4.基層政權(quán)與基層群眾性自治組織的關(guān)系

　　憲法第一百一十一條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織�；鶎尤罕娦宰灾谓M織是依照有關(guān)法律規(guī)定，以城鄉(xiāng)居民(村民)一定的居住地為紐帶和范圍設(shè)立，并由居民(村民)選舉產(chǎn)生的成員組成的，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會組織。

　　基層群眾性自治組織與基層人民代表大會的關(guān)系表現(xiàn)在兩方面：一是基層人民政府與基層群眾性自治組織的指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系；二是基層群眾性自治組織與基層人民政府的協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系。

　　例題1.(2005年中央(一類)第99題)

　　在我國，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府與村民委員會、居民委員會的關(guān)系是(　　)。

　　A.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系  B.委托與被委托關(guān)系

　　C.監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系  D.指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系

　　【解析】鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是基層國家政權(quán)機關(guān)，而村民委員會、居民委員會是城鄉(xiāng)居民自我組織起來的基層群眾性自治組織，它具有獨立性，與國家機關(guān)及其他社會組織之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會、居民委員會的工作予以指導(dǎo)、支持幫助，村民委員會與居民委員會對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府工作進行協(xié)助。故選D。

　　例題2.(2005年中央(一類)第115題)

　　我國最基層人民政府是(　　)。

　　A.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府  B.街道辦事處

　　C.縣人民政府  D.村民委員會

　　【解析】《憲法》第三十條規(guī)定，縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由此可知最基層人民政府是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。故選A。

　　5.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會

　　(1)全國人大的性質(zhì)

　　全國人民代表大會是最高權(quán)力機關(guān)和最高立法機關(guān)。

　　(2)全國人大的職權(quán)

　　①修改憲法、監(jiān)督憲法實施。②制定和修改基本法律。③選舉、決定和罷免國家機關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。全國人大有權(quán)選舉全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長和委員，選舉中華人民共和國主席、副主席，中央軍事委員會主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長；有權(quán)根據(jù)國家主席的提名決定國務(wù)院總理的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名決定中央軍事委員會副主席和委員的人選。④決定國家重大問題。審理和批準國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭與和平問題。⑤最高監(jiān)督權(quán)。全國人大有權(quán)監(jiān)督由其產(chǎn)生的國家機關(guān)的工作。⑥其他應(yīng)當(dāng)由它行使的職權(quán)。

　　例題：(2004年中央(B類)第86題)

　　我國國家最高監(jiān)督權(quán)的行使機構(gòu)是(　　)。

　　A.最高人民法院  B.最高人民檢察院

　　C.全國人民代表大會  D.中共中央紀律檢查委員會

　　【解析】全國人民代表大會是最高權(quán)力機關(guān)，也是享有國家最高監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)。故選C。