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2010國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):怎樣確!皺(quán)為民所用”

公務(wù)員2009-09-03華贛公務(wù)員信息來源

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2010國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):怎樣確保“權(quán)為民所用”

 “權(quán)為民所用”是2002年胡錦濤同志擔(dān)任黨的總書記以來,對中國共產(chǎn)黨黨員干部提出的政治要求。這一要求體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對權(quán)力本質(zhì)認(rèn)識的高度自覺和對權(quán)力行使目標(biāo)的鮮明態(tài)度,對中國社會(huì)政治權(quán)力的健康運(yùn)行具有極其重大的示范與規(guī)范意義,也有力地保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

  但同時(shí)我們也不應(yīng)該回避,在一些地方、一些黨員干部行使權(quán)力過程中,也存在著一些值得警覺的現(xiàn)象,口頭上講“權(quán)為民所用”,實(shí)際中卻是“權(quán)為己所用”。像最近發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部的孩子為在高考中加分而改民族成份、經(jīng)濟(jì)適用房分配竟然搖出千億分之一概率的六連號、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親友低價(jià)購買商品房、政府官員入股房地產(chǎn)公司牟取暴利等等,這些事件的背后沒有一件是“權(quán)為民所用”,無一例外的是“權(quán)為己所用”。誠然,這只是少數(shù)人、少數(shù)地方的個(gè)別現(xiàn)象。

  那么如何才能讓“權(quán)為民所用”真正從理論走向?qū)嵺`,從要求變成行為?就需要我們雙管齊下,標(biāo)本兼治,通過制度設(shè)計(jì)讓黨員干部必須“權(quán)為民所用”,通過高揚(yáng)信仰讓黨員干部自覺“權(quán)為民所用”。

  先講制度設(shè)計(jì)。我們的黨員干部都是愿意代表人民群眾利益的,也都認(rèn)為自己是代表人民群眾利益的。但這種代表不能僅僅停留在言語中,必須體現(xiàn)在行動(dòng)上。只有體現(xiàn)在行為上的代表才是真正的代表?茖W(xué)的制度安排正是讓這種代表從理論走向現(xiàn)實(shí)的必由之路。它可以讓權(quán)力必須為民所用,權(quán)力不得不為民所用;讓權(quán)力不能為己所用,權(quán)力不敢為己所用。

  這樣的制度設(shè)計(jì),主要著眼于增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等信息平臺,錄音錄像等數(shù)碼產(chǎn)品的廣泛普及與使用,使得權(quán)力透明運(yùn)行具備了實(shí)現(xiàn)的手段。前一段時(shí)間公務(wù)員海外奢侈考察,房產(chǎn)局長抽天價(jià)煙等等問題被曝光,充分說明權(quán)力再想在暗箱中操作越來越不容易。最近最高人民檢察院開通的舉報(bào)網(wǎng)站由于點(diǎn)擊人數(shù)太多,導(dǎo)致網(wǎng)站癱瘓,而舉報(bào)電話12309也幾近被打爆,這更是充分反映了人民群眾有監(jiān)督的積極性。我們要及時(shí)地把這些行之有效的做法上升到制度的層面。讓制度保證政務(wù)公開,所有能公開的必須全部公開;讓制度保證監(jiān)督有力,所有該監(jiān)督的必須接受監(jiān)督。

  這樣的制度設(shè)計(jì)還必須要有足夠的嚴(yán)肅性,對權(quán)力違規(guī)使用絕不寬容。據(jù)媒體報(bào)道,有的地方干部低價(jià)購房被曝光后,不僅沒有畏懼之心,甚至連補(bǔ)差價(jià)這一最起碼的改正措施都不愿意做。為什么會(huì)這樣,就是因?yàn)閼吞幜Χ炔粔颍拇鎯e幸。制度的嚴(yán)肅性就體現(xiàn)在,讓亂用權(quán)力為私己謀利益者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上罷官丟爵,這樣再不會(huì)有人敢鋌而走險(xiǎn)。因?yàn)閷δ切┫胍詸?quán)謀私的官員來講,他們深深知道沒有了權(quán)力就什么都沒有了。

