公務(wù)員考試行測(cè):憲法剖析及真題點(diǎn)撥(2)
2.民族區(qū)域自治制度
(1)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
民族自治地方是指實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。根據(jù)憲法第三十條的規(guī)定,民族自治地方包括自治區(qū)、自治州和自治縣。民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,根據(jù)憲法規(guī)定,自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域資質(zhì)的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。
(2)民族自治地方的自治權(quán)
、僦贫ㄗ灾螚l例和單行條例。自治區(qū)制定的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后才能生效;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,須報(bào)省或自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
、诟鶕(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓膶?shí)際情況,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律和政策。如果上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、命令不適合本民族自治地方的實(shí)際情況,經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自治機(jī)關(guān)可以變通或者停止執(zhí)行。
、圩灾鞴芾淼胤截(cái)政。
④自主地管理地方性經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
、葑灾鞯毓芾斫逃⒖茖W(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。
、藿M織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
例題:(2007年中央第96題)
民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度是我國(guó)憲法制度中具有自身特色的兩項(xiàng)制度。
下列對(duì)這兩項(xiàng)制度的表述不正確的是( )。
A.民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣
B.自治區(qū)可以制定自治條例、單行條例,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效
C.特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命
D.特別行政區(qū)的高度自治權(quán)包括立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、獨(dú)立的外交權(quán)
【解析】特別行政區(qū)的高度自治權(quán)包括立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),中央人民政府可授權(quán)特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)。因此,D項(xiàng)的表述是不正確的。故選D。
3.中華人民共和國(guó)主席
(1)國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生
憲法規(guī)定有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。
國(guó)家主席、副主席的任期同全國(guó)人大每屆任期相同,均為5年,連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
(2)國(guó)家主席的職權(quán)
、俟挤,發(fā)布命令。
、谌蚊鈬(guó)務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表。
、弁饨粰(quán)。國(guó)家主席代表國(guó)家,進(jìn)行國(guó)事活動(dòng),接待外國(guó)使節(jié)。
、軜s典權(quán)。國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,代表國(guó)家向那些對(duì)國(guó)家有重大功勛的人授予榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)潞凸鈽s稱號(hào)。
(3)國(guó)家主席職位的補(bǔ)缺
憲法規(guī)定,國(guó)家主席缺位時(shí),由副主席繼任主席的職位;副主席缺位時(shí),由全國(guó)人大補(bǔ)選;補(bǔ)選之前,由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理國(guó)家主席的職位。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)代理國(guó)家主席職位時(shí)的地位與國(guó)家主席相同,他所處理的各種國(guó)務(wù)具有與國(guó)家主席同等的法律效力。
例題:(2008年中央第100題)
根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,下列構(gòu)成違憲或違法的行為是( )。
A.國(guó)家主席代表中華人民共和國(guó)接待外國(guó)使節(jié)
B.某自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定本自治州的《自治條例》
C.國(guó)務(wù)院某部發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉的通知》
D.國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)決定,對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅
【解析】民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)沒(méi)有制定自治條例的權(quán)限。故選B。
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