三類文 作者：北京市海淀區(qū)參與者李某 中公教育研究與輔導(dǎo)專家組點(diǎn)評(píng)

生命的價(jià)格

安全生產(chǎn)刻不容緩

　　(主標(biāo)題主旨不突出，生命的“價(jià)格”還是“價(jià)值”，需要斟酌用詞;同時(shí)僅有這一個(gè)短語是不夠的，應(yīng)有補(bǔ)充成分，體現(xiàn)出如此擬題的用意，即傾向于生命無價(jià)、生命不能與GDP等量齊觀的價(jià)值取向。例如：“生命的價(jià)格豈能與煤炭等同?”，“守土有責(zé)，生命無價(jià)”，“生命至上，需要天價(jià)營(yíng)救”。副標(biāo)題加破折號(hào)應(yīng)在主標(biāo)題下縮進(jìn)兩格書寫，在答題格上水平居中劃一橫線，跨越兩格，電子版規(guī)范表示為“——”。

　　題目的優(yōu)點(diǎn)在于，點(diǎn)出了安全生產(chǎn)的主題，且語言生動(dòng)，運(yùn)用復(fù)合式標(biāo)題，形式豐富;缺點(diǎn)在于題目并沒有很好地起到引領(lǐng)、概括全文的作用，實(shí)際上這種標(biāo)題基本屬于萬能標(biāo)題，可以用在以“安全生產(chǎn)”為主題的大部分文章上，類似“安全生產(chǎn)刻不容緩”的標(biāo)題，界定的范圍過寬，與給定材料反映的安全生產(chǎn)大題目之下“加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)”等具體問題扣得不緊。因此，這種萬能式的標(biāo)題并不一種準(zhǔn)確而恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題。不建議使用類似的萬能標(biāo)題，在擬定標(biāo)題的時(shí)候一定要思考全篇，結(jié)合文章的整體構(gòu)思、主要觀點(diǎn)來確定標(biāo)題，否則一個(gè)不恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題不僅影響閱卷者的第一觀感，還會(huì)對(duì)全文的思路起誤導(dǎo)作用。)

　　作為第二產(chǎn)業(yè)中的中流砥柱，煤炭生產(chǎn)和加工業(yè)在過去的二十年中為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染與安全生產(chǎn)問題也在近年來顯得尤為突出，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在曠難頻發(fā)的今天，我們不禁要問，生命的價(jià)格可以用GDP來衡量嗎?答案是：不能， 我們不要帶血的GDP。

　　(首段即引入煤礦安全問題，緊扣主題，且直接亮明觀點(diǎn)，在煤礦生產(chǎn)中不能只注重GDP增長(zhǎng)，要以人為本，安全生產(chǎn)。“帶血的GDP”使語言更為生動(dòng)，值得借鑒。但值得注意的是，本題的主題限定為煤礦安全問題，在文中就不應(yīng)提到環(huán)境污染問題，極易給人偏離主題的印象。)

　　煤炭行業(yè)的崛起要追溯到上世界90年代末期， 隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)煤炭需求的不斷上漲，煤炭?jī)r(jià)格也與日俱增， 巨額的利潤(rùn)吸引越來越多的人都投身到煤炭的挖掘工作中來， 一些安全措施匱乏的“小煤窯”拔地而起， “煤老板”如雨后春筍般成為社會(huì)中的一份子， 他們大多來自煤炭?jī)?chǔ)量豐富的地區(qū)， 雖然有些人的受教育程度甚低， 但絲毫不影響他們發(fā)家致富的步伐。

　　(這一段對(duì)煤炭業(yè)興起的背景進(jìn)行了介紹，語言風(fēng)格仍比較生動(dòng)，但缺乏實(shí)質(zhì)性的思想內(nèi)容或觀點(diǎn)，很難看出作者的意圖和傾向性。)

　　于此同時(shí)， 為生計(jì)而奔波的礦工們卻終日生活在暗無天日的煤窯中， 為了養(yǎng)家糊口， 他們不得不在惡劣的環(huán)境中冒著生命危險(xiǎn)工作，為了追求利潤(rùn)，有些“小煤窯”甚至沒有安全生產(chǎn)防護(hù)措施， 也沒有相應(yīng)的保障制度，這使得礦工的生命得不到保障。 據(jù)報(bào)道， 2000年到2004年期間發(fā)生的礦難，80%以上都是發(fā)生在條件簡(jiǎn)陋，證件不齊全的“小煤窯”中，礦工遇難人數(shù)數(shù)以千計(jì)。

