2010年十三省公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):政府工作(2)
32、關(guān)鍵詞:官員開博
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從2008年7月中共江西省委書記蘇榮在人民網(wǎng)發(fā)表文章《“網(wǎng)絡(luò)問政”是堅(jiān)持黨的群眾路線的體現(xiàn)》以來,至今江西已有60多位縣級官員先后實(shí)名開博,多以解決民生問題為主要議題,開創(chuàng)了全國少有的官員集體網(wǎng)絡(luò)問政之風(fēng)。但部分"空殼博客"沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,既不回應(yīng)網(wǎng)友反映的問題,也沒有原創(chuàng)博文,通篇都是會議講稿致辭等。有的半年都沒更新過一次。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
官員開博問政是一種突破傳統(tǒng)的聽取民意的交流方式,這種方式利于政情民意的溝通,也能有效疏通、化解工作中的種種積怨和矛盾,能提升政府的執(zhí)政能力。同時(shí),他認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)對于中國民主政治建設(shè)的積極意義是不可估量的,民主政治是一個(gè)方向,要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)官員參與網(wǎng)絡(luò)上的民主政治進(jìn)程,鼓勵(lì)他們要改變傳統(tǒng)的工作思路,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化,才有可能更好地為百姓做實(shí)事。但是,官員開博問政應(yīng)注意實(shí)效,否則會傷民心,損害政府和官員形象。
33、關(guān)鍵詞:替誰說話
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河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的土地被開發(fā)商建了別墅和樓中樓,記者對河南省鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍進(jìn)行采訪時(shí),遭到質(zhì)問:是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話? 一時(shí)間,“替誰說話”事件成了全國公眾熱議的焦點(diǎn),被網(wǎng)上稱為“最牛的一句話”。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
媒體的監(jiān)督被看成跟黨和政府作對,這是一種權(quán)力的迷失與錯(cuò)亂,嚴(yán)重違背了行政倫理。這既反映副局長的無知,部分黨員干部的素質(zhì)不到位,沒有正確的履行職責(zé),也暴露了當(dāng)?shù)卦谧兏恋赜猛窘▌e墅問題上有著不可告人的內(nèi)幕。因此,公開建別墅的內(nèi)幕還公眾知情權(quán)就理所當(dāng)然。
“逯軍事件”所代表的政治立場是否具有某種普遍性,如果是,那就要引起我們的高度警覺,要嚴(yán)肅查處。逯軍說出把黨和群眾利益嚴(yán)重對立、具有嚴(yán)重的政治觀點(diǎn)和政治立場問題的言論,這樣的干部是如何上到如此高的位置、主管如此重要工作的,似乎也有追究責(zé)任的必要。逯軍把關(guān)系到群眾切身利益的大事說成是“閑事”,而鄭州市委組織部一位干部竟稱這是逯軍個(gè)人的行為,組織部也管不了。如此看來,我們有理由認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐?ldquo;官場生態(tài)”是否真的出了問題,需要上級部門認(rèn)真研究。
這個(gè)“案例”應(yīng)該是一個(gè)典型案例,要對那些不負(fù)責(zé)任、沒有起碼的政治和道德品質(zhì)修養(yǎng)、胡作為、亂作為的干部起到警示作用,讓黨和群眾滿意。
34、關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)言官
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“網(wǎng)絡(luò)言官”,就是對國家機(jī)關(guān)(其他組織)和國家機(jī)關(guān)(其他組織)工作人員的不當(dāng)行為,借助和通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺,發(fā)表意見的主體。河南靈寶24歲青年王帥因在網(wǎng)上發(fā)帖揭露家鄉(xiāng)政府亂征地的問題,靈寶當(dāng)?shù)卣贿h(yuǎn)千里跨省將王帥抓捕歸案,并以“誹謗”、“敗壞政府名聲”罪被拘留長達(dá)8天,最后因?yàn)樽C據(jù)不足釋放。另外還有類似的“山東曹縣帖案”,都是因發(fā)帖獲罪。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
