【新聞背景】

　　24日，教育部網(wǎng)站公布《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》，取消了《小學(xué)管理規(guī)程》中可向非本地戶籍學(xué)生收取借讀費(fèi)的規(guī)定。（12月25日《京華時(shí)報(bào)》）

　　【思路點(diǎn)評】

　　借讀費(fèi)解釋近似于擇校費(fèi)。借讀費(fèi)，是針對學(xué)生跨省、市（地）、縣（市、區(qū)）借讀，占據(jù)了當(dāng)?shù)匾欢ǖ慕虒W(xué)資源所收取的費(fèi)用。借讀費(fèi)自然早該刪除。不過對于老百姓來說，每學(xué)期200元的借讀費(fèi)還不是最深重的亂收費(fèi)，能夠讓孩子有個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，每學(xué)期交200元算什么？更重要的是學(xué)校其他的亂收費(fèi)，比如擇校費(fèi)、贊助費(fèi)……因此，刪除借讀費(fèi)對于實(shí)現(xiàn)教育公平而言，實(shí)乃九牛一毛也……

　　【答題框架】

　　教育領(lǐng)域亂收費(fèi)之多、之嚴(yán)重，與醫(yī)療等行業(yè)相比也不遑多讓。國家統(tǒng)計(jì)局一項(xiàng)調(diào)查顯示，高昂的教育費(fèi)用已成為有適齡子女居民家庭的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)，有七成的家長覺得難以承受。為了將亂收費(fèi)進(jìn)行到底，某些精明的教育者，創(chuàng)造了各種千奇百怪的“馬甲”：體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、教輔材料費(fèi)、作業(yè)批改費(fèi)、贊助費(fèi)、捐資助學(xué)款、教師節(jié)慰問金……

　　對于學(xué)校的亂收費(fèi)，自然要嚴(yán)加監(jiān)督，嚴(yán)加懲罰，但最為關(guān)鍵的卻是加強(qiáng)投入，否則只會(huì)陷入“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的泥潭；其次，就是加快實(shí)現(xiàn)教育公平的步伐，校際間差異過大，擇校就是必然，而收取擇校費(fèi)也是必然。刪除借讀費(fèi)，只具文字表面意義，而實(shí)質(zhì)性的改變才是老百姓希望的。教育部門如何加大監(jiān)管力度就顯得尤為重要。“出發(fā)點(diǎn)是好的”的規(guī)定往往會(huì)給弱者帶來新的麻煩。如果不為此制訂相應(yīng)的配套措施，刪除小學(xué)收借讀費(fèi)規(guī)定的舉措就只能流于形式。對借讀費(fèi)不能滿足于字面上一刪了之，而應(yīng)該動(dòng)點(diǎn)真格。

　　所以，教育部取消小學(xué)可向非本地籍學(xué)生收借讀費(fèi)規(guī)定后，還需出臺(tái)相關(guān)配套措施，杜絕部分學(xué)校通過拒絕非本地戶籍學(xué)生入學(xué)以及以贊助費(fèi)等其他名義收取借讀費(fèi)等變相抵制相關(guān)決定現(xiàn)象出現(xiàn)。而其中尤為重要的是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化懲處與問責(zé)力度。各地教育主管部門應(yīng)當(dāng)加大取消小學(xué)收取借讀費(fèi)規(guī)定后的檢查力度，并發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，對存在拒絕接收非本地戶籍學(xué)生入學(xué)以及以其他名目收取借讀費(fèi)行為的，一經(jīng)查實(shí)，即應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)厲懲處。如此才能將真正有關(guān)取消小學(xué)借讀費(fèi)規(guī)定落到實(shí)處，讓廣大非本地戶籍人口及其子女享受到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　與此同時(shí)還需看到的是，當(dāng)前部分城市公辦學(xué)校之所以向非本地戶籍學(xué)生收取借讀費(fèi)，很大程度上是因?yàn)榻逃�資源與教學(xué)經(jīng)費(fèi)有限。由于部分城市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，是以戶籍人口作為基數(shù)與基準(zhǔn)設(shè)計(jì)與規(guī)劃的，這就導(dǎo)致部分城市公辦學(xué)校如果在不收取借讀費(fèi)情形下接收非本地戶籍學(xué)生，就會(huì)出現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的現(xiàn)象。也正因?yàn)槿绱�，教育部取消小學(xué)可向非本地籍學(xué)生收借讀費(fèi)規(guī)定后，還需各地進(jìn)一步加大對于教育事業(yè)的資金投入，以接收一定數(shù)量非本地戶籍學(xué)生入學(xué)為基數(shù)制訂本地教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如此才能解除城市公辦學(xué)校的后顧之憂，使其更為切實(shí)地執(zhí)行教育部相關(guān)決定，從而能讓廣大非本地戶籍學(xué)生在更大程度上受到國家政策的惠澤。

　　不過，教育部發(fā)布相關(guān)決定，取消可向非本地戶籍學(xué)生收取借讀費(fèi)的規(guī)定之后，還需防止部分城市學(xué)校采取變通辦法變相抵制有關(guān)決定。教育部取消小學(xué)可向非本地籍學(xué)生收借讀費(fèi)規(guī)定后，部分學(xué)�？赡軙�(huì)因?yàn)椴荒軓慕邮辗潜镜貞艏畬W(xué)生入學(xué)中得到好處，而拒絕接收非本地戶籍學(xué)生入學(xué)。