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2015年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案

公務(wù)員2014-07-21gzhgz.com信息來(lái)源

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2015年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案(2)

  6.就近入學(xué)本來(lái)是個(gè)意圖良好的政策,對(duì)不少家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),卻意外結(jié)出了學(xué)區(qū)房這顆不得不咽下去的苦果,甚至成為一場(chǎng)停不下來(lái)的金錢比拼游戲。尤其是,當(dāng)這場(chǎng)游戲的參與和推動(dòng)者不僅僅是望子成龍的學(xué)生家長(zhǎng),還有房產(chǎn)中介和開(kāi)發(fā)商的時(shí)候,就近入學(xué)政策陷入了尷尬。

  的確,按照專家的說(shuō)法,與交納贊助費(fèi)擇校相比,通過(guò)購(gòu)買學(xué)區(qū)房擇校是一種進(jìn)步,體現(xiàn)出一定的合理性,因?yàn)樗苊饬私患{贊助費(fèi)所帶來(lái)的權(quán)錢交易和暗箱操作,用市場(chǎng)化手段讓擇校規(guī)則變得簡(jiǎn)單和透明。但是,把擇校變成擇房,仍然是一種變相的不公平。在畸高的價(jià)格面前,普通人望而卻步,有錢有勢(shì)者“贏者通吃”。學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格畸高不僅干擾了房地產(chǎn)市場(chǎng),而且在一定程度上加劇了社會(huì)不公。家里經(jīng)濟(jì)條件好些的孩子就近進(jìn)好學(xué)校,條件不好的孩子只能靠邊站。顯然,這與政府當(dāng)初推行就近入學(xué)政策的目的還是背道而馳,明里買房和暗里交擇校費(fèi),在結(jié)果上沒(méi)有多大的區(qū)別。

  學(xué)區(qū)房會(huì)不會(huì)像贊助費(fèi)擇校一樣,成為一個(gè)難以解開(kāi)的死結(jié)呢?其實(shí),不管是贊助費(fèi)擇校,還是買學(xué)區(qū)房擇校,都是因?yàn)榻逃Y源的不均衡,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源的集中和稀缺,這才是癥結(jié)所在。只有從根本上實(shí)現(xiàn)教育資源的公平配置,才是解決擇校問(wèn)題的根本出路,也才能消除學(xué)區(qū)房的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

  7.在美國(guó)所有的居住區(qū)都是有相應(yīng)的學(xué)區(qū)劃分的。學(xué)區(qū)所在學(xué)校的名聲,決定了學(xué)區(qū)的好壞,也決定了學(xué)區(qū)所在地房?jī)r(jià)的高低。一模一樣的兩所房子,在好學(xué)區(qū)和差學(xué)區(qū)的價(jià)格甚至可能相差一倍。

  那如何來(lái)判斷好的學(xué)區(qū)嗎?最簡(jiǎn)單的方法就是根據(jù)紐約市教育部門公布的這個(gè)年度學(xué)校排名,這份排行榜通常有3個(gè)指標(biāo):學(xué)校環(huán)境,其中包括學(xué)生出席率,占總分的15%;學(xué)生表現(xiàn),其中初中和小學(xué)根據(jù)學(xué)生英語(yǔ)和數(shù)學(xué)州會(huì)考成績(jī)衡量,而高中則根據(jù)學(xué)生畢業(yè)率衡量,占總分的30%。學(xué)生進(jìn)步,包括學(xué)校是否有效地幫助學(xué)生在閱讀、寫作、數(shù)學(xué)、科學(xué)和歷史等科目取得進(jìn)步,占總分的55%。

  “我買不起那邊的房子,但可以租在那邊。紐約65%的人都是租房的,只要學(xué)生住在那個(gè)地區(qū),租房住那兒的也都可以入讀那邊的公立學(xué)校,只要可以提供父母在那邊居住時(shí)使用的水電費(fèi)賬單、信件地址或者與房東的租房合約就可以了。”定居紐約數(shù)十年的資深物業(yè)管家專家沈克明就因兒子讀書問(wèn)題搬家。

