每年的公務(wù)員考試申論科目總是難倒了一批考生，很多人躊躇滿志的走進考場，可是等到的分?jǐn)?shù)卻不是自己所滿意的，分析其原因除了對申論這個特殊科目的了解不夠、在語言的運用，申論寫作的格式不明白等原因之外，對整個考試趨勢的分析也是眾多問題之一。

　　在考試時間越來越臨近之際，這篇文章希望能給廣大考生一點指點。讓大家注意到申論考試中的技巧，在備考的過程中做到事半功倍。

　　從近些年中央國家機關(guān)和許多地方的出題情況來看，近些年呈現(xiàn)的一個主要特點就是“更活、更難”的主要特點，活是指在作答要求上給考生們設(shè)置了更多“陷阱”，就是大家需要特別注意的細(xì)節(jié)，難是指材料選材、閱讀、理解等多方面都在往前的基礎(chǔ)了有了比較大的提升。接下來大家一起看看現(xiàn)在的命題為什么變得更加活和更加難。

　　第一、材料字?jǐn)?shù)增多，閱讀時間占去了更多。國家申論考試2001、2002、2003等年的材料字?jǐn)?shù)大約在3000到4000字之間，相對來說字?jǐn)?shù)不多。2004年和2005年逐漸呈現(xiàn)閱讀材料增多的趨勢。2007和2008年國家申論考試就給定材料部分的閱讀量都達到了7000字，較之以往，閱讀量增幅不小。很多地方申論考試也是這樣的一個變化特點，浙江07年和08年的閱讀字?jǐn)?shù)都高達近7000字，江西省申論考試從2006年到2008年，分別達到了7000、7400、7600的閱讀量，廣東，山東等地方均如此。由于公務(wù)員報名人數(shù)的不斷增多，為了加大考試難度，提高考試的區(qū)分度，所以字?jǐn)?shù)增加就成為了09年申論考試的首要趨勢。在申論的注意事項上給出大家的閱讀參考時間為40分鐘，但是老師們都希望大家能盡量將時間控制在30分鐘左右。雖著字?jǐn)?shù)的增多，在閱讀上面會占去更多時間，希望大家能加強閱讀方面的訓(xùn)練，尤其要注重閱讀技巧的訓(xùn)練。

　　第二、作答題目增多，時間分配上需要更加科學(xué)。這是一個非常值得大家注意的問題。申論文章一直都是概況、分析、對策這樣的題型。從前幾年的試卷上能看出這樣一個特點，一般都是三道題目。但是從07年開始，就分為了四到題目，其中有一道題目又分成兩個問題，這樣一共就有五道題目，這樣在解題部分就占去了更多的時間。比如一道200字的題目，大概要占去15分鐘左右，但是兩道100字的題目，雖然兩道題目的字?jǐn)?shù)相加起來也是200字，但是兩道的時間上會更多一些。2007年國家申論考試中，第三題為地市級的兩道題型，分值分別為10分和15分，第四題為省級的，分值和字?jǐn)?shù)要求跟地市級的一樣。到了2008年，分析部分分為地市級和省市級的，最后一個大文章也分為地市和省級的。作答題目延續(xù)了07年的格式。專家分析，2009年在題型上不會增加，很可能還是五道的模式，但是大家平時訓(xùn)練的題型很少是這樣的，所以應(yīng)特別注意這個問題。

　　第三、給定材料中，在概況、分析過程中一般是針對限定材料的。這是近幾年國家和地方申論考試的特點之一。2007年國家公務(wù)員考試第一題概況部分就是針對“給定1、2”第二題是針對材料7；2008年的除去最后的大題，別的題目都是針對材料的。有了這些具有針對性的“重點材料”，考生在作答的過程就能節(jié)約更多時間。這些都是整個材料中透露最多關(guān)鍵信息的材料，把握住這些也相對能把握住整個申論材料的主旨。這是相對來說節(jié)約時間的一個方法，但是在別的材料中仍有許多重要信息，考生們在把握申論材料的時候要做到對限制材料的重點把握的同時，加強對整個申論材料的領(lǐng)會，提取散步在別的材料中同樣重要的信息。

