中央政府采購6999元硬盤

時間：2010年2月25日

回放：近日，有網友在某網站發(fā)帖披露，中央政府采購網上朗科K208-500G硬盤價格高達6999元。中央國家機關政府采購中心稱，經查6999元為朗科公司填報的該款產品媒體價，不是政府采購中標價和實際成交價，該產品實際協(xié)議供貨最高限價為999元。

評論：

他們說是疏忽我們姑且相信

天價硬盤一出，驚煞世人，若果真屬實，相關部門也太慷納稅人之慨了。如今，無論是采購部門還是廠商都出來辟謠，異口同聲“疏忽”。原來是一場誤會，公眾虛驚了一場，錯怪了政府采購部門。但轉念一想，實在覺得不對勁。首先，朗科K208-500G硬盤價格高達6999元是三四年前投標時的標價，本應嚴苛的采購部門怎能如此“疏忽”，且“疏忽”長達三四年之久？更奇怪的是，網友剛剛揭曝天價硬盤，采購網上的該標價便不翼而飛，反應如此迅速，不免讓人產生曖昧的聯(lián)想。

眾所周知，媒體價就是市場價，是經銷商在大眾媒體上或通過其他途徑公示的商品價格。一般來說，媒體價確實比成交價要高出一些，但也不會高得離譜。然而，反觀朗科K208-500G硬盤，實際價格不過區(qū)區(qū)數百元，廠商敢于標出數千元的媒體價，真是咄咄怪事。最關鍵的是，按照常理，要價須有度，媒體價自然不例外。是實際價格10倍左右的媒體價，如果不是廠商的行為藝術，就足以說明廠商缺乏基本的經商素養(yǎng)，因為在競爭對手虎視眈眈之際，漫天要價等同于自殺，只會讓競爭對手竊喜，也只會把有采購意愿的采購部門嚇跑。在正常情況下，6999元的硬盤根本就入不了政府采購部門的法眼，遑論議價并最終采購。簡言之，媒體價也得靠譜，不能過度虛高，否則，除了冤大頭之外，沒有人會理睬。

當然，我等不好做誅心之論，簡單認定這起天價硬盤風波背后必然存有貓膩。但毋庸諱言，坊間所譏諷的一些政府采購“只買貴的，不買對的”，并非虛妄之言，日前媒體披露的格力空調事件即是一例。自2003年1月1日開始施行的《政府采購法》，其立法初衷，即為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設。同時，該法規(guī)定，政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。反觀當前，政府采購亂象可謂屢見不鮮，讓人憂心。天價硬盤風波如何平抑輿論？有些人可能會建議，在信息不對稱的前提下，不妨“相安無事”：他們說是疏忽，我們姑且相信。但這絕對不是有關部門對待民意詰問敷衍了事的理由。

事業(yè)單位全面推行公開招聘制

時間：2010年2月26日

回放：近期，各地事業(yè)單位改革的新聞屢見報端，從不同角度反映了改革進程中出現(xiàn)的問題。分析這些信息與輿情，不難發(fā)現(xiàn)，人們對事業(yè)單位的改革有更高期待。

標簽：政府

評論：

簽了合同就叫“聘用制”嗎？

縱觀各地落實事業(yè)單位人事制度改革的舉措，基本都把“建立全員聘用制”作為改革核心與關鍵，希望通過“能上能下”的聘用，打破“鐵飯碗”，告別職務終身制，擺脫事業(yè)單位各種官僚習氣，實現(xiàn)用人上的公平公正。來自人保部的數據稱，截至2009年底，全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員比例為80%。

從統(tǒng)計數字來看，改革推進頗為順利，改革前景值得樂觀。但幾天前媒體曝光的“突擊特批”事件則給了我們極大警示：廣東和此 資 料 轉 貼 于 貴-大.在,線 HtTp://www.qdbaoqi.com平縣縣長在《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》正式實施前，突擊特批200人進入事業(yè)單位。當事人雖否認特批為收錢，卻承認特批是因為求情者太多。求情者大多數是當地的干部和老領導，“得罪不起”。這番高論，反映出一個嚴峻的問題：在公務員公開招考“門檻”抬高之后，事業(yè)單位成了一些人安排子女就業(yè)的好地方。溫州市龍灣區(qū)甚至公開發(fā)文，以“為穩(wěn)定干部隊伍”的名義安排干部子女進事業(yè)單位就業(yè)，引發(fā)輿論嘩然。

在有的地方，事業(yè)單位常常成了“唐僧肉”，有權的有錢的有關系的，都想分一杯羹�，F(xiàn)實中，一些事業(yè)單位的聘用，仍然是自行確定名單后打報告給“有關領導”審批。只要“大筆一揮，想用誰就用誰”，所謂簽訂合同之類，不過是走個過場。

可見，實現(xiàn)全員聘用固然重要，但解決怎么聘用的問題更重要。表面簽合同、搞聘用容易，但實現(xiàn)公開、公平的競爭聘用則很難。因此，從一開始就應對改革難度有充分估計，對改革縱深有充分設計。