  再講高揚(yáng)信仰。制度是有效的,但制度只是保證“權(quán)為民所用”的必要條件,并不是充分條件。如果只強(qiáng)調(diào)制度而忽略其他方面必要的配套,不僅制度的功能不能有效、充分發(fā)揮,甚至還會(huì)出現(xiàn)“法愈繁而人愈怠”的狀況。找制度的漏洞,鉆制度的空子,在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見。

  制度研究告訴我們,人是制度中最為關(guān)鍵的因素。人如果自覺,不令而行;人如果不自覺,有令不行?(知名專家劉江老師注解:另有《論語》“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從! )。自覺是什么?對黨員干部來說,就是中國共產(chǎn)黨人的覺悟,中國共產(chǎn)黨人宗旨信仰的體現(xiàn)。

  為什么我們講,高揚(yáng)信仰就能自覺做到“權(quán)為民所用”。這是因?yàn)楦邠P(yáng)信仰,黨員干部就會(huì)對人民群眾的利益如同己出,對人民群眾的困難感同身受,對人民群眾的感情純?nèi)粺o暇,F(xiàn)在有些同志受西方政治觀念的影響,總對信仰的存在抱有懷疑的態(tài)度,這是健忘而短視的。過去年代中國共產(chǎn)黨人為信仰而獻(xiàn)身的例子舉不勝舉。就今天來說,無私奉獻(xiàn)也不是不可能有的品格。我們舉一個(gè)直觀的例子。現(xiàn)在經(jīng)常有黨員干部自稱是“父母官”,這種說法有封建的色彩,我們不主張。但如果換個(gè)角度,從父母對孩子感情的角度來解釋,這種意識還是可取的。如果我們的黨員干部對群眾的感情能像父母對孩子的感情那樣,“權(quán)為民所用”就會(huì)成為一件再自然不過的事情。因?yàn)楦改笇⒆拥母星槭亲顭o私、最真誠、最不講回報(bào)、最不計(jì)較成本的。我們對任何一對普通父母對孩子做出的無私奉獻(xiàn)都不懷疑,為什么要對一個(gè)有信仰、有覺悟的共產(chǎn)黨員干部對群眾的無私奉獻(xiàn)表示懷疑呢?高揚(yáng)信仰,是中國共產(chǎn)黨的精神優(yōu)勢。正是信仰的存在,讓中國共產(chǎn)黨贏得了執(zhí)政的地位;我們還要靠這種信仰,去不斷夯實(shí)執(zhí)政的地位。

  強(qiáng)化制度,高揚(yáng)信仰,只要這兩方面的工作都做好了,我們相信,“權(quán)為民所用”會(huì)成為絕大多數(shù)黨員干部的自覺行動(dòng)。

  申論視點(diǎn):歷史上的建國立朝60年

  因?yàn)樾轮袊闪?0周年之慶日近,我忽然想到歷史上的立朝建國60周年之時(shí)。盡管新中國與歷史上封建王朝有著本質(zhì)的區(qū)別,但我想還是可能有某種可資借鑒之處。

  我覺得,已往任何朝代(國)都屬“夭折”。任何比喻都是有缺陷的,以人比朝代也是。人的壽命有極限,而國家不說與日月同輝,也應(yīng)當(dāng)與其人民共存亡。人民不死,國之永恒。但“人生七十古來稀”,朝代則“60古來稀”。柏楊統(tǒng)計(jì),中國歷史上共有83個(gè)大小不同的政權(quán)。我統(tǒng)計(jì),年過60的14個(gè)(本文均按周年計(jì)),僅16.9%。如果按有的專家學(xué)者統(tǒng)計(jì)170余國,那么不足十分一。短的朝代,曇花一現(xiàn),后人一般丁點(diǎn)兒印象都沒有。不可一世的秦王朝,也只有15年。梁55年、吳58年、南朝的宋59年,就差那么一些資格做壽。有如那個(gè)時(shí)代的孩童,免疫力差,生存率低。而一旦熬過甲子,免疫力強(qiáng)了,就像青少年一樣茁壯成長,生存率成倍提高。在超過60年的14個(gè)朝代中,只有元未過百,西漢、唐、遼、明、清長達(dá)200多年。