　　第四、申論問題的答題要點和分值分布的更加合理，需要考生細(xì)致掌握。很多時候申論問題要求考生們進行概況的問題時，考生只明白字?jǐn)?shù)的限定，確并不了解字?jǐn)?shù)、要點和分值之前有非常緊密的聯(lián)系。以2008年中央國家機關(guān)申論考試的第一題為例，在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。分值20分，字?jǐn)?shù)為500字。文章的問題分成了三個部分：焦點、支持的觀點和反對的觀點。在500字這樣相對字?jǐn)?shù)比較多的情況下，就可以進行分段了。文章中例舉了ABCDEFGH八個人的觀點，加上題目要求的“焦點”我們就能分析出大概情況是，焦點為4分，每一個人的觀點為2點。在分析到這樣的情況后，就不能落下任何一個人的觀點，這樣才能達到概況全面，也才能完全符合申論作答要求。近些年的申論考試更加清晰的具有這樣一個特點，所以大家能夠根據(jù)分值、字?jǐn)?shù)要求和文章中涉及的要點，進行統(tǒng)一規(guī)劃，達到申論給分要點的要求。

　　第五、申論試卷中，在概況、分析的基礎(chǔ)上，融入了更多需要考生進行自己判斷的部分。包括考試大綱中仍在強調(diào)申論是對廣大考生概況分析能力的一個考察，其實目前的申論考試已經(jīng)遠遠高于這個層次。如2007年國家公務(wù)員考試第二題，題目考察的是對持續(xù)土地利用的一個評價，但是這個要求是建立在申論材料基礎(chǔ)之上的。這也是導(dǎo)致大家覺得為什么2007年國家申論考試特別難的一個原因。而到2008年這個問題相對來說就沒有隱藏的太深。2008年國家申論考試第三題的第一小題：“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話，“美國人民把擱淺的鯨魚歸入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難免捕食，這也應(yīng)贊揚，因為它救活了一群人。”請說明，這表達了G所長怎么的觀點。其實這道題目只是材料中的一段話，并沒有解釋，那么這就需要考生在針對這句話結(jié)合怒江實際情況，看看G所長所持的是一個什么樣的觀點。這樣的題目就體現(xiàn)了申論考試不只是停留在概況和分析這樣一個層面上，而是需要考生進行判斷的能力了。

　　第六、在答題過程中給考生一定的立場和角色，限定了考生身份，加大了語言難度。其實公務(wù)員寫作難就是因為他的語言方式跟我們平時生活中的說話方式不一樣，比起我們生活中，申論文章要求敘述更加簡潔，結(jié)構(gòu)更加明晰，語言更加富有邏輯。但是這樣的改變都不是一朝一夕的。所以在作答中，題目要求考生站在一定的立場進行作答，在這個時候考生就要完全的“換位思考”了。比如2008年國家申論考試第三題的第二小題就是要求“請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復(fù)�！边@里有涉及到立場，所以在行文的過程中就要特別注意。這樣的要求在2009年國家申論考試中很可能出現(xiàn)，因此大家應(yīng)該加強公文的寫作，在行文中能夠最大限度達到申論文章的寫作。

　　第七、申論文章的題型越來越豐富，涉及到更多的公文類型。近些年來，題型豐富化是國家和地方公務(wù)員考試變化的一個趨勢。雖然主題上仍是基本的寫作為主，但是時常會加入一些“新鮮”元素。這些“新鮮元素”就包括演講稿、報告、請示等新類型的文章。這是值得廣大考生注意的一個問題，應(yīng)該在平時的訓(xùn)練中就注意這個問題，了解各種類型的結(jié)構(gòu)，特點等，做好了這些工作，出現(xiàn)這樣的文章就能從容應(yīng)對。而現(xiàn)在的基礎(chǔ)文章寫作中，也有了很大的改變，比如議論文，評論問，還有大家相對來說比較陌生的策論文等等。申論文章的寫作一定要結(jié)合申論要求，申論文章的議論文和我們在作文中的議論文是有很大的差別，這一系列的細(xì)微變化，應(yīng)引起考生的高度關(guān)注。

