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公務(wù)員考試申論資料:人民日報重點文章摘要最新版

公務(wù)員2008-11-14gzhgz.com信息來源

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公務(wù)員考試申論資料:人民日報重點文章摘要最新版

1、發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。深入落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本,更加注重發(fā)展成果的普惠性,更加注重改善民生,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓廣大勞動者共享發(fā)展成果。這就要求大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極完善支持自主創(chuàng)業(yè)的政策,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。關(guān)愛勞動者,努力改善廣大勞動者勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動安全等方面的條件。貫徹《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等關(guān)系勞動者權(quán)益的法律,依法保障勞動者的合法權(quán)益和民主權(quán)利。作為職工利益的維護(hù)者,各級工會要抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這個工作主線,健全完善工會的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,努力維護(hù)好廣大勞動者的切身利益。

 

2、馬凱指出,為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響,中央明確提出當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、防止出現(xiàn)大的起落,并對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整,出臺了10項擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長的措施。農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展是經(jīng)濟社會全局穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),擴大農(nóng)村需求是擴大國內(nèi)需求的重點,廣大農(nóng)村是落實進(jìn)一步擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長10大措施的重要著力點?h一級黨委、政府擔(dān)負(fù)著貫徹落實中央決策部署的重要責(zé)任,要切實把貫徹落實十七屆三中全會的精神與做好當(dāng)前的工作緊密結(jié)合起來,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

馬凱強調(diào),進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作,要全面準(zhǔn)確把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措。一要深刻認(rèn)識農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求,著重領(lǐng)會好把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求的總體思路。二要深刻認(rèn)識加強農(nóng)村制度建設(shè)的重大任務(wù),加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。三要深刻認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四要深刻認(rèn)識促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步的重大安排,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、扶貧開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)、社會管理等方面的投入力度。

 

3、胡錦濤同志在人民日報社考察工作時指出,新聞輿論處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿,對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。做好新聞宣傳工作,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神,要求我們積極適應(yīng)輿論環(huán)境和輿論格局的新變化,既不斷改進(jìn)新聞宣傳,又切實加強新聞管理,努力提高輿論引導(dǎo)的能力和水平。就加強新聞管理而言,就是要實現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理、有效管理。

加強政府新聞發(fā)布制度建設(shè),努力實現(xiàn)科學(xué)管理。真實、快捷是新聞的生命。

加快新聞工作的法治化建設(shè),努力實現(xiàn)依法管理。應(yīng)加快新聞領(lǐng)域立法工作,繼續(xù)完善與新聞工作相關(guān)的法律法規(guī),為做好新聞工作、提高輿論引導(dǎo)能力提供法律保障。

把握新形勢下新聞工作的特點,努力實現(xiàn)有效管理。適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,我們既必須不斷改革創(chuàng)新,堅持用事實說話、用典型說話、用數(shù)字說話,在同群眾交流互動中形成社會共識,在加強信息服務(wù)中開展思想教育,在及時有效傳遞黨和政府聲音的同時保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實增強輿論引導(dǎo)的針對性和實效性;又必須有針對性地進(jìn)行研究,提出新的管理思路和辦法,運用新的技術(shù)手段,完善管理的體制機制,努力實現(xiàn)有效管理。

4、切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑,也是促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,應(yīng)著力抓好三項工作:一是建立健全政策激勵機制,調(diào)動企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性;二是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,發(fā)揮科研院所、大學(xué)的科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢;三是高度重視中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),積極搭建為中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動服務(wù)的各類平臺。

5、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的法規(guī)制度日趨完善;

違紀(jì)違法行為懲戒制度漸成體系!近些年來,中央紀(jì)委、監(jiān)察部不斷加強黨紀(jì)政紀(jì)處分制度的起草、修訂、解釋和清理等工作,已基本形成了由基本法規(guī)、配套規(guī)定和解釋所組成的不斷完備的違紀(jì)違法行為懲戒制度體系。

監(jiān)督制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法規(guī)制度取得突破性進(jìn)展。改革開放以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的各級組織根據(jù)中央精神并結(jié)合自身實際,不斷探索和創(chuàng)新,形成了民主生活會、述職述廉、巡視、談話和誡勉等一系列黨內(nèi)監(jiān)督的好制度。

