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2005年上半年北京市公務(wù)員考試申論真題及答案

公務(wù)員2010-02-09gzhgz.com信息來(lái)源

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2005年上半年北京市公務(wù)員考試申論真題及答案(2)

 

參考答案

  一、材料概述

  1.重新調(diào)整2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)方案

  2.2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)修改方案減少支出

  3.第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)機(jī)關(guān)出臺(tái)關(guān)于節(jié)儉辦奧運(yùn)的若干規(guī)定

  4.從雅典奧運(yùn)會(huì)開始,國(guó)際奧委會(huì)改革力圖節(jié)約

  5.國(guó)際奧委會(huì)主席提議削減奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目

  6.2008北京奧運(yùn)會(huì)重大前期建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投資力度

  7.北京著手調(diào)整2008年奧運(yùn)會(huì)的收支預(yù)算。

  8.國(guó)際奧委會(huì)主席澄清:節(jié)儉不是奧運(yùn)會(huì)的目標(biāo),成功才是奧運(yùn)會(huì)的目標(biāo)

  9.巴賽羅那奧運(yùn)會(huì)的收益

  10.奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)志愿活動(dòng)的開展

  11.奧運(yùn)會(huì)的收支平衡和后繼效應(yīng)

  12.世界各國(guó)的奧運(yùn)會(huì)硬件建設(shè)不同程度出現(xiàn)浪費(fèi)

  13.奧運(yùn)會(huì)后場(chǎng)館的利用問題,學(xué)者提醒避免“奧運(yùn)泡沫”

 

  二、申論答案

  1.參考答案

  節(jié)儉辦奧運(yùn)的意義

  當(dāng)全國(guó)人民還沉浸在雅典奧運(yùn)會(huì)中中國(guó)取得巨大成績(jī)的時(shí)候,北京奧組委卻在自我檢討中對(duì)未來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦進(jìn)行著“瘦身運(yùn)動(dòng)”。其實(shí),雅典奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑是成功的,同時(shí)也是沉重的,說(shuō)本屆奧運(yùn)會(huì)成功是因?yàn)榻裉烊蛟诳植乐髁x籠罩下雅典奧運(yùn)會(huì)度過了安全期;說(shuō)本屆奧運(yùn)會(huì)沉重是因?yàn)檠诺鋳W運(yùn)會(huì)的負(fù)債需要希臘人民用30年時(shí)間來(lái)償還。無(wú)疑,雅典的成功與教訓(xùn),正是未來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)的一面鏡子。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,建立在豪華與奢侈、抱著滿腔熱情獲得2008奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的北京,在狂熱的“最好的”和“最出色”的口號(hào)喊過后,其實(shí)……

  專業(yè)范文開頭部分

  “節(jié)儉辦奧運(yùn)”方針的核心是節(jié)儉。人類的活動(dòng)總是要求在同等投入的情況下爭(zhēng)取最大效益,或者說(shuō),在同等效益的情況下謀求最小投入。“節(jié)儉辦奧運(yùn)”不是不要出精品,節(jié)儉與精品并不矛盾。但搞精品決不意味著就要是奢華、浪費(fèi)。

  奢侈不屬于奧運(yùn),奧運(yùn)也不需要奢侈。節(jié)儉辦奧運(yùn),不只是一句口號(hào),更應(yīng)是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng);不只是在大事情如奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等方面需要節(jié)儉,奧運(yùn)會(huì)的方方面面任何一個(gè)小細(xì)節(jié)都需要節(jié)儉。我們要將節(jié)儉辦奧運(yùn)進(jìn)行到底。

  參考范文:

  從“鳥巢”瘦身談“節(jié)儉辦奧運(yùn)”

  媒體報(bào)道,已經(jīng)于2003年12月25日破土動(dòng)工的2008年北京奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)國(guó)家體育場(chǎng),即“鳥巢”的設(shè)計(jì)方案已經(jīng)作了優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)專家的反復(fù)研究論證,“鳥巢”原設(shè)計(jì)方案中的可開啟屋頂被取消,屋頂開口擴(kuò)大,并通過鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大大減少了用鋼量,但其獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格未受影響。“鳥巢”通過這樣的“瘦身”,造價(jià)縮減到22.67億元之內(nèi)。另外,主要奧[ 此文轉(zhuǎn)貼于貴,大.在.線 http://www.qdbaoqi.com] 運(yùn)場(chǎng)館之一的五棵松籃球館方案也進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,造價(jià)減幅過半;部分奧運(yùn)場(chǎng)館推遲開工和竣工日期,以達(dá)到控制場(chǎng)館建設(shè)成本、維護(hù)成本的目的。不僅如此,目前北京奧運(yùn)組委正對(duì)整個(gè)場(chǎng)館項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估。重新評(píng)估的實(shí)質(zhì)是一次重新定位:一是如何充分利用現(xiàn)有資源,二是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際,三是賽后如何利用?梢韵胍姡粓(chǎng)更大的奧運(yùn)場(chǎng)館“瘦身運(yùn)動(dòng)”正在展開。這說(shuō)明北京正以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“節(jié)儉辦奧運(yùn)”方針。

