熱點(diǎn)鏈接

　　電力企業(yè)正面臨著2008年以來(lái)最為嚴(yán)峻的運(yùn)營(yíng)壓力，局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)，部分省市或再次面臨拉閘限電考驗(yàn)。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價(jià)近期在全國(guó)范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。同時(shí)，明年1月1日開始實(shí)施的火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn)，也增加了上調(diào)電價(jià)的緊迫性。

　　基于上述因素，短期內(nèi)保障電力安全供應(yīng)的必要性大增。如不及時(shí)上調(diào)電價(jià)，已經(jīng)虧損嚴(yán)重的電力企業(yè)將更加缺乏發(fā)電積極性，而缺電對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。

　　有關(guān)部門近期已將電價(jià)調(diào)價(jià)方案上報(bào)�？紤]到通脹下降趨勢(shì)已經(jīng)確立，電價(jià)調(diào)價(jià)方案近期獲批的可能性較大。

　　業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，此次調(diào)價(jià)或延續(xù)此前上調(diào)電價(jià)邏輯。今年4月10日，發(fā)改委上調(diào)了12個(gè)省份上網(wǎng)電價(jià)，上調(diào)幅度在2分/千瓦時(shí)左右。6月1日，發(fā)改委又上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。因此，此次調(diào)價(jià)仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，后上調(diào)銷售電價(jià)�？紤]到電力企業(yè)的虧損是全國(guó)范圍的，因此調(diào)價(jià)范圍可能不再限于局部。

　　據(jù)測(cè)算，1分/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)提升可以覆蓋約25元/噸原煤價(jià)格上漲的成本壓力。以平均水平測(cè)算，上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分/千瓦時(shí)，電力企業(yè)盈利可恢復(fù)至2010年末的水平。

　　提問(wèn)角度

　　如何看待這次漲價(jià)？

　　解答

　　若此次調(diào)價(jià)預(yù)期落實(shí)，將對(duì)緩解短期電荒，提升電力企業(yè)業(yè)績(jī)有一定積極作用。但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，電價(jià)提升帶來(lái)的利潤(rùn)空間很快又會(huì)被上漲的煤炭?jī)r(jià)格所吞噬。因此，基于行政手段的煤電聯(lián)動(dòng)只是縮小煤電矛盾的一個(gè)過(guò)渡辦法，解決煤電頂牛的制度難題，電力市場(chǎng)化改革是必然選擇。提速電力市場(chǎng)化應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，合理提高上網(wǎng)電價(jià)，實(shí)施階梯電價(jià)。同時(shí)，建立有效利益分配機(jī)制，推動(dòng)煤電良性互動(dòng)。還應(yīng)允許更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入發(fā)電、輸電行業(yè)，建立多元化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破電網(wǎng)一網(wǎng)獨(dú)大的局面。