  我想看看歷史上的建國立朝60周年之時(shí)。人與人不應(yīng)攀比,但為著某種研究又不能不比。比如說同樣18歲,南方人與北方人的身體狀況應(yīng)當(dāng)有著相似之處,否則如何科學(xué)地研究中國青少年的發(fā)育狀況?中國青少年發(fā)育狀況與非洲、美洲青少年發(fā)育狀況也有相同之處,這樣就可以研究人類與其他動(dòng)物成長課題了。我視點(diǎn)再小些吧,不論整個(gè)60年,只論60年之時(shí)的主要看點(diǎn)。

  周朝為歷史之最,但“信史”資料很缺,姑且不論。之后13個(gè)朝代,我拿著放大鏡逐個(gè)掃描過去--

  一、 西漢60周年之時(shí):“無為”結(jié)出盛世果

  公元前206年十月劉邦接受秦王子?jì)氲耐督,漢王朝建立。至公元25年劉玄被赤眉軍所殺,歷時(shí)231年。公元前146年60大壽。

  這年在厚厚5大本《中國歷史大事編年》中一跳而過,在更厚的《資治通鑒》中才查到不痛不癢兩筆,一是蝗災(zāi),二是日食,災(zāi)情又給忽略不計(jì)。平淡無奇的一年,很自然讓我想到兩個(gè)字:無為。但“文景之治”已30多年。劉邦曾是“無賴”,奪取政權(quán)后卻能吸取秦亡的教訓(xùn),采取一系列“無為而治”的國策,很快開創(chuàng)盛世。他的兒子、孫子們也不錯(cuò),“蕭規(guī)曹隨”,不瞎折騰。

  二、 東漢60周年之時(shí):內(nèi)外展示儒家風(fēng)范

  公元25年六月劉秀稱帝,恢復(fù)漢王朝。至220年被魏取代,歷時(shí)195年。85年60大壽。

  也處于盛世。這年春暖花開時(shí),劉炟出宮巡視,看望當(dāng)年的老師和在野名人,祭告岱宗,祀五帝并赦天下,祭革命先烈。東漢國力恢復(fù),與西域50多個(gè)小國建立友好關(guān)系,對北匈奴形成四面夾攻之勢。這年冬,南匈奴與北匈奴開戰(zhàn),俘獲一批兵馬。有人建議歸還,爭議很大。劉炟說:搣江海所以能成百川之首,是因?yàn)樗鼈冏藨B(tài)低。如今漢與匈奴君臣名分已定,我們怎能背信棄義呢?”于是用加倍價(jià)將南匈奴所獲的生口購來,還給北匈奴。

  三、 東晉60周年之時(shí):亂世英雄登場與謝幕

  317年三月司馬睿建國立朝,至420年被南北朝的宋國取代,歷時(shí)103年。377年60大壽。

  這年不僅是東晉太元二年,還是前秦建元十三年。“亂世出英雄”之說,在這年典型地體現(xiàn)。朱序提拔為梁州刺史,后來在“淝水之戰(zhàn)”中發(fā)揮不可估量的作用;謝安相繼提拔為侍中、監(jiān)江北軍事,后來兩度救東晉于危亡。與謝安共掌朝政的尚書令王彪之卻死了,他竭力反對的新皇宮工程第二年重啟。大臣郗超也死了,其父這才發(fā)現(xiàn)他暗地里跟奸臣是一伙,轉(zhuǎn)悲為怒罵他“死太晚”。

