公務(wù)員考試申論資料:人民日報(bào)重點(diǎn)文章摘要最新版(2)
7、 張德江強(qiáng)調(diào),面臨工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化和老齡化加速發(fā)展的新形勢,必須更加重視社會保障體系建設(shè),確保到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要立足中國基本國情,繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的指導(dǎo)方針,努力構(gòu)建中國特色社會保障體系。要在不斷完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,加快解決城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度建設(shè),使社會保障向覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的目標(biāo)不斷拓展。要加強(qiáng)公共財(cái)政體制建設(shè),增加財(cái)政投入,重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度和農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),為加快完善社會保障體系提供制度保障。各級政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,更加注重保障和改善民生,在完善社會保障體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
8、工會組織在于凝聚基層勞工意見、代表勞工聲音、維護(hù)勞工權(quán)益、謀求勞工福利,具有政治、經(jīng)濟(jì)以及社會層面的多重意義,并對政府政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
9、企業(yè)社會責(zé)任“三步走”(專家瞭望)
近年是我國企業(yè)社會責(zé)任(CSR)運(yùn)動的加速發(fā)展期,很多企業(yè)積極投身于社會責(zé)任實(shí)踐。但是,一些企業(yè)卻沒有正確理解社會責(zé)任輕與重、表和里的關(guān)系:避重就輕地搞慈善公益,而漠視產(chǎn)品質(zhì)量、員工權(quán)益等基本的責(zé)任實(shí)踐;或者根本就不關(guān)注具體的責(zé)任實(shí)踐,僅在責(zé)任公關(guān)上下功夫,發(fā)布報(bào)告、登壇論道、領(lǐng)受獎項(xiàng),做了不少表面文章。那么企業(yè)怎樣才能避免虛化,將社會責(zé)任落到實(shí)處呢?
企業(yè)一般應(yīng)從理念、組織和實(shí)踐三個(gè)方面來推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任。首先,挖掘社會責(zé)任理念。企業(yè)要積極地收集企業(yè)社會責(zé)任信息,研究本企業(yè)的社會責(zé)任含義和發(fā)展趨勢,挖掘出符合企業(yè)特色的社會責(zé)任觀和社會責(zé)任發(fā)展路線圖,并以生動具體、簡單明了的話語來傳播和實(shí)施。
其次,建立組織和保障體系。企業(yè)社會責(zé)任工作覆蓋廣泛,因此,公司應(yīng)建立正式的企業(yè)社會責(zé)任部門,配備專門人員,單列預(yù)算。而目前,我國建立正式的社會責(zé)任部門的企業(yè)不過十余家。一些先進(jìn)的公司還出臺了很多具體的社會責(zé)任政策,譬如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控制度、環(huán)境政策等,使企業(yè)社會責(zé)任有章可循,落到實(shí)處。
最后,融入日常實(shí)踐。企業(yè)社會責(zé)任的核心在于人的理念,只有每個(gè)員工都深切理解了企業(yè)社會責(zé)任的意義和特點(diǎn),社會責(zé)任才能落到實(shí)處。因此,在很多先進(jìn)的企業(yè),社會責(zé)任培訓(xùn)是一項(xiàng)覆蓋全員的工作。他們還通過社會責(zé)任網(wǎng)站、宣傳冊、懇談會等多種形式積極地向社會公布企業(yè)的責(zé)任實(shí)踐。一些先進(jìn)企業(yè)引入了社會責(zé)任對話機(jī)制,邀請外部專家、大學(xué)教授、社會團(tuán)體與企業(yè)高層對話,主動接受外部監(jiān)督。
與先進(jìn)的公司相比,我國大多數(shù)企業(yè)的社會責(zé)任管理工作剛剛起步,仍處于企業(yè)社會責(zé)任的初級階段。對此,企業(yè)應(yīng)有清晰認(rèn)識,要將精力集中在企業(yè)社會責(zé)任推動體系和基本制度的建設(shè)上,并著力抓好員工培訓(xùn)工作,使企業(yè)社會責(zé)任由表及里、從虛到實(shí),全員、全面、全過程地融入到企業(yè)戰(zhàn)略和日常經(jīng)營中!