  “節(jié)儉辦奧運(yùn)”方針的核心是節(jié)儉。節(jié)儉就是節(jié)儉節(jié)制、儉省。它的反面就是奢華、浪費(fèi),即過分的講究排場(chǎng),以致過度地使用了人力、財(cái)物。何謂“過分或過度”,即脫離實(shí)際條件,超過了需要,投入的人力、財(cái)物沒有盡其才、盡其用,白白地“付諸東流了”。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)理解“節(jié)儉”,就是減少投入成本,講究經(jīng)濟(jì)效益。人類的活動(dòng)總是要求在同等投入的情況下爭(zhēng)取最大效益,或者說(shuō),在同等效益的情況下謀求最小投入。這其實(shí)是一個(gè)意思的兩種說(shuō)法。后一種說(shuō)法正可以用“節(jié)儉”來(lái)概括。因此,節(jié)儉體現(xiàn)著人類活動(dòng)的基本原則。

  “節(jié)儉辦奧運(yùn)”不是不要出精品。對(duì)此,北京奧組委主席劉淇說(shuō):“節(jié)儉辦奧運(yùn)江不意味著降低工作要求”,“堅(jiān)持節(jié)儉的原則與建設(shè)奧運(yùn)精品并不矛盾。精品意味著高的規(guī)格和質(zhì)量上的精益求精,這就要求精心設(shè)計(jì),精心施工,在奧運(yùn)史上留下中華民族的精品。但搞精品決不意味著就是要奢華、浪費(fèi)。

  2.參考答案

  1.總結(jié)10-13段材料所反映的問題:

 、佘洯h(huán)境建設(shè)的問題(材料10、11):提高市民素質(zhì)、積極開展志愿者活動(dòng)等。②奧運(yùn)會(huì)硬件建設(shè)、收支平衡以及奧運(yùn)會(huì)后遺留問題(材料11、12、13):硬件建設(shè)投資巨大、難以實(shí)現(xiàn)收支平衡、賽后場(chǎng)館閑置、產(chǎn)生“奧運(yùn)泡沫”等。

  2.對(duì)策和建議:

 、賹(duì)于軟環(huán)境建設(shè):應(yīng)采取多種措施大力提高市民素質(zhì),體現(xiàn)出北京市民的良好道德風(fēng)尚。例如,開展各行各業(yè)學(xué)英語(yǔ)活動(dòng)、宣傳環(huán)保知識(shí)、樹立愛護(hù)公共財(cái)物和保護(hù)文物的理念等等;開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)等。

 、趯(duì)于硬件建設(shè)、收支、賽后容易出現(xiàn)的問題,提出對(duì)策和建議。

  參考范文:

  對(duì)于奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市而言,既要保證成功和高質(zhì)量,又要盡可能地節(jié)約,從籌備階段就考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題,不給今后城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)和障礙。具體來(lái)說(shuō),要做到“節(jié)儉辦奧運(yùn)”。

  首先要充分利用存量資源,增量資源投入主要是拾遺補(bǔ)缺和新建一些符合現(xiàn)代化要求的必需的項(xiàng)目。比如,在場(chǎng)館建設(shè)方面,能夠?qū)ΜF(xiàn)有場(chǎng)館進(jìn)行改建的不要新建;要充分考慮到奧運(yùn)會(huì)舉辦后的場(chǎng)館利用等。應(yīng)當(dāng)將整個(gè)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃細(xì)分為多個(gè)主題,然后由北京市政府的職能部門邀集有關(guān)專家制定,這樣就把奧運(yùn)會(huì)的建設(shè)規(guī)劃與北京市的城市發(fā)展和現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。否則,帶來(lái)的只是短期的盈利和不必要的浪費(fèi)。

  其次,要實(shí)事求是地在效率和效能上下功夫,把辦奧運(yùn)會(huì)與城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上提升奧運(yùn)會(huì)的舉辦水平,而不一定為了辦奧運(yùn)會(huì)而搞過多的“重點(diǎn)突破”。任何新建和改建的計(jì)劃必須與將來(lái)經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的需求緊密結(jié)合。而且,某一確定方案的執(zhí)行也是滾動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)不斷根據(jù)新的情況和更合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行微調(diào),爭(zhēng)取最后最優(yōu)。

  再次,要在務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上開發(fā)與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,如房地產(chǎn)開發(fā)。政府審批和投資都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操作,不能一哄而上,避免“奧運(yùn)泡沫”的產(chǎn)生。

  最后,關(guān)鍵要重視意識(shí)的變革和觀念的創(chuàng)新。硬件建設(shè)是否成功,關(guān)鍵還在于掌握硬件建設(shè)的人的意識(shí)和觀念的更新。奧運(yùn)建設(shè)的指導(dǎo)原則并非是一成不變的,我們應(yīng)當(dāng)隨著中國(guó)尤其是北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展和變革,在實(shí)踐中逐步完善奧運(yùn)建設(shè)的指導(dǎo)原則,爭(zhēng)取把2008年奧運(yùn)會(huì)辦成具有中國(guó)特色和北京優(yōu)勢(shì)的一屆成功的奧運(yùn)會(huì)。

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