　　第八、目前申論材料呈現(xiàn)出跟時事結(jié)合更加緊密的特點。申論考試一般都是近幾年的一些社會特點時間的分析。時間跨度上可能會比較大，但是最近兩年這個時間跨度呈現(xiàn)縮短的形式，許多材料甚至是當(dāng)下的熱點。如2008年正月剛過的廣東省公務(wù)員考試其申論材料就是來自南方雪災(zāi)的，時間跨度不過2個月而已。2008年5月底河北公安公務(wù)員考試的材料涉及的是四川地震的問題。時間跨度僅為半個月。而2008年11月1日的黑龍江省公務(wù)員考試申論材料涉及的是產(chǎn)品免檢的問題，材料中就舉到了三鹿奶粉的例子，從9月中旬到11月時間跨度僅為1個半月。所以所申論材料更加的反映了當(dāng)下，時下的一些社會問題。2008初到現(xiàn)在，從南方雪災(zāi)到地震到三鹿奶粉的問題有太多太多的社會熱點�？忌鷤冊谄綍r就應(yīng)當(dāng)加強對時事的積累。對時下熱點的了解有利于申論材料的把握。新東方不支持培訓(xùn)機構(gòu)在考前進行壓題這樣的做法，因為申論問題中需要考生作答的內(nèi)容，在材料中都會有一定的涉及，因為考什么并不重要�？忌�在考前加強了一系列熱點的了解，就一定能促進自己在考試過程中快速有效的把握整體材料。

　　第九、申論考試加強對了概況、分析等基礎(chǔ)題型的要求。這是近兩年來中央國家機關(guān)公務(wù)員考試較為顯著的特點之一。很多考生在平時的訓(xùn)練中都是重點在練習(xí)最后一道題目，但是現(xiàn)在最后一道題目的分值尚不足一半，這就犯了“因此失彼”的錯誤。從2007年國家公務(wù)員考試的題型分析中不難看出，概況、分析這樣的題型在考試的比重呈增加的趨勢。2007年一共有5道題目，前面四道題目分別為一道概況和三道分析題，分值為30分、15分、10分和15分，共有70分。2008年國家公務(wù)員考試基本延續(xù)了這樣一個特點。2009年很可能延續(xù)這一特點，就是概況和分析部分大約會占有60-70分的分值。所以廣大考生在平時的練習(xí)中，不能只停留在訓(xùn)練最后一題的寫作的習(xí)慣上，而是必須加強對概況、分析、對策等這些基礎(chǔ)方面的練習(xí)。概況是分析的基礎(chǔ)，而概況、分析和對策又往往是最后一題的構(gòu)成方式。因此特別加強概括、分析和對策這些基礎(chǔ)能力的訓(xùn)練，對于考生來說特別重要。

　　第十、命題和半命題成為了最后一片文章的主要命題方式，具有更強的針對性。很多考生以為命題作文相對來說是限制性比較強的文章，其實不是，命題作文依舊給了考生非常大的“自由發(fā)揮”的空間，命題只是相對來說規(guī)定了一個寫作方向。如2007年國家公務(wù)員考試的命題是“命脈”。通過材料閱讀大家應(yīng)該能了解，在寫作過程中，相對會襯托出“土地”對農(nóng)民的一個重要性，但是寫作行文空間仍是相當(dāng)大的。2008年地市級和省級的最后一題分為為“從怒江水電開發(fā)說開去”和“人與自然”這樣的命題作文，很多地方公務(wù)員考試也是這樣的特點。命題作文成為申論考試中的一個新特點。2008年北京應(yīng)屆畢業(yè)生考試的最后一題題目要求是：“行業(yè)自律是非常必要的，但它不能解決商品質(zhì)量和價格方面的一切問題�！闭埥Y(jié)合材料，聯(lián)系實際，就如何解決這一問題寫一篇議論文。這個題目要求雖然沒有明確的給出作文題目，但是給了大家一個很明確的方向，就是針對商品質(zhì)量和價格的。因此這樣的命題模式，我們稱之為半命題模式。命題和半命題成為了2009年中央機關(guān)公務(wù)員考試的趨勢之一。

　　公務(wù)員考試時間馬上就要到了，值此之際，希望這十個命題趨勢希望能給廣大考生一些行之有效的借鑒。