一、事件概述

2011年10月11日上午，廣東省佛山市住建局發(fā)布公告《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》，同志透露由10月12日起放寬限購(gòu)條件，即允許佛山市戶籍居民家庭增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房。當(dāng)日23時(shí)24分，該局又在網(wǎng)站上通告稱，為"綜合評(píng)估政策影響"，暫緩執(zhí)行該政策。

佛山的限購(gòu)放寬令政策朝令夕改，令公眾大跌眼鏡，引發(fā)質(zhì)疑。公眾反映，這種現(xiàn)象值得正視，這種傾向值得警惕。

二、相關(guān)評(píng)論

1、全國(guó)政協(xié)委員、海南省總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)童石軍：應(yīng)加快國(guó)家信用體系建設(shè)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，特別是加入世貿(mào)組織，建立國(guó)家信用管理體系的工作迫在眉睫。在信用制度建設(shè)過(guò)程中，我們感到還缺了一些環(huán)節(jié)，缺了全社會(huì)信用意識(shí)的培養(yǎng)。

2、《寧夏日?qǐng)?bào)》馬江、田麗：政策朝令夕改不可取朝令夕改不可取。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，尚且要做到言出必行，作為一個(gè)單位乃至一級(jí)政府，則更應(yīng)該令行禁止，只有這樣，方能建立威望和信用�，F(xiàn)在不少地方屢屢會(huì)出現(xiàn)朝令夕改、不按計(jì)劃、規(guī)定、制度辦事的情況，其原因可能是多方面的，但靠"拍腦袋"決策，憑"老經(jīng)驗(yàn)"辦事，用"土政策"管理，是其根本原因。歸根結(jié)底，就是不按法規(guī)制度辦事，法制觀念淡薄。

朝令夕改之所以有市場(chǎng)，還與一些干部唯上不唯實(shí)、唯言不唯法有很大關(guān)系。作為那些作決策的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然知道依法辦事的重要性，也想依法辦事，可碰到具體問(wèn)題時(shí)，總覺(jué)得依法辦事條條框框太多，不如"拍腦袋"順手、"老經(jīng)驗(yàn)"隨意、"土政策"方便，結(jié)果一害集體，二害自己，三害他人，可謂貽害無(wú)窮。而一些執(zhí)行決策的干部則對(duì)"上級(jí)"唯唯諾諾、不敢得罪，任由一些人大玩朝令夕改的把戲，給國(guó)家?guī)��?lái)?yè)p失，給百姓帶來(lái)災(zāi)難。

朝令夕改不可取，并不是說(shuō)所有的令都不能改。對(duì)那些不切實(shí)際、不合時(shí)宜的令，該改還得改。問(wèn)題是正確的命令、科學(xué)的決策、法定的做法，非但不能改，而且還要一以貫之地依法執(zhí)行。

三、模擬題

談?wù)勀銓?duì)"朝令夕改"的看法？

四、參考解析

一個(gè)國(guó)家的政令代表著國(guó)家的尊嚴(yán)，同時(shí)也代表著國(guó)家的執(zhí)行能力。朝令夕改的古老故事正說(shuō)明著這種尊嚴(yán)與執(zhí)行能力絕不應(yīng)因政令的隨意性而動(dòng)搖。

公共決策影響深遠(yuǎn),需要決策者廣泛搜集信息,科學(xué)理性分析,深思熟慮。如廣東佛山般公共決策的"朝令夕改",損害了決策部門的公信力,耗費(fèi)了國(guó)家有限的公共資源,損害了政府相關(guān)部門的良好形象，更使得公眾對(duì)于政府失去信任與信心。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中，朝令夕改的隨意性不可取，有令不行的自由化行不通，惟有堅(jiān)持按法規(guī)制度辦事，做到令必行、行必果，才能保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，才能確�，F(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，才能真正做到國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、人民安居樂(lè)業(yè)。

那么如何實(shí)現(xiàn)決策的真正科學(xué)，避免朝令夕改的隨意性，還需多措并舉。

第一，努力樹(shù)立政府工作人員誠(chéng)信意識(shí)。政府工作人員誠(chéng)信意識(shí)的確立不僅對(duì)社會(huì)上各種組織和個(gè)人有表率作用，而且對(duì)培育全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)有關(guān)鍵意義。如果政策朝令夕改，說(shuō)變就變，政策制定者以言代法，那就會(huì)失信于民，這正是社會(huì)信任度下降的重要原因之一。所以要求某些習(xí)慣于"直接拍板"的決策者們放下"身段",自覺(jué)"去長(zhǎng)官化",在制定某項(xiàng)公共決策時(shí),不要對(duì)此決策先有結(jié)論或明確意向并完全控制決策的進(jìn)程,使決策程序流于形式。

第二，避免決策失誤，真正實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院一貫強(qiáng)調(diào)的決策科學(xué)化、民主化、程序化，讓老百姓參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái)。在制定與群眾利益密切相關(guān)的公共政策時(shí)公開(kāi)聽(tīng)取各方意見(jiàn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,決策失誤就完全能夠得到有效防范。

第三，善于總結(jié)，吸取教訓(xùn)。要求決策者善于從決策失誤中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在一個(gè)地方跌倒了，在另外一個(gè)地方又以同樣的原因再次跌倒。

第四，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立、健全各項(xiàng)法律法規(guī)。 由于科學(xué)技術(shù)日新月異，靠習(xí)俗已無(wú)法迎接迅速變化的社會(huì)環(huán)境的挑戰(zhàn)，必須制定規(guī)則，并隨形勢(shì)的變化不斷完善。這就要求我們?cè)谛麄?a href=https://mp.weixin.qq.com/s/i8v3LExGJ3LC_NRIK6CLNQ target=_blank class=infotextkey>教育之外，必須依靠建立、健全各項(xiàng)法令、法規(guī)規(guī)，來(lái)強(qiáng)制社會(huì)成員適應(yīng)規(guī)則，從而培養(yǎng)社會(huì)成員遵紀(jì)守法、講求誠(chéng)信的好習(xí)慣。

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政的能力�？梢�(jiàn)，讓決策遠(yuǎn)離朝令夕改，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須老老實(shí)實(shí)按法規(guī)制度辦事，不斷提升行業(yè)、單位、部門的正規(guī)化建設(shè)水平，以事事依法、時(shí)時(shí)正規(guī)、人人學(xué)法用法守法來(lái)有效削弱朝令夕改的生存空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，從本級(jí)嚴(yán)起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，使那些朝令夕改者們無(wú)用武之地。