險金標準,提高城市低保對象補助水平,在全國農(nóng)村建立低保制度。增加高校學生食堂的專項補助,穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。
五、限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的三大對策
(一)要加強宣傳,營造科學使用、節(jié)制使用塑料購物袋的良好氛圍。充分利用各種媒體,廣泛宣傳限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的重要意義,使廣大消費者和生產(chǎn)、銷售企業(yè)自覺科學合理使用塑料購物袋,依法生產(chǎn)、銷售合格塑料購物袋。
(二)強化地方政府和國務院有關部門的責任。地方政府負責本地塑料購物袋限產(chǎn)限售限用工作的落實,國務院各有關部門要確保限產(chǎn)限售限用措施落實到位。
(三)加強監(jiān)督檢查。質(zhì)檢、工商部門要加強執(zhí)法檢查,依法查處違法違規(guī)行為;鐵道、交通、民航、旅游等主管部門要采取措施督促落實《通知》要求并切實履行監(jiān)督檢查職責;環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)管力度。各地方部門要強化責任,加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,對行政不作為、執(zhí)法不力的,要依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構主要負責人及相關責任人的責任。
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