  入讀條件看上去簡(jiǎn)單,于是很多人想出了以親戚朋友的名義甚至用偽造證件跨學(xué)區(qū)就讀的方法。翟華在《東方文化西方語(yǔ)》一書中就曾指出過(guò)這種現(xiàn)象,好學(xué)區(qū)的房子比較貴,很多華人并沒(méi)有條件到好學(xué)區(qū)居住,于是就弄虛作假,“這樣是違反法律的,紐約州曾經(jīng)有一對(duì)華人夫婦就因此被法院判10000美元的罰款和15個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)”。

  兒子在那邊入讀一年半后,沈克明因?yàn)楣ぷ髟虬峒伊耍?ldquo;小孩還可以在那所學(xué)校讀書”。每天早上,沈克明開(kāi)車送兒子上學(xué),大約開(kāi)上10分鐘的路程;晚上,兒子就乘班車回家。因?yàn)樾录译x學(xué)校不到3公里,紐約市交通部門就給兒子下發(fā)了一張交通卡。美國(guó)像紐約這樣的大城市不太多,其他小城市的交通部門通常都是用“黃色校車”來(lái)解決學(xué)生的交通問(wèn)題,紐約也有“黃色校車”,還不夠用,政府部門就利用上了紐約四通八達(dá)的公共交通(地鐵和公交)。憑此交通卡,家境貧困的紐約孩子可以免費(fèi)乘車,一般家庭的孩子上車也可以打個(gè)半價(jià)。

  8.韓國(guó)人都認(rèn)為首都首爾市的教育水平高于其他地方城市,而在首爾市,人們普遍認(rèn)為江南地區(qū)的教育氛圍好于其他地區(qū),因?yàn)榻系貐^(qū)有最好的課外學(xué)習(xí)班,學(xué)生們學(xué)習(xí)氛圍深厚、競(jìng)爭(zhēng)激烈。正是因?yàn)檫@種“地區(qū)差異”,“孟母三遷”的故事在韓國(guó)絕非個(gè)例。

  為了能夠讓自己的孩子享受到最好的教育,韓國(guó)許多家長(zhǎng)會(huì)從地方城市搬到首爾居住,正是因?yàn)榻逃途蜆I(yè)上的優(yōu)勢(shì),使首爾地區(qū)聚集了韓國(guó)四分之一以上的人口。由于租房居住也享有在該地區(qū)入學(xué)的同等資格,因此,在首爾,你常常會(huì)看到一些家長(zhǎng)賣掉自己居住的房子,用這筆房款到教育水準(zhǔn)較高的江南地區(qū)租房居住,以讓自己的孩子有機(jī)會(huì)在江南地區(qū)讀書。這也造成了教育水準(zhǔn)高的地區(qū)的房?jī)r(jià)和租金居高不下。

  正是因?yàn)榇嬖谥逃牡貐^(qū)差異,韓國(guó)政府為了防止在小學(xué)升初中問(wèn)題上出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),主要采取小學(xué)生的隨機(jī)投放與老師的定時(shí)調(diào)動(dòng)這兩種舉措來(lái)統(tǒng)一初中教育,實(shí)行升學(xué)“平行制”的教育改革。

  小升初時(shí),實(shí)行統(tǒng)一的平行式“全盤端”的入學(xué)方式,基本不需要考試。升學(xué)原則是將鄰近不同小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生名字全部輸入電腦,由電腦隨機(jī)放到附近的不同中學(xué)。而韓國(guó)教育法規(guī)規(guī)定,在韓國(guó)的小學(xué)和初中,除了校長(zhǎng)、教學(xué)主任等學(xué)校主要行政管理人員以外,普通的老師在一個(gè)學(xué)校執(zhí)教6年后,必須調(diào)到附近同等的其他學(xué)校去執(zhí)教,這樣就較好地實(shí)現(xiàn)了老師的共享,也由此實(shí)現(xiàn)了同一地區(qū)不同學(xué)校的師資水平基本相近。因此在人們眼里,同一地區(qū)的初中沒(méi)有好壞之分。

  為了更好地體現(xiàn)初中教育公平性,韓國(guó)設(shè)立有私立小學(xué)、私立高中,但是禁設(shè)私立初中。此外,韓國(guó)還有“特殊初中”,比如國(guó)際學(xué)校,體育專門初中和藝術(shù)專門初中等專業(yè)性初中。由于其“特殊性”,“特殊初中”的入學(xué)方式有所不同,都設(shè)置了自己的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),入學(xué)時(shí)按照自己學(xué)校的招生方式進(jìn)行考試,吸收適合自己學(xué)校的具有專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生。