  四、 北魏60周年之時(shí):個(gè)個(gè)比狐貍更狡詐

  386年三月拓跋珪稱王建國,至534年分裂為東魏與西魏,歷時(shí)148年。446年60大壽。

  拓跋燾的字“佛貍”,給我印象最深的是那時(shí)上上下下比狐貍還狡猾,連拓跋燾都被太原一個(gè)小百姓耍。當(dāng)然,拓跋燾和他的大臣更狡猾。這時(shí)北方統(tǒng)一戰(zhàn)略基本完成,內(nèi)部反抗卻達(dá)高潮,多處發(fā)生起義。魏將陸俟鎮(zhèn)壓劉超,單騎直赴敵營,以結(jié)姻誘降。第三次,陸俟選敢死隊(duì)500人,假裝到敵營附近打獵。陸俟又與劉超暢飲,見他喝差不多時(shí),假裝酒瘋,一刀斬了他。佯裝打獵的應(yīng)聲而出,劉超的部下全軍覆滅。這年拓跋燾鎮(zhèn)壓蓋吳起義時(shí),在佛寺發(fā)現(xiàn)兵器,于是順手誅殺長安佛門,全國廢佛教。有人認(rèn)為發(fā)現(xiàn)兵器是假,借以改信道教是真。

  五、 唐60周年之時(shí):武則天閃亮登場

  618年五月李淵建國立朝,至907年分裂為五代的后梁,歷時(shí)289年。678年60大壽。

  武則天登帝之難不亞于開國帝王。李世民死時(shí),她與所有嬪妃削發(fā)為尼。但她“媚”,被新皇上重新納入宮。她不滿足于一般皇后,有心政事,掌握實(shí)權(quán)。但要名正言順成為皇帝,不亞于從平民到皇后。這時(shí)期武則天處于伺機(jī)狀態(tài)。但這年正月,百官及四裔諸部族首領(lǐng)朝武后于光順門,這是她第一次亮相。她正式稱帝還得等兩年。她一面以鐵的手腕對付或公開或暗中的反對派,另一面不拘一格重用人才。這樣,亂上而未亂下,這時(shí)期的大唐不僅無外患之憂,而且在經(jīng)濟(jì)、文化方面都有大發(fā)展,為開創(chuàng)二個(gè)盛世奠定了基礎(chǔ)。

  六、 遼60周年之時(shí):再現(xiàn)“三國演義”

  916年耶律阿保機(jī)建國立朝,至1125年為金所滅,歷時(shí)210年。976年60大壽。

  這年還是宋開保九年,北漢廣運(yùn)三年,三國鼎立。遼與宋和平相處,這年十月趙匡胤去逝,還派使者前往吊唁。但兩國面和心不和,此后三年便開戰(zhàn)。即使在和睦的這年,宋準(zhǔn)備統(tǒng)一北方,遼卻派大軍與北漢合力抵抗。此外,女真在東北崛起,這年先后進(jìn)犯遼五寨,勢頭不小。

  七、 北宋60周年之時(shí):忍辱負(fù)重為黎民

  960年趙匡胤建國立朝,至1127年被金所滅,歷時(shí)168年。1020年60大壽。

  北宋與遼訂立“澶淵之盟”,在好戰(zhàn)者眼里是恥辱,可從兩國百姓角度看是大好事,此后一百余年太平。北宋以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,百姓安居樂業(yè),縱情歡娛,讓英國歷史學(xué)家湯因比也無比羨艷地說愿活在中國宋朝,網(wǎng)上一個(gè)熱門帖《我最愿意生活的十個(gè)時(shí)代》則將北宋列為“第一志愿”。且說北宋建國60周年時(shí),最引人注目的是朝廷重民生,大力扶助“三農(nóng)”。這年正月,改革勸農(nóng)體制,給勸農(nóng)官員贈(zèng)送《農(nóng)田敕》(當(dāng)時(shí)搣三農(nóng)攠百科大全書)。另印《四時(shí)纂要》、《齊民要術(shù)》等農(nóng)書發(fā)給各路勸農(nóng)司,用以指導(dǎo)“三農(nóng)”工作。多次派官員安撫災(zāi)民,開常平倉粟減價(jià)出售給饑民。這年福建奏請將千余頃官田出售,朝廷不僅準(zhǔn)允,還減價(jià)1/3,允許掛欠,8年后又全部豁免。與此同時(shí),遼也是國泰民安。