　　(此段可以看出作者對(duì)煤礦工人不合理境遇的同情，但該段仍屬于描述性段落，缺少議論，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。)

　　面對(duì)頻發(fā)的礦難，政府執(zhí)政能力也遭到拷問，政府在管理審批過程中的職權(quán)責(zé)問題也遭到批評(píng)。為此，從國(guó)務(wù)院到安監(jiān)部門，再到地方政府分別做出部署，采取多種措施，提升煤礦安全保障能力。以重災(zāi)區(qū)山西省為例，到2009年6月已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)無證違法開采的小煤窯的取締， 并且實(shí)現(xiàn)了國(guó)有大型煤礦對(duì)私有中小型煤礦的合并工作。于此同時(shí)安全措施的建立與完善工作也在不斷施行，據(jù)悉，目前山西已開始在全省五大煤礦集團(tuán)推廣井下救生艙，其中7個(gè)試點(diǎn)礦井中有的已建成井下避難室和救生艙，有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　(該段提出了在煤礦安全問題上的政府職責(zé)，但淺嘗輒止，沒有深入論述政府在這一問題上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)，只是以舉例方式列舉了政府部門已經(jīng)采取的措施。這種敘述政府成績(jī)類似歌功頌德的語句，在開頭或結(jié)尾用一兩句話提一下即可，不必占用較多篇幅。我們更多的應(yīng)該從政府措施中提煉對(duì)策，而不應(yīng)停留在敘述階段。)

　　智利礦工被成功營(yíng)救的案例說明， 不可否認(rèn)，煤炭行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)， 但只要我們做好“準(zhǔn)備”，風(fēng)險(xiǎn)是可以規(guī)避的。而這些“準(zhǔn)備”包括：明確劃分各部門職權(quán)責(zé)， 落實(shí)問責(zé)對(duì)象和問責(zé)主體;對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行一體化綜合治理;建立健全法律法規(guī)， 完善安全保障制度;鼓勵(lì)媒體和群眾發(fā)揮監(jiān)督作用;對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)主和礦工加強(qiáng)宣傳教育;等等等等。

　　(該段具體提出了針對(duì)煤礦安全問題的具體對(duì)策，對(duì)策有一定的針對(duì)性和可操作性，值得借鑒。缺點(diǎn)在于每一條對(duì)策缺少必要的論述，缺少一定的深度。)

　　總而言之， 只有在保障安全的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有意義，在倡導(dǎo)“以人為本“的今天， 生命的價(jià)格不可以用金錢來衡量， 礦工家屬的眼淚不會(huì)澆開經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幸福之花。安全生產(chǎn)，刻不容緩。

　　(最后一段的優(yōu)點(diǎn)在于能夠呼應(yīng)題目，使文章更為統(tǒng)一，同時(shí)點(diǎn)出了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，點(diǎn)出了“以人為本”的宏觀政策，使文章上升了一定高度，且語言十分生動(dòng)。值得我們借鑒。)

　　總評(píng)：

　　文章的優(yōu)勢(shì)在于語言生動(dòng)，如“帶血的GDP”、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幸福之花”等運(yùn)用了比喻等較多的語言技巧，有一定新意。且句式富于變化，除了一般的陳述句以外，能夠運(yùn)用設(shè)問句等句式，有更強(qiáng)的表現(xiàn)力，增強(qiáng)了文章的感染力和可讀性。且能夠做到引用實(shí)例，以事實(shí)支撐自己的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了說服力。

　　劣勢(shì)在于，首先，文章的文體不盡合理。雖然本題題目?jī)H要求寫一篇文章，并未明確規(guī)定文體，但一般來說，申論文章以議論文文體較為適宜，因?yàn)樽h論文更能突出作者的觀點(diǎn)，也更有利于將作者的觀點(diǎn)闡述清晰。這篇文章從整體上看敘述多而議論少，更傾向于記敘文，不太符合議論文的文體要求。

　　其次，文章觀點(diǎn)性內(nèi)容太少。文章第二段、第三段、第四段基本上都屬于描寫性段落，敘述了一些客觀事實(shí)，但并沒有作者觀點(diǎn)。申論主要考查公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力，因此文章應(yīng)將重點(diǎn)落在分析問題和解決問題上，而不應(yīng)將過多篇幅用在描寫問題上，敘述多而議論少，使文章缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　再次，文章結(jié)構(gòu)不盡合理。這篇文章首先在第一段提出觀點(diǎn)“不要帶血的GDP”，然后對(duì)煤礦安全問題從礦主和礦工的現(xiàn)狀兩方面進(jìn)行了描寫，再敘述了政府的具體措施，最后提出對(duì)策，結(jié)構(gòu)十分混亂。我們認(rèn)為，這篇文章可以采取這樣的結(jié)構(gòu)：提出觀點(diǎn)——“不要帶血的GDP”，分析問題產(chǎn)生的原因，提出安全生產(chǎn)的重要性，由此引出政府職責(zé)，以對(duì)策的形式闡述政府如何履行職責(zé)�？傮w上來講，就是提出問題、分析問題、解決問題的結(jié)構(gòu)。考生也可選擇其他結(jié)構(gòu)，但一定要注意文章前后的邏輯關(guān)系。