河南靈寶王帥案是源于網(wǎng)絡(luò)、最終又在網(wǎng)絡(luò)推動下獲得解決的典型案例。對各級政府轉(zhuǎn) 貼 于 貴 大 在 線 HTtp://www.qdbaoqi.com而言,如何使執(zhí)政能力與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相適應(yīng),已是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
這個(gè)事件首先告訴我們,各級政府應(yīng)正確對待網(wǎng)絡(luò)民意。一些地方黨政干部并不知道網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治生態(tài)已發(fā)生了變化,不了解網(wǎng)絡(luò)時(shí)代民眾的權(quán)利意識日漸高漲,參與方式更加靈活。而且,在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放的世界,任何網(wǎng)絡(luò)意見都相當(dāng)于公告天下,如果不能正確處置,就有可能成為影響廣泛的社會事件。
在人民網(wǎng)等主流媒體積極主動的干預(yù)下,河南省副省長兼公安廳廳長秦玉海在人民網(wǎng)公開承認(rèn)王帥案是錯(cuò)案,使這個(gè)事件最終獲得了解決?梢哉f,他的行為開啟了省級干部在網(wǎng)絡(luò)上公開承認(rèn)錯(cuò)誤的先河,在一定程度上,對政府重新獲得民眾的認(rèn)同起到了一定的作用,應(yīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待同類事件的示范。
35、關(guān)鍵詞:石首事件
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2009年6月17日,湖北省石首市永隆酒店廚師涂遠(yuǎn)高墜樓死亡,警方在永隆大酒店6樓的宿舍進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了寫在一封電信繳費(fèi)單上涂遠(yuǎn)高的一份遺書。遺書的大致內(nèi)容為自己悲觀厭世而輕生,警方排除他殺,初步認(rèn)定為自殺。但在后來的調(diào)查中,遺書被認(rèn)定為其本人所書寫。警方要把涂遠(yuǎn)高的尸體帶走火化,未得到家人同意。經(jīng)歷了長達(dá)8天的“護(hù)尸”行動,在政府與家屬簽訂了免責(zé)協(xié)議后,家屬們終于同意將涂遠(yuǎn)高的尸體火化。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,想要隱瞞重大突發(fā)事件幾乎不可能。今年的石首,在長達(dá)80個(gè)小時(shí)內(nèi),警方對青年廚師涂遠(yuǎn)高的非正常死亡未能給出令家屬和公眾信服的解釋,卻強(qiáng)勢要求家屬立即火化尸體;官方的新聞發(fā)布語焉不詳,終于釀成比甕安事件更為嚴(yán)重的社會危機(jī),政府陷入極大被動。
相比傳統(tǒng)媒體事發(fā)當(dāng)時(shí)的寥寥數(shù)篇通稿,現(xiàn)場網(wǎng)友的報(bào)料和圖片、視頻卻引爆網(wǎng)絡(luò)——這一事件在網(wǎng)上幾乎是實(shí)時(shí)進(jìn)行“報(bào)道”的。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人明顯缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓谑录掷m(xù)進(jìn)行中,主要領(lǐng)導(dǎo)人沒有站出來直面民眾,做好溝通工作,消除公眾質(zhì)疑,而把警察推到了前面,從而無法果斷迅速地化解危機(jī)。
36、關(guān)鍵詞:躲貓貓 發(fā)燒死
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2009年2月8日,因?yàn)楸I伐林木被刑事拘留在晉寧縣看守所的24歲的云南男子李喬明,在監(jiān)舍受傷昏迷,看守民警得到報(bào)告后,立即將李蕎明送往晉寧縣第一人民醫(yī)院搶救,經(jīng)檢查李蕎明頭部受傷,因傷情嚴(yán)重,在醫(yī)務(wù)人員和看守所民警的陪護(hù)下立即將其用救護(hù)車送往昆明市第一人民醫(yī)院治療, 2009年2月12日6時(shí)50分左右,李蕎明在昆明市第一人民醫(yī)院醫(yī)治無效死亡。