  八、 西夏60周年之時(shí):是戰(zhàn)是和難取舍

  1038年,李元旻建國立朝,至1127年被蒙古所滅,歷時(shí)190年。1098年60大壽。

  中國大地再次出現(xiàn)三國鼎立局面:夏、遼、宋。這年宋與夏繼續(xù)戰(zhàn)爭,二月宋攻夏,十月夏攻宋,都有小勝,但誰也吃不了誰,勞命傷財(cái)。同時(shí),夏與遼也斗得沒輸贏,只好向遼稱臣。這年敗于宋時(shí),夏兩度譴使入遼求援。

  九、 金60周年之時(shí):“小堯舜”忙里不忙外

  1115年正月,完顏阿骨打建國立朝,至1234年被蒙古和南宋聯(lián)軍所滅,歷時(shí)120年。1175年60大壽。

  讓我吃驚的是,完顏雍有“小堯舜”之譽(yù)!完顏雍吸取前任教訓(xùn),主動(dòng)與宋議和,把主要精力放在國內(nèi)改革與發(fā)展上。本年開展“通檢推排”工作,改善以往征派賦稅不均的狀況,促進(jìn)政府對戶口的控制,更有效地抑止富戶逃稅現(xiàn)象,增加財(cái)政收入。同時(shí),金與高麗也和睦相處。但高麗人民起義,這年派96人向金求援。完顏雍卻恪守盟約,支持高麗國王平叛。此后高麗人民起義仍不斷,可見那里確實(shí)有問題。完顏雍對得起高麗統(tǒng)治者,但是否對得起那里的人民?

  十、 南宋60周年之時(shí):無臣又無君

  1127年五月趙構(gòu)恢復(fù)宋室,至1278年被元所滅,歷時(shí)153年。1187年60大壽。

  這年還是金大定二十七年、夏乾佑十八年、西遼天禧十年,四國鼎立,而大事記所列7條,6條記金,僅1條記宋:宋高宗卒,平平淡淡4個(gè)字。宋高宗趙桓當(dāng)年僥幸逃脫追殺,建立南宋,為保自己的皇位便一面與敵議和,一面鎮(zhèn)壓主戰(zhàn)勢力,如罷文官李綱,殺武將岳飛。有人評價(jià)說:趙構(gòu)朝有恢復(fù)之臣,無恢復(fù)之君。趙昚很想收復(fù)故國,但受制于趙構(gòu),F(xiàn)在,終于可以放開手腳大干一場,然而主戰(zhàn)派早被打壓殆盡,想干干不了。于是,他厭倦煩瑣政事,以“守孝”為名退位,也做起享清福的太上皇,可謂無恢復(fù)之臣又無恢復(fù)之君。

  十一、元60周年之時(shí):仍在血雨腥風(fēng)中

  1271年十月蒙古將原屬西夏、金、宋、大理4國的疆域與蒙古本土合并,至1368年被明所滅,歷時(shí)98年。1331年60大壽,

  當(dāng)時(shí)的蒙古兵野蠻地征服了亞歐許多地方,但國內(nèi)的人心也久久沒能征服。朝野反叛之風(fēng)仍然強(qiáng)烈,元軍的使命由對外侵略轉(zhuǎn)為對內(nèi)鎮(zhèn)壓。此前三年,帝位之爭引發(fā)血腥內(nèi)戰(zhàn)。這年正月?lián)魸⑴衍,但多有反?fù),戰(zhàn)至年底,此后一年才平息。據(jù)統(tǒng)計(jì),1295-1332年間,漢族地區(qū)爆發(fā)24次起義,少數(shù)民族地區(qū)起義131次。這年七月,瓊州官府拍皇上馬屁過頭,大興土木太甚,民眾不勝其擾而反抗,官方調(diào)江西、湖廣兩省聯(lián)軍鎮(zhèn)壓。這年,廣西瑤民、海南王周、桂陽張思進(jìn)等人也紛紛起事。同時(shí),朝廷設(shè)立教總管府掌管僧尼,詔印《無量壽佛經(jīng)》,似乎佛光能滌蕩他們的血腥。