  國(guó)德成女中校長(zhǎng)白英賢說(shuō),在韓國(guó),初中沒(méi)有所謂的名校,地區(qū)差異也只是因?yàn)椴糠值貐^(qū)在課外學(xué)習(xí)班等教育輔助設(shè)施上存在優(yōu)勢(shì),但學(xué)校本身實(shí)際上沒(méi)有差距。無(wú)論如何,韓國(guó)在教育上推動(dòng)初中教育“平行化”和“平等制”,不但避免了升學(xué)中出現(xiàn)的腐敗,也非常有助于韓國(guó)教育水平整體的發(fā)展。

  9.英國(guó)20世紀(jì)六七十年代開(kāi)始,就實(shí)行了按居住地區(qū)分片招收學(xué)生的政策,方便學(xué)生們就近入學(xué)。但是,因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡和一些歷史原因,學(xué)校教學(xué)水平差距很大,相應(yīng)地也就出現(xiàn)了“擇校”問(wèn)題。在英國(guó)公立學(xué)校中的一些好學(xué)校,一個(gè)位置一般會(huì)有11個(gè)孩子報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)。

  英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的家長(zhǎng)們非常熱衷于到好的學(xué)區(qū)買房。久而久之,甚至導(dǎo)致了某地區(qū)的房?jī)r(jià)暴漲、學(xué)校被富人的孩子們擠滿。而貧困家庭的子女只能去偏遠(yuǎn)的比較差的學(xué)校就讀。

  此外,學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)還會(huì)根據(jù)孩子分?jǐn)?shù)的提高而上浮。據(jù)英國(guó)一家大型房屋按揭貸款機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)成績(jī)考試(SATS)分?jǐn)?shù)每提高10分,周圍住房的售價(jià)就會(huì)增高3.3%。

  為了抑制這種現(xiàn)象,英國(guó)教育部一直不斷調(diào)整政策。英國(guó)政府于2010年提出名為“公平能力分組”的招生政策,當(dāng)?shù)厝朔Q這種政策為“11歲政策”。即11歲的小學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)初中時(shí),通過(guò)智商測(cè)試被分成7個(gè)或9個(gè)能力組,在初中進(jìn)行招生時(shí),學(xué)校會(huì)給每個(gè)能力組分配相同的名額,不問(wèn)居住地。

  同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)教育公平,英國(guó)教育部在2011年5月規(guī)定,學(xué)校將按照家庭收入來(lái)挑選學(xué)生,優(yōu)先照顧年收入為1.6萬(wàn)英鎊以下貧困家庭的子女。并且,凡是接收了低收入家庭學(xué)生的學(xué)校,將得到每個(gè)學(xué)生430英鎊的額外補(bǔ)貼。

  三、作答要求

  (一)如何理解“給定資料6”中提到的“一場(chǎng)停不下來(lái)的金錢比拼游戲”這句話?(10分)

  要求:全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。

  (二)“給定資料7~9”介紹了一些國(guó)家在入學(xué)方面的做法,我國(guó)可以從中獲得哪些啟示?(15分)

  要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。

  (三)有人說(shuō)“天價(jià)學(xué)區(qū)房更多反映的是教育問(wèn)題”,如果你是一名負(fù)責(zé)教育工作的政府人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,匯總一份關(guān)于“天價(jià)學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象的情況總結(jié),呈給領(lǐng)導(dǎo)審閱。(15分)

  要求:格式正確,符合實(shí)際;分析深刻、全面,邏輯清楚;不超過(guò)550字。

  (四)假如你是B市某名校負(fù)責(zé)招生的工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”,寫一篇短文發(fā)表在學(xué)校網(wǎng)站上,建議家長(zhǎng)理性面對(duì)“天價(jià)學(xué)區(qū)房”、詳細(xì)了解本校入學(xué)條件。(20分)

  要求:內(nèi)容具體,符合實(shí)際;通俗易懂,表達(dá)簡(jiǎn)明;不超過(guò)450字。

  (五)認(rèn)真閱讀“給定資料”,請(qǐng)以“給‘天價(jià)學(xué)區(qū)房’降降溫”為題,寫一篇文章。(40分)

  要求:立意明確,有思想性;聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言暢達(dá);總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

輔導(dǎo)課程

特別聲明

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