2009年第一季度，廣東省廣州市質(zhì)監(jiān)局對白云區(qū)9家沙河粉生產(chǎn)企業(yè)15批次的沙河粉進(jìn)行了抽檢，有6家企業(yè)10個批次產(chǎn)品合格，合格率為67%。其中，黃石信通粉廠在2次抽檢中因二氧化硫殘留量超標(biāo)，產(chǎn)品均不合格，已被白云區(qū)質(zhì)監(jiān)局責(zé)令停產(chǎn)整頓。其他不合格產(chǎn)品主要是因?yàn)榇竽c桿菌超標(biāo)。

　　據(jù)報道稱在武漢市餐飲單位豆被武漢市洪山工商部門查處的豆制品“黑作坊”老板的說：“我這個作坊做的豆制品，家人從來不吃！”這句話確實(shí)讓人唏噓不已，既看出了“黑作坊”老板的用心之黑，又可以看出食品市場的混亂無章。食品“魚龍混雜”現(xiàn)象早已屢見不鮮。有資料表明：數(shù)種“毒”豆制品生產(chǎn)流程，如，用工業(yè)色素和食用膠做鹵香干；用“潲水油”或便宜變質(zhì)棕櫚油做油豆腐；用硫酸亞鐵染色臭豆腐；用福爾馬林作豆制品防腐劑；用工業(yè)石膏作為豆制品凝固劑等。其實(shí)不單單是豆制品，比如說“紅心鴨蛋”，問題奶粉中的“大頭娃娃”這些都不得不對食品的質(zhì)量多了幾分擔(dān)憂。

　　2009年5月15日，解放日報以《“王老吉”不適合脾胃虛寒者》為題進(jìn)行報道；文章說，11日衛(wèi)生部官員表示，王老吉涼茶中添加的夏枯草等中藥成分和原料不在允許添加之列。但衛(wèi)生部14日又作出說明，指出王老吉涼茶是依法備案和銷售的產(chǎn)品。而解放日報記者采訪了中醫(yī)專家，專家指出，作為飲料，“怕上火喝王老吉”有一定道理，但同時脾胃虛寒之類的人群并不適合飲用王老吉，甚至可能導(dǎo)致一些患者的病情加重。企業(yè)在保證飲品生產(chǎn)質(zhì)量安全的同時，應(yīng)該在包裝上對其可能存在的危害加以提醒。和著名醫(yī)學(xué)專家鐘南山、著名學(xué)者方舟子等等醫(yī)學(xué)教授說的一樣，王老吉涼茶不適宜“孕婦、經(jīng)期女性、兒童、老人、脾胃虛弱者慎用”的科學(xué)解釋。

　　中新社8月26日報道，國家質(zhì)檢總局對外公布了09年第1批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果。北京市老才臣食品有限公司的芝麻醬、北京美多維食品有限公司的燕麥片、北京寶貝屋童裝有限公司的“mini car”褲子、北京華冠針棉織品有限公司的毛巾等一批“京產(chǎn)”商品質(zhì)量不合格，被列入黑名單。 

　　中國新聞網(wǎng)9月13日報道 日前，廣東省衛(wèi)生廳正遴選食品安全專家，準(zhǔn)備為涼茶、涼果及杏仁餅、廣式月餅等傳統(tǒng)糕點(diǎn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生廳相關(guān)人員表示，生產(chǎn)涼茶等產(chǎn)品的企業(yè)必須公開食品成分，否則會受到執(zhí)法部門嚴(yán)懲。

　　2009年6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施。此后，食品添加劑將仍是監(jiān)管重點(diǎn)，使用添加劑的生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立臺賬，簽訂使用承諾書，嚴(yán)格遵守規(guī)定，保證產(chǎn)品合格。

　　日前，天津市工商局下發(fā)通知，對食品廣告宣傳實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范。今后，食品廣告宣傳不能再信口開河。據(jù)了解，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，食品廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者�！吨腥A人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以及違反國家食品安全有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得發(fā)布廣告。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。保健食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對化用語或者表示；不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用；不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象，涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明；不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對比。 

　　業(yè)內(nèi)專家表示，“食品安全肯定會對企業(yè)經(jīng)營收益產(chǎn)生重大影響，這一方面是檢測環(huán)節(jié)增加、原材料采購門檻提高帶來的成本增加，另一邊則是市場信譽(yù)度提高帶來的銷售量保證，成本與收益的平衡需要企業(yè)進(jìn)行取舍，而我們的觀點(diǎn)是，成本增加應(yīng)該是短期負(fù)擔(dān)，成企業(yè)品牌聲譽(yù)關(guān)乎長遠(yuǎn)市場，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須解決食品安全的根本問題�！�

