1、頒布《農(nóng)村土地承包法》意義

    《農(nóng)村土地承包法》體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想，符合我國農(nóng)村實際和農(nóng)民心愿，對于穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護廣大農(nóng)民的根本利益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，具有重要意義。

2、制定《農(nóng)村土地承包法》的指導思想和根本目

    制定《農(nóng)村土地承包法》的指導思想和立法宗旨是：穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；根本目的是：依法賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益。

3、《農(nóng)村土地承包法》中提到的“土地使用權(quán)”和“土地承包經(jīng)營權(quán)”的區(qū)別

    《農(nóng)村土地承包法》中提到的“土地使用權(quán)”和“土地承包經(jīng)營權(quán)”屬同一概念，沒有區(qū)別。土地使用權(quán)是法律上比較規(guī)范的說法，黨的十五屆三中全會報告中也是用土地使用權(quán)的概念，集體土地使用權(quán)與國有土地使用權(quán)相對應(yīng)。農(nóng)村第二輪土地承包后，農(nóng)民手中拿到的都是土地承包經(jīng)營權(quán)證，土地承包經(jīng)營權(quán)已普遍被廣大農(nóng)民所接受。

4、農(nóng)村土地

    農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地、以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，主要包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”，以及養(yǎng)殖水面等。

5、農(nóng)村土地承包的兩種方式

    根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三條的規(guī)定，我國農(nóng)村土地承包方式主要有兩種：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包；二是通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包。

6、家庭承包

    家庭承包，是指集體經(jīng)濟組織按照公平分配、人人有份的原則，統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶和一種承包方式。

    其特點：

    （1）承包雙方當事人不是平等的民事主體之間的關(guān)系，發(fā)包方是集體經(jīng)濟組織，承包方是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶；

    （2）承包對象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社會保障功能；

    （3）根據(jù)公平分配和人人有份的原則承包，集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一發(fā)包；

    （4）承包期較長，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地經(jīng)批準還可以更長；

    （5）承包雙方當事人的權(quán)利義務(wù)是法定的，承包方享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)、土地被征用占用的補償權(quán)等；

    （6）土地承包經(jīng)營權(quán)自承包合同生效時取得，并由縣級以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證；

    （7）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式；

    （8）取得的土地承包經(jīng)營權(quán)按照物權(quán)方式予以保護，有權(quán)提出停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等要求；

    （9）承包收益可以繼承，耕地、草地的承包經(jīng)營權(quán)不能繼承，林地的承包經(jīng)營權(quán)可以繼承。