  十二、明60周年之時(shí):反貪反腐振朝綱

  1368年正月朱元璋建國立朝,至1644年被清所滅,歷時(shí)277年。1428年60大壽。

  朱元璋反腐異常嚴(yán)酷,但同樣缺乏有效的防腐制度,大小官員照腐不誤。明朝初年恢復(fù)對交趾(今越南)的統(tǒng)治,可帶給交趾人民的不是幸福,而是人禍。駐交趾監(jiān)軍馬騏,相當(dāng)于當(dāng)?shù)剀娬匣,卻是個(gè)大貪官,橫征暴斂,導(dǎo)致民眾強(qiáng)烈反抗。上一年,中國被迫永遠(yuǎn)退出交趾。這年閏四月,馬騏等人質(zhì)從交趾回京城,當(dāng)即以“喪師棄地”之罪下獄處死,并“籍其家”。朱瞻基還親自查處貪官。這年六月,他偶然登城,見一幢房子氣勢恢弘,一查是他最寵宦官楊慶的私第,且發(fā)現(xiàn)少保兼工部尚書吳中私自將修建皇宮的材料偷了給他。朱瞻基很想干番事業(yè),這年出臺一系列新的治國方略,如頒選武臣條式、停造新鈔、取消北京行府及行部、增加生員數(shù)額、撤換都指揮使等,還親自巡邊,并果斷立太子,時(shí)有“永宣盛世”之譽(yù)?上送稣,后來還有更多更大的貪官。

  十三、清60周年之時(shí):改革而不開放

  1644年五月大清入關(guān),至1911年宣統(tǒng)退位,歷時(shí)268年。1704年60大壽。

  清朝突然入主中原,根本沒有周全的準(zhǔn)備,因此大都承襲明制。但有所改革,比如宮廷制度方面的改革,節(jié)約了大量民脂民膏。這年又進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)改革,如改進(jìn)房地產(chǎn)契稅、停用東北金斗和關(guān)東斗,同意天津總兵藍(lán)理學(xué)南方種水稻(流傳至今)等等。當(dāng)時(shí)也重視對外開放,外國專家被授予官位。然而,耶穌會(huì)教皇于本年禁止中國天主教徒遵守中國的政令習(xí)俗。康熙大怒,下令禁止天主教在中國傳播。有位網(wǎng)友寫道:此舉“不但中止了西方人在中國的傳教活動(dòng),同時(shí)也中止了東西方文化科技和經(jīng)濟(jì)交流”,直到西方炮艦打上門來。不知怎樣的巧合,這年有多位文人學(xué)者壽終正寢或失足溺水,如閻若璩、唐甄、洪升等,而且都是鋒芒畢露之輩。唐甄公然敢指責(zé)“自秦以來,凡帝王者皆賊也”,主張“抑尊”,提出愛民、保民、富民的政策,強(qiáng)調(diào)“刑先于貴”。我驚詫于這些人居然沒死于“文字獄”!或許,歷史上的“文字獄”被夸大。

  歷史上的建國立朝60周年之時(shí),逐一盤點(diǎn)過了。那么,有些什么印象?

  歷史學(xué)家們較公認(rèn)的“盛世”,總共16個(gè)。我注意到,其中13個(gè)在建國立朝后60年之內(nèi),7個(gè)在60周年之時(shí),3個(gè)在此后30-60年,第二個(gè)甲子之后則一個(gè)都沒有;谶@樣一組數(shù)據(jù),我們能否說:建國立朝60年左右,是一個(gè)國家的黃金歲月,或者說是一個(gè)國家崛起的最佳時(shí)機(jī)?