　　二、食品安全的主要問題及原因

　　主要問題：

　　1.  生產(chǎn)加工企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)值和營業(yè)額較低。

　　2.  流通銷售企業(yè)比例過大、檔次低、競爭力弱。

　　3.  蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)較為嚴(yán)重。

　　4.  使用有毒有害物質(zhì)加工食品和超量使用食品添加劑的現(xiàn)象仍然存在。

　　5.  一些生產(chǎn)經(jīng)營者為了獲得非法利益，不顧人民群眾的健康安全，不擇手段地制假售假，危害人民群眾。

　　6.  農(nóng)村牧區(qū)成了假冒偽劣食品的“重災(zāi)區(qū)”。

　　7.  食品衛(wèi)生狀況不容樂觀，無衛(wèi)生許可證、無健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的也較常見

　　8.  食品安全問題較多，監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。

　　原因：

　　1.  經(jīng)營者素質(zhì)不高，消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。

　　部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r格，很少考慮其它因素；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時，受個人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時，大多是吃出問題不維權(quán)。

　　2.  食品安全知識及安全意識不高，食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。

　　城鎮(zhèn)居民對食品安全的認(rèn)識相對較高，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者，尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民，他們對食品安全認(rèn)識的程度普遍較低，他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了。

　　3.  無公害食品生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。

　　由于無公害食品科技含量高、生產(chǎn)成本大，加之人民群眾對其認(rèn)同度的不高，致使無公害食品銷售渠道不暢，價格也沒有明顯的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價，多數(shù)生產(chǎn)者及經(jīng)營者沒有見到明顯的實(shí)惠。

　　4.  假劣食品流向城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村牧區(qū)。

　　隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低、缺乏自我保護(hù)意識等問題，將城區(qū)市場已經(jīng)過期或者將要過期的食品通過“商品展銷會”、“送貨下鄉(xiāng)”等形式，低價傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場，致使農(nóng)村牧區(qū)市場成為假冒偽劣食品的集散地；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r勞動力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)者。這些生產(chǎn)加工點(diǎn)普遍存在著“小、亂、散”的現(xiàn)象，大多以租賃房屋和家庭作坊式的個體加工業(yè)為主，經(jīng)營者食品質(zhì)量意識不強(qiáng)，基本沒有檢測設(shè)備及手段，房屋設(shè)施簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)條件差，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

　　5.  監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。

　　從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管，由于這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。

　　6.  政府對“食品安全”經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作到位難。

　　近年來，我國在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面投入經(jīng)費(fèi)少，一些檢測設(shè)備老化，未能及時更新，另外還缺少一些必備的檢測設(shè)備；抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以及時檢驗(yàn)食品質(zhì)量的真?zhèn)危瑱z查中經(jīng)常出現(xiàn)一些無法認(rèn)定的質(zhì)量問題，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。以工商部門為例，如果想檢測，只有委托外地相關(guān)部門。對于涉嫌不合格的食品，因不能及時進(jìn)行檢驗(yàn)，如果要扣留又沒有法定的依據(jù)，使監(jiān)管執(zhí)法陷于被動狀態(tài)。

　　7.  食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。

　　某些經(jīng)營者在不辦理任何證照的情況下，就理直氣壯地開業(yè)，而且又不懂法律和政策，因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸，有時還出現(xiàn)“暴力抗法”；有些經(jīng)營戶流動性大，加之所售食品來源不明，進(jìn)貨渠道亂，索證索票難，而且極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患，特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。

　　三、解決食品安全問題的對策

　　1.  加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

　　一是對全民進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識等；二是加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識，使國民珍愛我們的環(huán)境，使每一個人在辦每一件事時，都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強(qiáng)社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

　　2.  完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平

　　研究并提出既符合WTO有關(guān)原則，又適應(yīng)于我國國情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，全面提升國家的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　3.  加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為

　　加強(qiáng)食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。對制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。

　　4.  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

　　建立食品行業(yè)協(xié)會，對從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學(xué)習(xí)，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。

　　5.  提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐

　　無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。為適應(yīng)新形勢下的檢測工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

　　6.  加強(qiáng)國際合作，積極吸納國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)

　　加強(qiáng)國際合作，為排除技術(shù)壁壘對我國食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉，開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)策略和措施提供技術(shù)支撐。培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國際交流的高級人才，積極參與相關(guān)國際組織的活動，為建立能與國際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。

　　7.  建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品安全的有效控制

　　建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。