轉(zhuǎn)眼，十三�。ㄊ�、自治區(qū)）公務(wù)員聯(lián)考即將迎來面試的熱潮，要在公務(wù)員面試中勝出，近幾個(gè)月的社會熱點(diǎn)是考生不得不關(guān)注的內(nèi)容。那么公務(wù)員面試中社會熱點(diǎn)應(yīng)該看什么、怎么看？下面華圖教育以“廣東告別暫住證，迎來居住證”為例為考生予以指引。

【事件回放】

作為中國外來人口第一大省的廣東，在2010年的第一天迎來了一個(gè)歷史性的跨越———廣東正式告別實(shí)施多年的暫住證制度，從2010年1月1日開始實(shí)施居住證制度。這一制度的變動，是基于當(dāng)天正式實(shí)施的《廣東省流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》而作出的�！稄V東省流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》共有五章37條，是對原有的《廣東省流動人員管理?xiàng)l例》的修訂。

《條例》規(guī)定：流動人口在廣東按規(guī)定除了享受職業(yè)技能培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)、傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù)等七大類公共服務(wù)外，辦理了居住證的流動人口還可以享受在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)、辦理出入港澳地區(qū)商務(wù)簽注手續(xù)、依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理四大類公共服務(wù)。此外，流動人口最關(guān)心的子女就學(xué)及入戶問題進(jìn)行了規(guī)定。

【標(biāo)簽】 民生

【觀點(diǎn)概覽】這一事件是圍繞廣東2010年開始實(shí)行居住證制度的意義及影響展開討論的，對此各大主流媒體進(jìn)行了全方位、多角度的評論，華圖摘取代表性的精華之見，對事件作原因、利弊、影響分析，最后進(jìn)行對策表態(tài)，以助考生全面吸收各種觀點(diǎn)，從根本上解決考生無觀點(diǎn)或者“立場”站錯(cuò)的情況。

評論一：

圍繞著暫住證制度存廢的問題也一直存在著分歧：主張廢除暫住證的一方認(rèn)為實(shí)施暫住證制度是對外來人口的歧視，是有關(guān)部門借機(jī)斂財(cái)?shù)囊劳校?/u>并且暫住證制度并未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，相反引發(fā)了許多社會治安問題。暫住證制度不僅使外來人口多交各種費(fèi)用，而且人為制造了身份歧視，制造了社會不公和矛盾，造成城市社會的分裂，阻礙了外來人口與城市社會的融合；而主張保留一方則認(rèn)為暫住證制度并未對外來人口歧視，其存在也有法律依據(jù)，并且有利于打擊犯罪。通過辦理暫住證掌握暫住人口信息，為各級政府宏觀調(diào)控、制定政策、配置資源提供了重要依據(jù)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、就業(yè)、物資供應(yīng)、市場分析等都需要利用詳盡的人口數(shù)據(jù)�！巨q證分析】

一直以來，暫住證制度讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工比當(dāng)?shù)鼐用竦土艘坏取?u>廣東正式告別暫住證，最本質(zhì)的意義在于它對于法律上權(quán)利主體的明確化。它破除了區(qū)域的限制，實(shí)現(xiàn)了平等地對待每個(gè)國民，某種程度上體現(xiàn)了國民價(jià)值、利益的平等化。【進(jìn)步性分析】

任何社會都不能或缺管理手段，關(guān)鍵是管理方式是否尊重人的權(quán)利，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念，最大限度地實(shí)現(xiàn)人的平等。而目前的戶籍制度形成的戶口等級和戶口世襲制度，使公民具有不同等級的社會身份，如城鄉(xiāng)公民同工不同酬、同傷同死不同賠、外地人受當(dāng)?shù)厝似缫暤取?/p>

目前，城市化是解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要出路，而戶籍制度以及它衍生出的暫住證制度卻是阻擋城市化的絆腳石。從這個(gè)意義上說，廣東將“居住證取代暫住證”，是對現(xiàn)實(shí)問題的清醒認(rèn)知和制度條件的理性改變。

實(shí)施居住證制度，關(guān)鍵是要加強(qiáng)居住證的服務(wù)功能，使居住證制度成為切實(shí)保障公民權(quán)利和社會利益的良性制度，否則，居住證就擺脫不了是翻版暫住證的嫌疑。【對策剖析】而廣東實(shí)施的居住證制度，將“一證多用”，逐步增加勞動就業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育和教育、金融等多項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容。從這些積極的措施看，廣東居住證取代暫住證是一大進(jìn)步。

制度建設(shè)僅是一方面，根本是要從管理觀念和服務(wù)意識上淡化直至徹底取消身份痕跡，消除對外來人員的不平等待遇，與當(dāng)?shù)鼐用褚坏老硎艹鞘邪l(fā)展與改革的成果，才是戶籍改革的真諦。【最后表態(tài)，提出期冀】