  歷史上的建國立朝60周年之時(shí),大多處于和平的國際環(huán)境之中。東晉、北魏等朝,與鄰為敵,又不能像西漢和唐等朝那樣戰(zhàn)勝敵人,被牽制著,也就不能專心發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。而為了專心發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),東漢得理也讓人,特地詔還北匈奴的生口,顯示博大胸懷,所以開創(chuàng)盛世。宋時(shí)雖然沒獲“盛世”證書,但在明知不能戰(zhàn)勝敵人的情況下,忍辱負(fù)重,化敵為友,換得和平,也就換得發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必要條件,它還成為人們至今最向往的時(shí)代。

  社會(huì)和諧,更是一個(gè)國家崛起,政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化全面發(fā)展,人民幸福必不可少的前提條件。每一個(gè)封建王朝覆滅,無不是人民反抗的結(jié)果,至少是在強(qiáng)大外敵入侵之時(shí)沒有堅(jiān)持抵制。元朝連皇族內(nèi)部都沒和諧,所以它憑籍高壓政策雖然多統(tǒng)治了一些年,但在宋元明清那一連串當(dāng)中是最短的。而盛世之所以大都在建國立朝后60年左右,很重要一點(diǎn)是開國帝王一般都能關(guān)注民生,注重休養(yǎng)生息。同時(shí)打擊貪官污吏。其后幾代也能繼承這種好的作風(fēng)。這樣,人民群眾切身感到比前朝好,上下左右和諧。

  有句老話影響極大:“天下大勢,分久必合,合久必分!币?yàn)檫@出自婦孺皆知的《三國演義》頭一句,更重要的是因?yàn)檫@話既道出了三國之前千百年中國歷史發(fā)展的規(guī)律,又道出了三國之后千百年的歷史發(fā)展規(guī)律,不能不令人嘆服。不僅如此,還可以說是人類歷史的發(fā)展規(guī)律。查查數(shù)千年世界歷史,雖然有些帝國長達(dá)上千年,但同樣分分合合。每一個(gè)國家的歷史,無不有悲歡離合。然而,這話未必適合今后歷史發(fā)展的趨勢。

  第一,從邏輯上說,昨天是的,今天是的,明天未必是。羅素曾經(jīng)舉過一個(gè)生動(dòng)的例子:一個(gè)人養(yǎng)一只雞,每天按時(shí)給這只雞喂食,久而久之,雞習(xí)慣了這種喂養(yǎng),所以只要看到這個(gè)人出現(xiàn),它就會(huì)在習(xí)慣的指導(dǎo)下做出歸納推理,認(rèn)為此人又喂食,又可以飽食一頓!哪知道,此人今天來,將雞宰了端上他的餐桌。同樣道理,三國之前的中國是分久必合,合久必分,三國之后的中國是分久必合,合久必分,今日中國仍然令人遺憾地處于“分”的狀態(tài),但這絕不等于今后中國依然像擺鐘那樣逗那圈子。

  第二,“分久必合,合久必分”之說,換言之就是“其興也勃焉”,“其亡也忽焉”的周期率。那是非民主體制的特性。放眼當(dāng)今世界,也有“合久必分”的現(xiàn)象,比如蘇聯(lián)等東歐國家,但那正是非民主的產(chǎn)物。而在有些民主國家,也有分裂獨(dú)立的呼聲,可是得到不到多數(shù)人民的同意,說了也白說。當(dāng)今人們倒是更加向往大統(tǒng)一,但與歷史上不同,主要通過和平的方式,而不再盛行弱肉強(qiáng)食的叢林法則。如歐洲,歷史上小國眾多,戰(zhàn)爭不斷,而今推行“歐盟”之類,國界形同虛設(shè),人們到鄰國像逛大街一樣自由;把錢幣先統(tǒng)一成“歐元”,但不是強(qiáng)迫,而由各國全民公決,不同意的至今沒誰敢強(qiáng)迫。所以,在民主制度下,一個(gè)國家想不“萬歲”都難。誠如美國新總統(tǒng)奧巴馬在第一次演說中所說:“一個(gè)為了人民的政府是不會(huì)從地球上消亡的”。

  所以,毛澤東早在60年前就充滿信心地說:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主!

  所以,天安門前“中華人民共和國萬歲”的標(biāo)語,歷經(jīng)60年的風(fēng)風(fēng)雨雨,依然如新……

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