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八省公務(wù)員統(tǒng)考申論熱點(diǎn)話題:自主創(chuàng)新能力建設(shè)

公務(wù)員2009-04-21gzhgz.com信息來(lái)源

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八省公務(wù)員統(tǒng)考申論熱點(diǎn)話題:自主創(chuàng)新能力建設(shè)(2)

  材料六:奇瑞:從“中國(guó)動(dòng)力”起跑

  奇瑞的成長(zhǎng),堪稱奇跡。短短9年,就迅速成長(zhǎng)為我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)的“形象代言者”,擁有了核心技術(shù),亮出了自己的品牌,躋身行業(yè)前列。奇瑞的動(dòng)力,源于創(chuàng)新。

  在汽車界流傳著這樣一句話,“得發(fā)動(dòng)機(jī)者得天下”。1997至2005年8年間,奇瑞自主研發(fā)出30多款轎車和18款全部達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。轎車制造的整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱三大核心技術(shù)被奇瑞盡收囊中。憑借自主創(chuàng)新,奇瑞打開(kāi)了發(fā)動(dòng)機(jī)的大門。

  1997年建廠之初,無(wú)論資金還是規(guī)模都很薄弱的奇瑞人,對(duì)是否走自主研發(fā)的道路有點(diǎn)猶豫不決。然而隨后洽談過(guò)程中外商開(kāi)出的天價(jià),讓奇瑞人打消了合資的念頭。沒(méi)有自己的技術(shù),就要永遠(yuǎn)受制于人。在簡(jiǎn)陋的車間里,用借來(lái)的電腦,十幾位技術(shù)人員開(kāi)始了艱苦的研發(fā)工作。艱苦的研發(fā),幾萬(wàn)次的調(diào)試。兩年后,奇瑞的第一款轎車風(fēng)云成功下線。

  成功堅(jiān)定了奇瑞的自主創(chuàng)新信念。多年來(lái),奇瑞用于產(chǎn)品研發(fā)的投入都保持在當(dāng)年銷售收入的10%以上。如今,奇瑞投資4億元建設(shè)了國(guó)內(nèi)最為先進(jìn)的汽車研發(fā)機(jī)構(gòu),形成了一支年輕而完整的轎車研發(fā)隊(duì)伍,產(chǎn)品銷售到24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2003年,奇瑞的第一家國(guó)外工廠開(kāi)張,至此,中國(guó)自主轎車企業(yè)走出國(guó)門辦廠實(shí)現(xiàn)了零的突破。

  10年前的3間小草房起步,到打造出“中國(guó)轎車第一品牌”,“謀于陋室、成于荒灘”的奇瑞不僅創(chuàng)造出汽車工業(yè)的奇跡,也趟出一條具有中國(guó)特色的振興民族工業(yè)之路。

  不走永遠(yuǎn)沒(méi)有路,走下去就一定找得到路。奇瑞用行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。

  分析:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則告訴我們,誰(shuí)想在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)占有一席之地,誰(shuí)就必須擁有高品質(zhì)的、具有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。奇瑞“以我為主營(yíng)造平臺(tái),面向世界整合資源”,正是這種高層次的開(kāi)放心態(tài)和前瞻意識(shí),使奇瑞一起步就進(jìn)入全面自主創(chuàng)新階段,避開(kāi)了低水平重復(fù)建設(shè)之路,成為民族汽車工業(yè)“中國(guó)創(chuàng)造”的典范。

 

  材料七:王選——自主創(chuàng)新的時(shí)代典范

  王選從20世紀(jì)70年代開(kāi)始主持我國(guó)計(jì)算機(jī)漢字激光照排系統(tǒng)和以后的電子出版系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā),跨越當(dāng)時(shí)日本的光機(jī)式二代機(jī)和歐美的陰極射線管式三代機(jī)階段,開(kāi)創(chuàng)性地研制出當(dāng)時(shí)國(guó)外尚無(wú)商品的第四代激光照排系統(tǒng),使中國(guó)報(bào)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

  在王選看來(lái),要真正把企業(yè)做大做強(qiáng),不斷提高國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須立足于自主創(chuàng)新。對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),如何才能通過(guò)科技自主創(chuàng)新,走出一條跨越式的現(xiàn)代化之路,王選提出了一些極富創(chuàng)新的思想。他認(rèn)為:第一,要建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大學(xué)和科研院所是技術(shù)創(chuàng)新體系中的一支重要力量,通過(guò)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),可為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供重要的支持。第二,要明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位。創(chuàng)新不能閉門造車,必須針對(duì)市場(chǎng)需要,大量吸收前人的好成果,分析自身的缺點(diǎn),百尺竿頭,更進(jìn)一步。要高度重視建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,企業(yè)應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