“聘用制”既然是一套制度，就當然要包括公開選拔、公平競爭、透明監(jiān)督等一系列的措施，不能只剩下“簽聘用合同”這一件事。為什么有的地方在事業(yè)單位公開招聘人員之前，把親朋好友瘋狂地往事業(yè)單位里塞？就是他們從《辦法》中看到了一旦公開招聘，按照考試、面試、公示等一套程序，他們的關系背景可能失效。

事業(yè)單位改革的要害，就在于探索一套程序制度，觸動權力就業(yè)、官僚鐵飯碗等根本性弊病。改革難免要觸動既得利益，如果只有樂觀數字，一切都風平浪靜，就一定要警惕——改革是否遭遇了“變通”，政策是否遭遇了“對策”？此外，既然事業(yè)單位帶有濃厚的行政依附色彩，就應該考慮以管理公務員的方法，確保公開公正，比如用人狀況完全公開，采取“誰簽字誰負責”等方式實現(xiàn)社會監(jiān)督。總之，只有全套的、貨真價實的公開聘用改革，才能激活“以崗定薪”等其他各項措施的“內涵”，才能滿足國人的殷殷期待。（2010-2-9 畢詩成人民日報）

“三農”新問題

時間：2009年1月31日

回放：伴隨著迎接２０１０年的新年鐘聲，中共中央、國務院發(fā)出了關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見。這是新世紀以來連續(xù)發(fā)出的第７個聚焦“三農”的中央一號文件，充分表明中央對“三農”工作的高度重視和解決好“三農”問題的堅定決心，再次向全黨全社會發(fā)出只有鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢、才能使經濟社會穩(wěn)定發(fā)展獲得堅實支撐的明確信號。

標簽：三農

評論：

“三農”，新跨越需要新動力

把一個又一個一號文件的精神轉化為支持“三農”發(fā)展的法律法規(guī)和制度，以農村改革促統(tǒng)籌，抓農民增收惠民生，令農業(yè)強基增后勁。

正如億萬農民所盼，中央第七個一號文件又姓“農”。

在往年支農投入三個“高于”的要求基礎上，今年提出三個“優(yōu)先”，仍然把鞏固“三農”發(fā)展擺在重中之重的位置；在以往四項補貼的基礎上，今年又提高補貼標準、擴大補貼范圍；在家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的基礎上，又搞建材下鄉(xiāng)試點；還推進新一輪電網改造、新一輪菜籃子工程……第七個一號文件，亮點紛呈。

遭遇歷史罕見的國際金融危機的沖擊，剛走出“困難”年，又面對“復雜”年，黨中央、國務院連續(xù)下發(fā)第七個一號文件，提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，“夯實農業(yè)基礎”，充分體現(xiàn)了農村政策的連續(xù)性。

對于廣大農民而言，只要政策不變，實惠不減，心里就踏實，積極性就高。對于推動“三農”發(fā)展來說，連續(xù)７個一號文件，政策保持穩(wěn)定，改革方向不變，強農信號不弱，這比多少錢都重要。穩(wěn)定是最高的含金量。

之前連續(xù)6個一號文件，強農惠農年年有新政策、“大禮包”。好政策獲得了好收成。糧食生產“六連增”，連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬億斤的臺階上，農民收入增幅連續(xù)６年保持在６％以上，新農村建設欣欣向榮。這讓一些人產生了松勁情緒，認為支農工作到頭了，政策空間不大了。事實上，當前我國“三農”發(fā)展仍然處于艱難的“爬坡”階段，向前看，成就喜人；向后看，任務艱巨。要鞏固農村改革發(fā)展成果，保持農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭，必須堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重不動搖。

回頭看看農村改革３０多年，有農村變化很大的時候，也有徘徊不前、困難重重的時候；有農民積極性煥發(fā)、干勁十足的時候，也有農民怨聲沸騰、矛盾尖銳的時候�？偟膩砜矗�農村發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，促進“三農”發(fā)展的長效機制尚未根本建立。一些地方，農民負擔過重、收入增長緩慢，拋荒撂荒嚴重、糧食生產滑坡。一些時候，基層干部甚至發(fā)出“農民真苦、農村真窮、農業(yè)真危險”的呼聲。

新時期，中央確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大方略，察國情，順民意，改革的意志更加堅定，步伐更加穩(wěn)健，體制機制空前突破，取消農業(yè)稅，種糧補貼，新農合，新農保，農村義務教育……

新的起點上，“三農”發(fā)展如何實現(xiàn)新跨越？中央經濟工作會議指出，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變，經濟增長要由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、二、三產業(yè)協(xié)調帶動轉變。提高現(xiàn)代農業(yè)裝備水平，深入推進農業(yè)結構調整，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，農業(yè)農村發(fā)展迎來新的契機。

新跨越需要新動力。動力從哪里來？解放思想，深化改革，著力解決制約“三農”發(fā)展的深層次矛盾。否則，病灶不除，隱憂猶存。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)剛開篇，反哺“三農”剛開頭。“三農”發(fā)展歷史欠賬不少，要補的課仍然很多。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的時代背景下，農村改革必須堅定不移地走進“深水區(qū)”，開掘“凍土層”，把一個又一個一號文件的精神轉化為支持“三農”發(fā)展的法律法規(guī)和制度，以農村改革促統(tǒng)籌，抓農民增收惠民生，令農業(yè)強基增后勁。（2010-2-2 張毅人民日報）