2015年公務(wù)員考試申論范文:貧困兒童發(fā)展
【背景材料】
國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定進(jìn)一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題,部署促進(jìn)貧困地區(qū)兒童發(fā)展、讓困難家庭孩子擁有美好未來,討論通過《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》。
我國集中連片特困地區(qū)兒童約4000萬,健康、教育水平明顯低于全國平均水平。為了貧困地區(qū)下一代的成長,把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,從根本上扶貧,出臺了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》并明確近期重點:一是在片區(qū)內(nèi)擴(kuò)大新生兒先天性疾病免費篩查范圍。通過提高新農(nóng)合報銷比例和醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn),加大對農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕期檢查、住院分娩的補助力度。二是擴(kuò)大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營養(yǎng)改善試點。提高0—15歲農(nóng)村貧困兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病醫(yī)療費保障水平。三是支持在人口和孤兒數(shù)量較多的縣(市)建設(shè)兒童福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點,在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設(shè)立支教點。四是逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費,落實鄉(xiāng)村教師生活補助。使困難家庭孩子擁有健康快樂的人生起點。
【習(xí)題】
請以“貧困兒童的未來”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇內(nèi)容充實的文章。
要求:
1. 要結(jié)合社會實際,切記空談對策;
2. 觀點鮮明,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢;
3. 字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【范文】
用關(guān)懷和保障撐起兒童的未來
對一個家庭而言,最大希望莫過于孩子;對一個國家而言,最終的希望也在于兒童。然而在我國貧困地區(qū)仍有近四千萬兒童的健康和教育水平明顯低于全國平均水平。只有對這些兒童的營養(yǎng)和教育實行早期干預(yù),才有助于避免貧困的代際傳遞;只有發(fā)揮全社會力量,關(guān)注貧困兒童的發(fā)展,才能撐起他們的明天,才能彰顯社會的公平。
對于絕大多數(shù)貧困家庭來說,孩子能否健康成長,能否擁有正常的社會上升通道,都是家庭能否擺脫貧困狀態(tài)的一個重要因素甚至是決定因素。但集中連片貧困地區(qū)往往資源匱乏,靠轉(zhuǎn)移支付幫扶,效果難以持久,難以實現(xiàn)區(qū)域的跨越式發(fā)展,難以阻斷貧困的代際循環(huán)。當(dāng)貧困地區(qū)的兒童成長與發(fā)展,有了公平和有保障的制度支撐,致貧的土壤自會得以消解,才能讓貧困家庭的孩子享有人生“出彩”的平等權(quán)利。
關(guān)懷和保障的首要在于扶“質(zhì)”。來自國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示,我國兒童營養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營養(yǎng)問題更為突出。農(nóng)村地區(qū)兒童低體重率和生長遲緩率為城市地區(qū)的3至4倍,而貧困地區(qū)農(nóng)村又為一般農(nóng)村的2倍。體質(zhì)基礎(chǔ)弱成為兒童發(fā)展的先天限制因素,因此首先應(yīng)保障兒童的體質(zhì)為貧困地區(qū)兒童提供富含礦物質(zhì)的"營養(yǎng)包"并擴(kuò)大營養(yǎng)改善項目試點,讓更多貧困兒童擺脫營養(yǎng)不良、發(fā)育遲緩等問題的困擾,為健康成長打下堅實基礎(chǔ)。
關(guān)懷和保障的關(guān)鍵在于扶“智”。當(dāng)前我國不少貧困人群由于在成長階段教育缺失,長大后難以擁有足夠的知識和技能擺脫貧困。除了營養(yǎng)健康,教育也是貧困兒童能否擁有美好未來的關(guān)鍵。兒童的健康和教育不僅是私人問題,也是公共領(lǐng)域的問題,這是促進(jìn)貧困兒童發(fā)展的關(guān)鍵之舉。擴(kuò)大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點,在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設(shè)立支教點、逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費,落實鄉(xiāng)村教師生活補助、使困難家庭孩子擁有健康快樂的人生起點。
關(guān)懷和保障的重點在于扶“制”。貧困地區(qū)兒童的發(fā)展需要政府和社會制度上的傾斜,為其提供更好的社會公共服務(wù)和社會保障制度。如提升大病醫(yī)療補助,逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費以及保障義務(wù)教育的順利實施,除了應(yīng)該繼續(xù)加大托底性和針對性的保障力度,對于特別貧困的家庭兒童,還應(yīng)該給與更高統(tǒng)籌的扶持。同時政府出臺相應(yīng)的鼓勵優(yōu)惠政策發(fā)揮社會力量的參與作用,吸引更多的公益組織與公益人士參與,實現(xiàn)公益效應(yīng)的擴(kuò)散與復(fù)制。
兒童是國家和民族的希望。關(guān)愛貧困地區(qū)困難家庭兒童健康成長,關(guān)系千萬家庭幸福和社會公平正義。要堅持政府制度保障與市場力量相結(jié)合,動員社會參與,以健康和教育為重點,對農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開始到義務(wù)教育結(jié)束的關(guān)懷和保障,使貧困兒童的未來不再遙遠(yuǎn)。(1091字)
【范文精講】
開頭首先指出兒童對國家發(fā)展的重要性、及其目前我國貧困地區(qū)兒童的現(xiàn)狀,指出關(guān)注貧困兒童發(fā)展的重要性。
第二段具體分析貧困地區(qū)兒童發(fā)展困難,代際相傳的原因:資源匱乏,靠轉(zhuǎn)移支付幫扶,效果難以持久,難以實現(xiàn)區(qū)域的跨越式發(fā)展,難以阻斷貧困的代際循環(huán)。指出總論點貧困地區(qū)兒童成長和發(fā)展需要政府制度保障和社會公平正義。
第三、四、五段分別從扶“質(zhì)”、扶“智”、扶“制”三個方面提出對策分論點,支持總論點,即關(guān)懷和保障貧困地區(qū)兒童發(fā)展需要我們關(guān)注其體質(zhì)健康、關(guān)注其受教育的環(huán)境和條件、并從政府角度出發(fā)需要完善的社會保障制度并吸引社會力量參與。分析深入,對策可行。在分論點論述中,主要通過論述目前發(fā)展的現(xiàn)狀,從實際出發(fā)體現(xiàn)分論點的重要性和可行性。比如第三段中論述通過“目前兒童成長身體健康的問題——如何做保障兒童的身體健康”、第四段中論述通過“關(guān)注受教育的重要性——目前教育缺失帶來的影響——如何支持貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展!钡谖宥沃姓撌鐾ㄟ^“貧困地區(qū)完善服務(wù)制度的重要性——如何做來使其享有更好的社會服務(wù)、如何做使更多的社會力量關(guān)注到兒童的發(fā)展”的形式來逐步展開論證。論證從實際出發(fā),能夠解決實際問題,有說服力。
結(jié)尾點明兒童健康成長的重要性及其只有依靠政府和社會共同努力才能給予貧困兒童更多的關(guān)懷,使其能夠擁有一個美好的未來。
【精彩語句】
1. 對一個家庭而言,最大希望莫過于孩子;對一個國家而言,最終的希望也在于兒童。
2. 貧困地區(qū)的兒童成長與發(fā)展,有了公平和有保障的制度支撐,致貧的土壤自會得以消解,才能讓貧困家庭的孩子享有人生“出彩”的平等權(quán)利。
3. 兒童是國家和民族的希望。關(guān)愛貧困地區(qū)困難家庭兒童健康成長,關(guān)系千萬家庭幸福和社會公平正義。
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