10、國家食品藥品監(jiān)督管理局正著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的食品藥品監(jiān)管工作體制機(jī)制。一是完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。二是依法行政,全程監(jiān)管,加快建立健全制度完備的監(jiān)管法律體系。三是嚴(yán)格審評,風(fēng)險(xiǎn)評估,認(rèn)真實(shí)施新修訂的《藥品注冊管理辦法》,高質(zhì)量地完成過渡期品種集中審評工作。尤其是對高風(fēng)險(xiǎn)品種,實(shí)行上市前和上市后的全程評價(jià),從風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)交流到風(fēng)險(xiǎn)控制各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,安全性得不到保證,就不予批準(zhǔn)。
11、有遠(yuǎn)見企業(yè)應(yīng)自覺履責(zé)
一個(gè)企業(yè)如果只顧眼前利益,放棄對社會責(zé)任的履行,通過損人利己的行為追求自身利益最大化,那么它終將被淘汰出局。近期發(fā)生的幾起食品安全事件給人們敲響了警鐘!
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求利潤最大化本身無可非議。但由于市場是不完全的,市場失靈難以避免,這意味著企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)并非總是與社會所期望的目標(biāo)一致。雞蛋中檢出三聚氰胺成為一個(gè)最新案例。
在市場不完全條件下企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任?社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論所揭示的價(jià)值觀與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原則都做出肯定回答。因?yàn)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)既是競爭經(jīng)濟(jì),也是法制經(jīng)濟(jì)與道德經(jīng)濟(jì),它保護(hù)市場主體通過合法的競爭謀求最大化利潤的行為,但并不鼓勵損人利己的極端利己主義行為。企業(yè)在追求利潤最大化的同時(shí),不僅應(yīng)該履行社會義務(wù),也就是企業(yè)應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,而且還應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)在履行社會義務(wù)的基礎(chǔ)上還承擔(dān)一個(gè)社會所共同遵循的道德準(zhǔn)則。這一道德準(zhǔn)則主要包含兩層含義:一是企業(yè)在追求利潤最大化過程中要講道德,不能損人利己;二是企業(yè)除了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以外,還須在可能的條件下為增進(jìn)社會福利作出貢獻(xiàn)。
其實(shí),從長遠(yuǎn)的角度看,企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任與追求利潤最大化之間并非水火不容。由履行社會責(zé)任贏得社會信任,從某種意義上說也是企業(yè)的一種財(cái)富。許多精明的企業(yè)家發(fā)現(xiàn),如果以欺詐行為去賺錢,到頭來必定會搬起石頭砸自己的腳。因?yàn),企業(yè)在市場競爭中自覺承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,就容易獲得社會的接受,企業(yè)及其它的產(chǎn)品和服務(wù)容易在社會公眾中獲得更高的信任程度。這種良好的企業(yè)信譽(yù)對于企業(yè)來說本身就是一筆可觀的無形資產(chǎn),有助于企業(yè)在市場競爭中獲得更有利的地位,增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)的獲利能力。
當(dāng)然,在目前我國制度與市場雙重不完善的條件下,還必須通過制度建設(shè)來激勵與約束企業(yè)履行社會責(zé)任的自覺性。首先是通過深化體制改革,優(yōu)化市場環(huán)境以及完善各種必要的規(guī)制結(jié)構(gòu),明確企業(yè)與個(gè)人在市場交易中的利益與責(zé)任邊界,在源頭防范企業(yè)實(shí)施損害社會目標(biāo)的損人利己行為;其次是構(gòu)建一個(gè)包括政府監(jiān)督部門、新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會等在內(nèi)的立體監(jiān)控體系,讓企業(yè)違背社會義務(wù)和責(zé)任、損害消費(fèi)者利益的不道德行為盡早暴露在光天化日之下;最后是對企業(yè)損人利己行為的懲罰力度必須加大。不僅使無良企業(yè)得不到任何便宜,而且必須讓它付出高昂的代價(jià)。
“問題雞蛋”事件及三鹿奶粉事件給我國每個(gè)企業(yè)上了一課,那就是一個(gè)有遠(yuǎn)見的企業(yè)只要在追求企業(yè)利潤最大化的過程中始終自覺履行相應(yīng)的社會責(zé)任,那么它才可以在激烈的市場競爭中立于不敗之地,才有可能做成一個(gè)百年老店。
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