所謂的論證分析命題新走向，是指近年來申論的論證分析在傳統(tǒng)論證分析題型的基礎(chǔ)上，演變出許多新的題型，并且這些新題型逐漸被認(rèn)可，代表著今后一兩年申論論證分析命題發(fā)展的方向。論證分析命題的新題型主要有兩種形式：一是引申型作文，二是評(píng)論型作文。具體分析如下：

　　一、引申型作文

　　所謂的“引申型作文”，主要是指申論論證分析部分在傳統(tǒng)論證分析題型的基礎(chǔ)上，演變出一種“從……說開去”、“由……所想到的”的新題型。

　　2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員的申論考試第四題要求：

　　請(qǐng)以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：1.結(jié)合給定資料，自選角度。

　　2.符合題意，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

　　3.總字?jǐn)?shù)800～1 000字。

　　2007年北京市面向應(yīng)屆畢業(yè)生招考錄用公務(wù)員的申論考試第四題要求：

　　結(jié)合給定資料，請(qǐng)以“從我國(guó)聽證會(huì)制度的發(fā)展說開去”為副標(biāo)題寫一篇1 000～1 200字的文章。要求：觀點(diǎn)明確，論述深刻，文字流暢，自擬主標(biāo)題。(40分)

　　2007年山東省機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員的申論考試第五題要求：

　　請(qǐng)根據(jù)給定資料，以“由網(wǎng)上募捐所想到的”為副標(biāo)題，自擬主標(biāo)題，寫一篇不低于800字的文章。(30分)

　　要求：從給定資料入手，觀點(diǎn)明確，判斷恰當(dāng)，論述集中，語言流暢。

　　這種題型的實(shí)質(zhì)就是考生通過材料閱讀，尤其是概括主要問題之后，在某一點(diǎn)上有所觸動(dòng)，從這一點(diǎn)上升到理論高度，申發(fā)開去，論述成文。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：圍繞一個(gè)論點(diǎn)進(jìn)行闡述，論證說明，可以使得論文結(jié)構(gòu)緊湊，觀點(diǎn)分明。這是大部分考生，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生喜歡選擇的一種論證方法，也是閱卷人比較喜歡看的一類文章。

　　但是，這種方式也有缺點(diǎn)：用這種方法寫成的論文，容易產(chǎn)生脫離資料、內(nèi)容空泛的毛病，而且一旦選擇的角度、觀點(diǎn)不對(duì)，就會(huì)全盤皆輸。

　　所以，運(yùn)用這種方式作文一定要注意選好一個(gè)“點(diǎn)”。考生在選“點(diǎn)”時(shí)，最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟(jì)的方法是按照標(biāo)題中所提示的論證論點(diǎn)展開論述。這樣可以使整個(gè)申論答卷按一個(gè)思路順下來，不必專門在論述問題這一步重新選角度思考。

　　我們以《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的一篇題為《靠制度還是找熟人》的文章為例來說明：

　　靠制度還是找熟人

　　江蘇省徐州市國(guó)稅局在納稅服務(wù)活動(dòng)中提出“找單位，不找熟人”。他們制定便民措施，在稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，按規(guī)定為900多家企業(yè)辦理稅收優(yōu)惠8 000多萬元，安置下崗失業(yè)人員1 000多人，沒有一家是“找熟人”的結(jié)果。相反，不管是什么樣的個(gè)人關(guān)系，國(guó)稅局也沒有隨意減免稅。此舉受到納稅人的好評(píng)。

　　在一些人看來，想去機(jī)關(guān)辦點(diǎn)事情，總得找個(gè)熟人，心里才踏實(shí)。看病、貸款、辦執(zhí)照、上牌照、買車票等等，首先想到的是找熟人辦。這種明明有制度，但不靠制度找熟人的現(xiàn)象如此普遍，一個(gè)重要原因就是，一些機(jī)關(guān)單位服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低，有的還吃拿卡要，不找熟人就辦不成事、不好辦事。

　　“找熟人”弊端甚多。對(duì)于辦事者來說，既然托人辦事，往往要向所托的人支付一定的報(bào)酬，至少也欠下“人情債”，這無形中增加了辦事成本。對(duì)于受托人來說，考慮到親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等的“面子”，往往違反政策亂辦事。結(jié)果是，本來是黨和人民賦予的權(quán)力和職責(zé)，卻變成了少數(shù)人進(jìn)行“權(quán)力尋租”的工具，“研究研究”成了“煙酒煙酒”。不少干部的“落馬”，往往是從熟人、朋友找自己辦事開始的。因此，“找熟人”現(xiàn)象，不僅造成政府信用缺失，敗壞黨風(fēng)和工作作風(fēng)，也是一些意志薄弱的干部滋生腐敗的溫床。

　　形成靠制度而不是找熟人的良好風(fēng)氣，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能，減少不必要的審批，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。政府職能部門、司法機(jī)關(guān)和其他社會(huì)服務(wù)單位等等，都承擔(dān)著各自不同的職能，不論來辦事的是否是熟人，是否有親戚關(guān)系，都應(yīng)依法依規(guī)辦理，服務(wù)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是法律和各種規(guī)章制度。這樣就可以避免“不是熟人不辦事，碰著熟人亂辦事”。要堅(jiān)持以人為本，著眼于方便群眾，提高辦事效率。增加工作透明度，讓老百姓知道辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等等，群眾就會(huì)心里有數(shù)。國(guó)家稅務(wù)總局正在全國(guó)推行“一窗式”服務(wù)，將申報(bào)、抄稅、認(rèn)證在一個(gè)窗口辦完。簡(jiǎn)化辦事程序，推行集中辦理，群眾就會(huì)真切地感受到辦事的方便。還要有完善的制約監(jiān)督機(jī)制，對(duì)作風(fēng)拖沓、服務(wù)態(tài)度不好的人，要通過警示教育，使其明白“今天不愛崗，明天就下崗”的道理，對(duì)那些以權(quán)謀私的人，應(yīng)堅(jiān)決繩之以法。

　　“靠制度而不找熟人”，看似一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，實(shí)質(zhì)則是建立為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，政務(wù)公開、依法行政的具體體現(xiàn)。做到這一點(diǎn)，并不是一件容易的事，需要我們有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神。我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地推進(jìn)這方面的改革，通過制度建設(shè)更好地體現(xiàn)和落實(shí)為人民服務(wù)。如果我們的老百姓都能夠通過“靠制度”辦成事，誰還需要“找熟人”呢？這個(gè)問題解決好了，老百姓一定會(huì)更高興、更滿意。

　　【評(píng)析】

　　這篇文章可以說是引申型的，在這篇評(píng)論中，作者從江蘇徐州國(guó)稅局提出的一個(gè)服務(wù)口號(hào)聯(lián)系到社會(huì)上普遍存在的辦事“找熟人”現(xiàn)象，進(jìn)而分析“找熟人”的弊端，引申出“靠制度”而不是“找熟人”的良好風(fēng)氣，并進(jìn)一步指出轉(zhuǎn)變這種風(fēng)氣的關(guān)鍵之處。這樣從事件出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，引申展開，層層深入，發(fā)表見解，進(jìn)行論述，立意很新穎。