國家公務(wù)員申論考試熱點:資源、能源問題
資源、能源是一個國家長期發(fā)展的大問題,掠奪式發(fā)展,最終惡果自己嘗。本文從公務(wù)員考試申論考試入手,剖析了資源、能源緊張問題存在的原因及解決措施。
一、資源、能源緊張問題
(一)我國能源問題的表現(xiàn)
1、供需緊張,我國能源工業(yè)難以滿足不斷增長的能源需求;
2、能源發(fā)展和能源保護的矛盾;
3、能源效率低制約能源和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展!
(二)緩解能源緊張局面,搞好節(jié)能工作的措施
1、要有節(jié)能規(guī)劃、總體目標(biāo)和具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo);
2、要制定有關(guān)法規(guī),《節(jié)能法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律,要加快制定或進一步修改完善;
3、要依靠技術(shù)進步,通過產(chǎn)業(yè)升級換代來節(jié)能;
4、加強管理與監(jiān)督檢查;
5、推行循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式;
6、要大力宣傳,倡導(dǎo)節(jié)能型社會。
二、電力緊缺問題
(一)電力緊缺的原因
1、電源建設(shè)滯后
2、“計劃電”、“市場煤”無法銜接價格捆綁難解煤電之爭
3、電力體制市場化改革嚴(yán)重滯后
4、經(jīng)濟增長和重化工業(yè)拉動用電需求剛性增長
5、高耗能行業(yè)盲目擴張
(二)緩解電力緊張的措施
我國電力建設(shè),必須實行正確的指導(dǎo)方針。既要堅持從我國國情出發(fā),尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,加快電力建設(shè),增加電力供應(yīng),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求;又要運用市場、經(jīng)濟和法律手段抑制電力需求的過快增長。為此,必須切實抓好幾方面的工作:
1、要深化電力體制改革,特別是著重解決電力領(lǐng)域或市場化改革相對滯后的問題,進一步發(fā)揮體制效應(yīng)。合理確定電力發(fā)展規(guī)模,切實控制不合理需求,使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
2、要調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),大力開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,積極推進核電,適度發(fā)展天然氣發(fā)電,鼓勵新能源發(fā)電。
3、要堅持建設(shè)與節(jié)約并重,進一步修改完善《節(jié)能法》,使節(jié)能法制化,把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置,加強電力需求側(cè)管理,提高資源利用效率。
4、要加強電網(wǎng)建設(shè),推進西電東送、南北互濟、全國聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。
5、要大力推進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。
6、要鼓勵清潔發(fā)電,加強生態(tài)和環(huán)境保護。
7、要完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,強化規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
8、要切實加強電源、電網(wǎng)安全工作,進一步完善安全責(zé)任體系和電力保障應(yīng)急機制,確保電力系統(tǒng)安全。
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