第十講
模擬一下
為什么進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析
（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬能的，存在著缺陷和弱點(diǎn)。
（2）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是確保國(guó)家糧食安全的核心。
（3）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是增加農(nóng)民收入的必然要求（生產(chǎn)決定分配）。
（4）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。
總之，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，是解決當(dāng)前
矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。既有利于抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)，又有利于防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；既能
夠提高土地產(chǎn)出率，又能夠提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強(qiáng)農(nóng)
業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一件大事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期管用的基本工程。抓住了
這個(gè)重點(diǎn)，就抓住了確保國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵；解決了這個(gè)問題，就夯實(shí)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)
展的基礎(chǔ)；做好了這項(xiàng)工作，就能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的繁榮。
2、從哲學(xué)角度分析
（1）一切從實(shí)際出發(fā)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。
（2）抓主要矛盾。把政策集中指向著重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，這就抓住了發(fā)展農(nóng)村
生產(chǎn)力的關(guān)鍵，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。
（3）內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)。只有不斷挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，
才能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地生產(chǎn)
率，結(jié)構(gòu)調(diào)整才有更加廣闊的空間，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的文章才能真正做足做好；只有不斷改善物質(zhì)
技術(shù)裝備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能使農(nóng)民進(jìn)一步從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞
動(dòng)力的多形式、多層次轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收。
（三）從經(jīng)濟(jì)常識(shí)和國(guó)家政策角度分析，怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
（1）堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。繼續(xù)加大對(duì)多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。
（2）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。
（3）生產(chǎn)與分配的關(guān)系。在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào) 此文轉(zhuǎn)貼于貴大在線 http://www.qdbaoqi.com 節(jié)作用基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。實(shí)行工業(yè)反哺
農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，在再次分配中，利用財(cái)政政策和
稅收政策，更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、
農(nóng)民持續(xù)增收，從多方面加大支持力度。
（4）加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的主體。我國(guó)有幾億
農(nóng)村勞動(dòng)力，這是農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大人力資源。提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，把
人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資本，關(guān)鍵要靠教育和培訓(xùn)。
（5）一靠政策要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策。繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政
策實(shí)施力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)資金渠道。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)
格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。

二靠科技：加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。加
大良種良法的推廣力度。加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展。
三靠投入。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。
四靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一
步抓好糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（6）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合配套體系建設(shè)。搞
好種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)
產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系等“七大體系”
建設(shè)。有關(guān)部門要抓緊制定建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確職責(zé)分工，多渠道增加投入，加快建設(shè)步伐。