申論材料就是申論文章的窗口，考生依據(jù)材料總結(jié)概括出的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題就是申論文章的精神實(shí)質(zhì)，是申論寫(xiě)作的依據(jù)，申論的考試要求是對(duì)論證的限制，所以尤其是在申論考試中對(duì)考試要求的審題更是重要。一定要花一定的時(shí)間進(jìn)行審題，否則就可能出現(xiàn)跑題、偏題、寬題、狹題的現(xiàn)象。全面、準(zhǔn)確地理解題意，對(duì)給定材料進(jìn)行多角度、全方位、最確切、最深刻地分析、辨認(rèn)和篩選，才能弄清中心，把握重點(diǎn)，從而迅速準(zhǔn)確地破題。

　　審題的具體過(guò)程包括讀材料和考試要求。讀材料就是通過(guò)閱讀，找出材料反映的主要問(wèn)題，這在前面概括內(nèi)容、提出對(duì)策的過(guò)程中已經(jīng)完成了。讀考試要求的過(guò)程中，要完成以下幾方面的工作：

　　首先，審出問(wèn)題類(lèi)型:

　　即要審清是要求考生根據(jù)材料任選角度寫(xiě)一篇議論文、演講稿，還是寫(xiě)一份建議、報(bào)告，或者是其他形式的文章。命題類(lèi)型不同，寫(xiě)作要求也就不同，寫(xiě)法也不一樣，忽略命題類(lèi)型和形式要求的文章，就會(huì)偏離考試要求，導(dǎo)致文題不符。

　　爾后，審限制條件：

　　一要審清對(duì)論述的內(nèi)容是否有限制。例如2007年中央申論考試第五題，即論證分析部分是要求考生“以‘命脈’為題，寫(xiě)一篇關(guān)于土地的文章”。這個(gè)考試要求是就土地問(wèn)題提出對(duì)策建議，而任何的對(duì)策建議都不會(huì)是“無(wú)源之水，無(wú)本之木”，都是在對(duì)問(wèn)題原因分析的基礎(chǔ)上提出的，因此可以得出該考試要求限制的內(nèi)容是問(wèn)題產(chǎn)生的原因和針對(duì)這些原因提出的對(duì)策。

　　二要審清字?jǐn)?shù)限制。即考生必須在申論考試給定的字?jǐn)?shù)范圍內(nèi)論述，字?jǐn)?shù)過(guò)少或超過(guò)限定字?jǐn)?shù)都會(huì)影響得分。如2007年中央申論考試第五題論證分析部分要求的字?jǐn)?shù)不少于800字，雖無(wú)明確最高上限的字?jǐn)?shù)要求，但從給定的答題卡答題空間來(lái)看，最多也不能超過(guò)1000字。如2008年中央申論考試論證分析部分要求的字?jǐn)?shù)是1000～1200字，比2007年要求的字?jǐn)?shù)多200多字，并且也有最高上限，即1200字，否則過(guò)度的超字就會(huì)扣分。這些都是考生在審題過(guò)程中必須銘記在心的內(nèi)容，這樣才可根據(jù)字?jǐn)?shù)多少來(lái)決定文章各部分所用筆墨的多少，否則易造成某一部分過(guò)于膨脹或過(guò)于短小。

　　三要審出是否有“虛擬身份”限制。例如2003年申論考試第二題是要求為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。在做這篇文章的時(shí)候，考生就必須以考試設(shè)定的身份來(lái)作這篇文章，也就是說(shuō)考生在作這篇文章時(shí)的身份必須是給定的“虛擬身份”�，F(xiàn)在許多地方上的公務(wù)員申論考試的論證分析部分都是以某一個(gè)虛擬的身份來(lái)要求考生寫(xiě)文章的，須引起考生注意。