經(jīng)晉寧縣檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門調(diào)查核實(shí):該事件系在押人員李喬明和其同監(jiān)室獄友在未得到看守人員同意的情況下,玩“躲貓貓”游戲時(shí),遭獄友踢打,不小心撞到墻壁而致。于是“躲貓貓”一詞不脛而走。
事件發(fā)生后半年,昆明市蘇鳳村村民王樹坤因斗毆被刑事拘留于官渡區(qū)公安分局分管看守所,19天后死亡。警方在初步調(diào)查后,當(dāng)晚向媒體發(fā)通報(bào)稱,8月6日,王樹坤突然出現(xiàn)身體不適,出現(xiàn)發(fā)燒、四肢無力癥狀,被送往云南省監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院進(jìn)行救治。8月8日零時(shí)30分,王樹坤經(jīng)過搶救無效死亡。警方的通報(bào)引來網(wǎng)友諸多質(zhì)疑,“發(fā)燒死”迅速蔓延網(wǎng)絡(luò)。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
檢察院和公安機(jī)關(guān)的結(jié)論,自然是讓人們感到“莫名驚詫”,因此理所當(dāng)然地遭到了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑。人們對政府的信任危機(jī),在很大程度上,是由于地方政府長期沒有真正從傳統(tǒng)的行為模式中走出來。只要出現(xiàn)了危機(jī),首先想到的事情,是瞞,遮避消息,把事情納入內(nèi)部控制的渠道,爭取在內(nèi)部處理。但是,到了信息化程度如此之高的今天,真正意義上的封鎖消息,實(shí)際上已經(jīng)不可能,封鎖和遮避的結(jié)果,是真相難以大白,流言卻不脛而走。結(jié)果,受損害最大的,是政府的公信力,這種損害積累多了,政府想改轍,但再說什么,也就沒人信了。
“躲貓貓”事件網(wǎng)友調(diào)查團(tuán),在新聞宣傳史上值得大書一筆。不過令人始料未及的是,前一天還幾乎一邊倒的支持與鼓勵(lì)“網(wǎng)友調(diào)查團(tuán)”,第二天開始則對“網(wǎng)友調(diào)查團(tuán)”更多的提出指責(zé)。有網(wǎng)友開始質(zhì)疑這是一場輿論公關(guān)的作秀。
網(wǎng)友調(diào)查團(tuán)由于種種配套措施的不完善,最終并沒有達(dá)到媒體人出身的省委宣傳部副部長伍皓最初的目的。不過,伍皓提出宣傳部門要從“捂蓋子”思維向“揭蓋子”思維轉(zhuǎn)變,哪怕“燙著自己的手”,也要讓沸騰的民意“變?yōu)檎羝?rdquo;,防止把壺底燒穿,很經(jīng)典地闡述了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息公開和維護(hù)司法公信力的必要性,被輿論普遍認(rèn)可。
37、關(guān)鍵詞:釣魚執(zhí)法
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上海私家車車主張先生因?yàn)閯恿藧烹[之心去救助路邊的行人,不料此舉竟然引來了“非法營運(yùn)”的橫禍。張先生在上班途中,因路人“胃疼”動了惻隱之心而搭其上路,結(jié)果張按其要求停車時(shí),“搭客”拔了他的鑰匙,車外七八個(gè)身著制服的人將張拖出車外,還被雙手反扣,卡住脖子,搜去駕駛證和行駛證。對方告訴張,他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)的,要他交錢才能拿回車,在各種壓力下,最后張交了1萬元才取回車。(《南方都市報(bào)》9月15日)
標(biāo)準(zhǔn)表述:
“釣魚式執(zhí)法”,是以違法的方式執(zhí)法,對法律和道德具有很強(qiáng)的危害性,既腐蝕著道德,傷害人們的善良之心;又損害著執(zhí)法者的形象,削弱政府的公信力,打擊人們對于法律權(quán)威的信心,加劇社會的信任危機(jī),破壞社會和諧。
有關(guān)部門必須引起重視,采取措施,糾正這種“釣魚執(zhí)法”行為。一是要加強(qiáng)干部教育,進(jìn)一步樹立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的意識;二是加強(qiáng)糾正處理和隊(duì)伍整頓,對違法執(zhí)法的人員追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,起到舉一反三、警戒震懾的作用,防止類似事件再次發(fā)生;三是健全長效機(jī)制,加強(qiáng)群眾和社會輿論對執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法行為的規(guī)范。
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