2009年公務員公共科目申論預測試卷二參考答案

　1. 答案提示

　　城市生活垃圾的處理是世界各國面臨的共同問題。當前一些發(fā)達國家在這方面已經(jīng)有了較為成熟的經(jīng)驗和技術。我國各級政府根據(jù)自己的國情，在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上，積極探索適應自己國情的垃圾處理方式，并取得了一定成效，但由于經(jīng)濟發(fā)展水平的局限，其處理水平不能滿足城市垃圾增長速度的需要。針對這種情況，我國政府應發(fā)揮善于宣傳、組織群眾的特點，減少垃圾的產(chǎn)生數(shù)量，逐步加大環(huán)境投資力度，并加強立法工作。

　　2.答案提示

　　福州采取“凈菜進城”對解決城市垃圾問題的啟示主要有兩點：

　　其一是通過制定相關法律規(guī)范，在城市垃圾產(chǎn)生的源頭進行有效控制，減少城市生活垃圾總量，從而在一定程度上緩解了壓力。因此，應根據(jù)各地的具體情況，制定相應的法律規(guī)范，同時要加強宣傳，加強監(jiān)督，在社會上形成良好的輿論環(huán)境，從而減少浪費，減少垃圾產(chǎn)生的數(shù)量。

　　其二是物盡其用，把此處不能用的垃圾用在它處，使之變成資源。因此，政府應倡導居民充分、合理利用資源，組織各種經(jīng)驗活動交流，把居民的好的經(jīng)驗集中起來在社會中推廣，使廣大居民形成良好的社會習慣，充分利用自己身邊的資源，從而降低垃圾污染的威脅。

　　3.答案提示

　　實現(xiàn)我市垃圾處理資源化

　　隨著我市經(jīng)濟的高速增長，城市人口的急劇膨脹，生活和消費水平的不斷提高以及人們生活習慣由“節(jié)約型”向“拋棄型”的轉(zhuǎn)變，城市垃圾的產(chǎn)量不斷增加，給我市環(huán)境帶來極大的破壞并直接威脅著人們的健康。

　　如何變廢為寶，讓城市生活垃圾可以循環(huán)利用，實現(xiàn)我市垃圾處理資源化，是解決我市垃圾處理問題的根本途徑。

　　隨著城市垃圾在產(chǎn)量上的迅速增加，垃圾構(gòu)成中有機物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用價值增大。這么多“廢物”可再生利用而不去利用，其實也是一種資源上的浪費。我市現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾3500余噸。除焚燒發(fā)電外，其余垃圾全部采用簡易填埋方式處理，不僅垃圾循環(huán)使用率低，而且因為缺乏必要的污水處理與防滲措施，很容易對城市的生態(tài)環(huán)境和周邊農(nóng)田造成污染。在美國，垃圾回收已經(jīng)形成一個年產(chǎn)值150億美元的產(chǎn)業(yè)。德國工業(yè)垃圾如金屬、木材廢料、廢機油、廢汽車、舊輪胎等的回收利用率接近100％。

　　垃圾焚燒是最適合我市垃圾處理的方法。焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。隨著我市人民生活水平的提高，垃圾的成分發(fā)生了很大變化，低位熱值有了很大提高，大都已達到或超過了維持焚燒爐正常燃燒所需熱值的要求。同時在這些地區(qū)由于土地資源日趨緊張，垃圾填埋場遠離城市，而且還很難找到符合要求的場址，因而用填埋法處理垃圾的建場費用和運行費用也大幅度提高，因此，在這些地區(qū)采用焚燒法處理垃圾具有現(xiàn)實意義。實踐證明，焚燒法能夠最大限度地實現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化和資源化，而且具有占用土地資源最少的優(yōu)點。

　　實現(xiàn)垃圾焚燒，首先要實現(xiàn)垃圾的分類處理。垃圾焚燒需要垃圾具有一定熱值，只有當熱值達到標準，焚燒爐才能正常燃燒，而無需添加輔助燃料。實現(xiàn)垃圾分類處理要從源頭做起，要形成“誰制造，誰分類”的好習慣。

　　實現(xiàn)垃圾焚燒，就要加大對技術的引進和研發(fā)的投入。采用焚燒處理生活垃圾是工業(yè)發(fā)達國家廣泛采用并且是卓有成效的辦法，這種方法最大的問題是建廠投資高、操作運行費用較高、設備比較復雜。目前我國垃圾焚燒的關鍵技術都靠從國外引進，因此我市應加大對垃圾焚燒技術的研發(fā)，研制出適合我國國情的垃圾焚燒設備。

　　能源短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。將垃圾變?yōu)橘Y源，不僅可以凈化城市，保護環(huán)境，減少垃圾污染，還將緩解我市原料和能源的不足，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。