09國家公務(wù)員考試申論命題新特點及新趨勢(2)
(三)對“對策”的考查更具“個性化”
在前些年的申論考試中,一般要求就材料中提出的問題,從總體上提出解決的措施、對策,但在近一、二年,有的申論考試則要求就資料中涉及的某個“個性化”問題提出解決的方案,對“對策”的考查更加具體、更加深入。
例如,北京市2006年應(yīng)屆生公務(wù)員申論試卷第二題:“材料中的‘普寶事件’是招商引資過程中出現(xiàn)的具體問題,假如你是上級政府有關(guān)工作人員,請?zhí)岢瞿銓f(xié)調(diào)各方,處理該事件的具體意見!焙苊黠@,該題要求提出處理具體事件的方案。
再如,國家2007年公務(wù)員考試申論試卷第四題的第一小題:“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進行交易”,請進一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分,并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)力為自己的土地定價”的問題。不超過200字。第二小題:假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組,對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費使用情況進行專項檢查,請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。上述兩題中的“怎樣解決農(nóng)民沒有權(quán)力為自己的土地定價”和“補償費使用情況專項檢查所查的主要內(nèi)容”,都是在“對策”考查方面極具“個性化”的問題。
由上述可見,近年申論考試中提出的現(xiàn)實問題、問題產(chǎn)生的“原因”和解決問題的“對策”都具有明顯的“個性化”色彩。這種命題方式,便于考查考生分析問題、解決問題的實際能力。為應(yīng)對這一命題的新特點、新趨勢,我們在備考中要關(guān)注和研究“個性化”較強的現(xiàn)實問題,認真思索和演練,以提高我們的實際能力。
四、考試“熱點”發(fā)生偏移
這里的“熱點”指的是社會熱點話題。前些年的申論命題內(nèi)容,大多選擇近期的社會熱點話題來命題。但是,近年來這種命題思路發(fā)生了微妙的變化。首先,命題內(nèi)容由“主熱點”向“次熱點”轉(zhuǎn)移。如北京市2006年兩次公務(wù)員考試(“應(yīng)屆生”和“社會在職人員”)的申論試卷,分別考的是“招商引資”和“文化遺產(chǎn)保護”,這兩個問題都不是當時社會最為關(guān)注的熱點,而屬于一般熱點問題。其次,命題內(nèi)容由“近期熱點”向“往期熱點”轉(zhuǎn)移。如2007年北京市“應(yīng)屆生”公務(wù)員考試申論命題內(nèi)容是“聽證會”,2007年國家公務(wù)員申論考試命題內(nèi)容是“保護土地資源”,這兩個問題都不是“近期”的熱點話題,而是“往期”的熱點話題。
考生在復(fù)習(xí)備考中,不僅要關(guān)注當前“熱點”,還要適當注意往期熱點;不但要關(guān)注“主熱點”,還要注意“次熱點”,才能做到有備而無患。
五、重視議論文的寫作
自我國開展公務(wù)員錄用考試以來,申論試題的論證表述部分,除少量考過評論、工作建議、報告、講話稿等文體,絕大部分考查的是議論文的寫作。對議論文寫作的考查,在近兩、三年有愈來愈強化的趨勢,全國各地公務(wù)員申論試卷,幾乎毫無例外地要求寫作議論文。這是因為,議論文的寫作是其他公文寫作基礎(chǔ),有代表性,寫作難度相對較大,要求較高,通過對議論文寫作的考查,能夠真正考查出考生的文字表達能力和綜合能力。
六、考查辯證思維能力
申論考試的主要考查目標,就是考查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力,而辯證思維能力是上述諸能力的重要前提,具有較深層次的內(nèi)涵。近二、三年的申論考試,注重對考生辯證思維能力的考查。
例如:2005年國家公務(wù)員申論考試第三題第一小題要求,簡述給定資料羅列的解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題多種意見反映的“兩種不同思路”;第二小題要求,以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題,寫一篇文章。要解答這兩道小題,就必須運用辯證思維的方法,從資料中提煉出“政府扶持”和“勞務(wù)輸出”這兩種辯證思路,并就這對辯證思路展開論述。再如:2006年北京市公務(wù)員考試(社招)申論試題第三題要求,歸納出給定資料中探討的我國文化遺產(chǎn)保護中的幾對矛盾;第四題要求,以政府有關(guān)部門公務(wù)員的身份,就上題中的某一對矛盾自擬題目寫一篇議論文。另外,各省的申論試題中也開始注重對辯證思維能力考查。如2005年遼寧省申論考試第一題要求,根據(jù)給定資料,概述關(guān)于我國個人所得稅問題所爭論的焦點;第三題要求,以“公平與效率——從個人所得稅改革說起”為題,就個人所得稅改革問題寫一篇文章。再如:2006年山東省申論試卷第四題要求,對給定資料中包含的“使人們無擔(dān)憂地維護社會正義”多種舉措中體現(xiàn)出的兩種不同理念,分別加以簡述;2006年浙江省申論試卷第二題要求,對給定資料中關(guān)于公平與效率關(guān)系的兩種不同傾向性觀點,分別加以概述,并談?wù)勛约旱目捶ǎ?007年天津市申論試卷第二題要求,論述“發(fā)展經(jīng)濟”和“改善民生”的辯證關(guān)系。
由上述可見,考查辯證思維能力,已成為09年公務(wù)員申論考試的重要命題趨勢。只有加深對唯物辯證法的理解,尤其是對對立統(tǒng)一規(guī)律的掌握,才能從容應(yīng)對此類試題。
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公務(wù)員申論寫作
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