  王選所取得的成就,不僅僅在于他研制出漢字激光照排系統(tǒng),推進(jìn)了民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更重要的是,他身體力行地倡導(dǎo)一種創(chuàng)新文化理念。第一,獨(dú)創(chuàng),是創(chuàng)新的生命。在科研中應(yīng)該發(fā)揚(yáng)自身的長(zhǎng)處,有自己的特色。第二,培養(yǎng)年輕人是創(chuàng)新的保證。王選特別注意培養(yǎng)年輕人,他曾說(shuō),在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,人過(guò)中年、步入老年時(shí)往往會(huì)跟不上計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)。因此,王選特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)年輕人。他晚年的一項(xiàng)主要工作,就是扶植新秀,甘做人梯。

  分析:創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家生生不息、興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在王選身上,集中體現(xiàn)了中華民族放眼世界、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。王選在漢字激光照排系統(tǒng)上所取得的成就、高度重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)和他追求卓越、勇于創(chuàng)新、大力培養(yǎng)年輕人的精神品質(zhì),構(gòu)成了我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代強(qiáng)音。

  材料八:美、法等國(guó)如何扶持自主創(chuàng)新

  國(guó)家為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提供有力的法律和組織保障。法國(guó)針對(duì)本國(guó)20世紀(jì)90年代在以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中有所落后的狀況,制定了《創(chuàng)新與科研法》,該法對(duì)推廣高科技成果、給予創(chuàng)新企業(yè)財(cái)政與稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)建高科技企業(yè)等問(wèn)題做出明確規(guī)定。美國(guó)專門制定了技術(shù)創(chuàng)新法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律等,內(nèi)容涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理、考核與激勵(lì)機(jī)制等諸多領(lǐng)域。

  積極構(gòu)建官、產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體制,是增進(jìn)自主創(chuàng)新能力,取得和保持高科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。美國(guó)政府明確鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)以及合資創(chuàng)辦高新企業(yè),并制訂有關(guān)法案為其提供有效保障。大學(xué)與政府部門、企業(yè)密切合作,研究成果一般都會(huì)被直接應(yīng)用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中。美國(guó)一流的研究型大學(xué)如哈佛大學(xué)、MIT是其中較為成功的范例。

  重視實(shí)施教育和人才戰(zhàn)略,為自主創(chuàng)新提供智力基礎(chǔ)。美國(guó)把加強(qiáng)教育特別是科學(xué)與工程教育作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的基本戰(zhàn)略,政府鼓勵(lì)和吸引有才華的青年加入發(fā)展高科技的行列,并通過(guò)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)給予資助。法國(guó)政府采取多種措施鼓勵(lì)高科技人才創(chuàng)業(yè)。例如實(shí)施高科技移民和“綠卡”政策以吸收技術(shù)移民和杰出人才;制訂信息技術(shù)人才儲(chǔ)備計(jì)劃;創(chuàng)辦高科技園區(qū),吸引外資企業(yè)和高科技人才創(chuàng)業(yè)。

  軍民兩用技術(shù)相互促進(jìn),共同增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是一些大國(guó)把軍民兩用技術(shù)的相互結(jié)合,作為提升自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的重要“法寶”。美國(guó)大力支持軍工與民用技術(shù)的交流轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)軍工部門將其重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)軍民兩用的高科技產(chǎn)品上。政府高科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的60%以上從國(guó)防部門支出。例如,原屬軍用太空技術(shù)的全球定位系統(tǒng)(GPS)、手機(jī)、CD或DVD播放器、因特網(wǎng)等最初都是由軍方開(kāi)發(fā)的。

  分析:當(dāng)前以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的國(guó)際高科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家先聲奪人,其自主創(chuàng)新體系配套措施完善,制度保障有力,政府宏觀引導(dǎo)與調(diào)控能力突出,政策實(shí)踐各顯其能。其中,法律保障、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)教育、軍民兩用等不少做法值得借鑒。

  材料九:加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新

  隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,更成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,需要做到以下幾點(diǎn):