　　最后，文章字?jǐn)?shù)不滿足題目要求。本題題目要求1000—1200字，這篇文章字?jǐn)?shù)不足1000字，考生在考試中應(yīng)注意要避免因粗心從這種小處失分。

　　參考例文：

完善安全避險(xiǎn)系統(tǒng) 構(gòu)筑礦工生命方舟

　　近期煤礦安全生產(chǎn)問題再次引發(fā)各界關(guān)注，使我們對(duì)于安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)產(chǎn)生了一些新思考。智利礦難的成功救援，同河南平禹礦難造成的重大死傷構(gòu)成了鮮明對(duì)照，表明推動(dòng)煤礦企業(yè)建立完善井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，為礦工筑起生命的方舟已經(jīng)刻不容緩，這不僅是以人為本的必然要求，也是關(guān)系到國(guó)家形象的重大問題。

　　我國(guó)是一個(gè)礦難多發(fā)國(guó)家，雖然各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注力度持續(xù)加大，不斷采取多種措施，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，也給國(guó)家的形象造成了影響。以礦難為代表的中國(guó)式安全生產(chǎn)困局，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。

　　安全重于泰山，生命高于一切。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的必然要求。各級(jí)政府和各類企業(yè)必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)把職工的生命安全擺在政府管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的第一位，把自身的責(zé)任落到實(shí)處。

　　從我國(guó)的實(shí)際來說，以往一些礦難救援之所以成功率不高，沒有實(shí)現(xiàn)最大限度地?fù)尵壬�命這一核心目的，一個(gè)重要因素在于缺乏井下避險(xiǎn)設(shè)施，一旦發(fā)生事故礦工無處可藏匿、難以在井下長(zhǎng)期堅(jiān)持。山西按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合智利礦難救援經(jīng)驗(yàn)，采取推廣井下救生艙的舉措，對(duì)于完善我國(guó)礦難救援機(jī)制有普遍借鑒意義。在落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度措施的同時(shí)，也應(yīng)該用井下緊急避險(xiǎn)體系等技術(shù)手段保障礦工的生命安全。把制度措施與技術(shù)手段結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)綜合治理，確保煤礦事故的有效預(yù)防和成功救援。

　　必須按照國(guó)家3年建立六大系統(tǒng)的要求，破解資金投入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度三道難題，加快推進(jìn)六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，把各種技術(shù)設(shè)施、裝備建設(shè)成為能夠全面對(duì)接、互聯(lián)互通的安全防護(hù)體系，為井下作業(yè)的礦工提供完善和可靠的生命保障。首先，要把企業(yè)作為煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的投入主體，在企業(yè)預(yù)算中必須安排一定的資金保障安全設(shè)施建設(shè)和安全技術(shù)研發(fā)的需要。企業(yè)在保障安全上面每投入一分錢，由此帶來的工人生產(chǎn)積極性提高等經(jīng)濟(jì)效益，以及企業(yè)形象改善等社會(huì)效益，將千百倍于原始投入。其次，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)在借鑒外國(guó)安全避險(xiǎn)制度建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，探索制定井下避險(xiǎn)設(shè)施統(tǒng)一的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，使推廣井下避險(xiǎn)系統(tǒng)擁有可行的依據(jù)。再次，安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，并借助媒體的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和整治問題，確保企業(yè)安全資金投入到位、規(guī)章制度落實(shí)到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、安全設(shè)施配置到位，逐步按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)將安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)全面建立起來，為保障礦工生命安全奠定可靠的基礎(chǔ)。

　　完善安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，雖然不能保證每一個(gè)礦工的絕對(duì)安全，但將給他們創(chuàng)造更多的生存機(jī)會(huì)，這是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著井下避險(xiǎn)系統(tǒng)的推廣，各級(jí)政府和企業(yè)更加注重以安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展，一定能推動(dòng)社會(huì)在安定和諧中不斷進(jìn)步。