規(guī)范反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的法規(guī)制度不斷健全

黨員權(quán)利保障制度更加健全

 

6、企業(yè)履責(zé) 制度建設(shè)是關(guān)鍵

20世紀(jì)80年代以來,隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,股東、債權(quán)人、雇員、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)居民等利益相關(guān)者的權(quán)益受到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)注,公司治理由傳統(tǒng)的股東至上的“單邊治理”模式演化為利益相關(guān)者“共同治理”模式,企業(yè)的責(zé)任也相應(yīng)地由單一的經(jīng)濟責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注利益相關(guān)者的社會責(zé)任。近期企業(yè)社會責(zé)任問題受到公眾廣泛的關(guān)注和討論。

  改革開放30年來,我國企業(yè)經(jīng)歷了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、利改稅、承包經(jīng)營責(zé)任制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等幾個階段,企業(yè)改革取得巨大成就。與此同時,企業(yè)社會責(zé)任也由計劃經(jīng)濟條件下的政企不分和“企業(yè)辦社會”實現(xiàn)了向市場經(jīng)濟條件下企業(yè)自主的社會責(zé)任發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這個轉(zhuǎn)變過程中,企業(yè)擺脫了計劃經(jīng)濟條件下的社會包袱,但是也產(chǎn)生了一些新的問題,主要表現(xiàn)為:一方面企業(yè)缺乏對市場經(jīng)濟條件下社會責(zé)任重要性的認(rèn)識,不能以科學(xué)發(fā)展觀的眼光從戰(zhàn)略高度認(rèn)識企業(yè)社會責(zé)任問題,造成企業(yè)社會責(zé)任的缺失;另一方面,在企業(yè)社會責(zé)任的履行上片面地強調(diào)形式上的內(nèi)容,而忽略企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)問題,即為社會和消費者提供健康優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),舍本逐末,造成社會責(zé)任履行過程中的行為扭曲;此外,一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任自主治理的意識,在追求利潤最大化的過程中,不能有效地進(jìn)行自我監(jiān)督與約束,漠視利益相關(guān)者的權(quán)益問題,產(chǎn)生企業(yè)社會責(zé)任“顯性違規(guī)”和“隱性違規(guī)”并存的局面,而后者則更為典型。

  制度建設(shè)是從根本上防范此類社會責(zé)任系統(tǒng)風(fēng)險的關(guān)鍵。在我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟背景下,可以從以下幾方面著手:首先,完善法律法規(guī),加強政府監(jiān)管。《公司法》明確提出,公司從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任,這是我國首次將企業(yè)社會責(zé)任以法律形式明確下來。但是,企業(yè)社會責(zé)任履行尚缺乏可操作性的實施細(xì)則,造成有法難依。因此,非常有必要在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上盡快建立可操作性的企業(yè)社會責(zé)任實施細(xì)則或指引。

  其次,加強公司治理,保證企業(yè)社會責(zé)任的履行。當(dāng)前,中國公司治理正逐步進(jìn)入包括廣大中小股東、消費者、供應(yīng)商等利益相關(guān)者“共同治理”的時代,中國企業(yè)必須盡快樹立自主治理意識,強化企業(yè)社會責(zé)任履行;同時,還要根據(jù)公司治理“規(guī)則、合規(guī)、問責(zé)”的核心要求,建立健全企業(yè)社會責(zé)任履行的問責(zé)制。真正的公司治理的問責(zé)要求“集體決策、個人問責(zé)”,特別是要實現(xiàn)從“結(jié)構(gòu)合規(guī)”向“機制約束”轉(zhuǎn)變。

最后,建立社會責(zé)任評價體系,引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任的履行。當(dāng)前,國際上已經(jīng)初步建立了SA8000、ISO26000等社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,但由于我國社會文化背景和經(jīng)濟發(fā)展階段的特殊性,這些標(biāo)準(zhǔn)體系還不能夠形成非常有效的指導(dǎo)。因此,應(yīng)該結(jié)合我國的具體情況盡快建立一套適合我國企業(yè)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及評價體系,以指導(dǎo)和改善我國企業(yè)社會責(zé)任實踐。

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