  一、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確實(shí)把企業(yè)真正放在主體地位,做到科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互支撐。要將增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,并將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商品,通過(guò)市場(chǎng)得到回報(bào)促進(jìn)壯大,增強(qiáng)國(guó)家整體創(chuàng)新能力。

  ?二、企業(yè)自主創(chuàng)新,重在全方位投入。設(shè)立政府“企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金”,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資本性融資;鼓勵(lì)銀行特別是政策性銀行,協(xié)助企業(yè)解決流動(dòng)資金融資問(wèn)題。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)全民投入,解決我國(guó)中小企業(yè)在自主創(chuàng)新發(fā)展中遇到的貸款難問(wèn)題。

  三、建立健全國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新、尤其完善企業(yè)自主創(chuàng)新的法律和政策體系。要通過(guò)修訂法律使科技進(jìn)步法成為國(guó)家科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的基本法;對(duì)政府采購(gòu)法、企業(yè)法以及稅法等相關(guān)法律也要進(jìn)行修訂,將鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)行為納入相關(guān)法律法規(guī)中。

  四、高等教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ),而企業(yè)自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。高校和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),可縮短創(chuàng)新的流程,降低創(chuàng)新的成本。對(duì)高校來(lái)說(shuō),其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),人盡其才,防止創(chuàng)新成果流失。

  五、觀念、體制、管理的創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要以用戶和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技研發(fā)為龍頭,以推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展為目的,建立由技術(shù)創(chuàng)新咨詢決策層、研究開(kāi)發(fā)層、生產(chǎn)實(shí)施層、合作運(yùn)用層組成的“產(chǎn)學(xué)研”一體化技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,為持續(xù)發(fā)展提供體制保障。

  分析:世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,真正起巨大推動(dòng)作用的技術(shù)幾乎都來(lái)自企業(yè),F(xiàn)在無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,并將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),通過(guò)市場(chǎng)得到回報(bào)促進(jìn)壯大,增強(qiáng)國(guó)家整體創(chuàng)新能力。因此,在當(dāng)前世界形勢(shì)下,加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩!

  材料十:創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不斷推進(jìn) 自主創(chuàng)新碩果累累

  在2008年北京國(guó)際車展上,奇瑞、華晨、吉利、一汽、東風(fēng)等國(guó)產(chǎn)汽車品牌,紛紛亮出自主研發(fā)的混合動(dòng)力車、概念車、電動(dòng)車、綠色環(huán)保節(jié)能車,以及高性能發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等核心零部件,引起了國(guó)內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。

  由于缺乏自主創(chuàng)新,我國(guó)企業(yè)曾經(jīng)飽嘗“賣一臺(tái)電腦只能賺一捆大蔥錢,賣10億件襯衫才能換一架波音飛機(jī)”的尷尬。隨著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,包括汽車工業(yè)在內(nèi)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在自主創(chuàng)新方面取得了一系列新突破和新成就。

  從2006年年初的全國(guó)科技大會(huì),到《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施,自主創(chuàng)新正從反復(fù)探討化作實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。全社會(huì)高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新,各級(jí)政府和部門都對(duì)自主創(chuàng)新提供了有力的支持,一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境正在逐步形成。

  在自主創(chuàng)新的號(hào)角下,我國(guó)科技創(chuàng)新碩果累累。如在農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新方面,禽流感疫苗、抗蟲棉、矮敗小麥、超級(jí)稻、雙低油菜等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果已居世界領(lǐng)先地位。

  我國(guó)還開(kāi)發(fā)應(yīng)用了一批精密制造、清潔能源、智能交通、信息安全等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),攻克了一批對(duì)控制城市環(huán)境污染、資源勘探開(kāi)發(fā)、減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)保護(hù)等有重大作用的關(guān)鍵技術(shù),在微電子材料技術(shù)、功能陶瓷、納米材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域取得了多項(xiàng)原創(chuàng)性成果。

  同時(shí),越來(lái)越多的企業(yè)成為自主創(chuàng)新的排頭兵。華為、海爾等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開(kāi)始在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中占有一席之地,越來(lái)越多的中國(guó)品牌開(kāi)始走向世界。

  分析:黨的十七大報(bào)告明確指出,“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”是“國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵”,并將其放在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首。這是繼2005年提出“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”發(fā)展戰(zhàn)略后,中國(guó)共產(chǎn)黨在黨代會(huì)報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。

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