【社會(huì)問(wèn)題的背景】

（1）看見(jiàn)路人爭(zhēng)吵，主動(dòng)上前勸解，就能從公安機(jī)關(guān)領(lǐng)到一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。積分多了，買(mǎi)房子還能享受數(shù)千元的優(yōu)惠，在子女上學(xué)、就醫(yī)等方面享受一定的待遇。這些都是最新出臺(tái)的《宿遷市治安志愿者積分考核獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》的新規(guī)定，這種獎(jiǎng)勵(lì)“小善”的政策在當(dāng)?shù)匾�起了�?qiáng)烈的反響。

（2）宿遷市建立了“治安積分卡”，對(duì)參與民事糾紛調(diào)解、鄰里守望、一般性的滅火搶險(xiǎn)的，都有詳細(xì)的加分規(guī)定。而主動(dòng)提供信息、協(xié)助警方破獲案件、抓獲犯罪嫌疑人的，積分要更高些。“治安積分卡”實(shí)行實(shí)名制填卡，每個(gè)人的身份、參加時(shí)間、積分分值、證明資料等基本信息都可以在派出所及一線單位建立的書(shū)面及電子檔案中查到。

（3）根據(jù)《宿遷市治安志愿者積分考核獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，積分卡實(shí)行累計(jì)積分，最低分是0．01分，最高分是100分，每月一次兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，按照每積1分換算100元人民幣的比例，進(jìn)行累計(jì)積分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一次性達(dá)到1分以上的事，實(shí)行“一事一獎(jiǎng)”“一案一獎(jiǎng)”，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，宿遷已籌集治安志愿者獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金98萬(wàn)元，并納入財(cái)政專(zhuān)戶管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

除了現(xiàn)金的獎(jiǎng)勵(lì)之外，獲得金、銀、銅牌的治安志愿者，還可享受工商、稅務(wù)、城管、就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面的政策優(yōu)惠，購(gòu)房可享受到優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宿遷全市已有1896人受到獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金9．9萬(wàn)余元。

【核心觀點(diǎn)】

（1）“治安積分卡”制度也就是把與人為善者的善事用法定的形式予以“量化”了。有些人之所以“會(huì)以善小而不為’”，就是因?yàn)楦杏X(jué)不值得，如果搞不好，善事的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所得到的收獲。而現(xiàn)在這種規(guī)定就會(huì)讓人感到，我的好心投入不僅是做好事，是維護(hù)社會(huì)正義，更重要的是這也是一種事業(yè)投入，而且是高回報(bào)的，除了收獲正常的利益之外，還會(huì)收獲更多的到的成果。同時(shí)，“勿以善小而不為”，通過(guò)一定的卡分積累，不僅能得到現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，更能在今后買(mǎi)房子享受數(shù)千元的優(yōu)惠，在子女上學(xué)、就醫(yī)等方面享受一定的待遇。這不僅是“積德”，更是在為自己儲(chǔ)蓄家庭和個(gè)人的發(fā)展基金，如此現(xiàn)實(shí)而又時(shí)尚的做法，何愁善良和正義不能在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)揚(yáng)光大。

（2）很多時(shí)候，社會(huì)公德和法律可以對(duì)壞人壞事進(jìn)行“量化”，而且當(dāng)時(shí)就可以給予一定的懲罰，而對(duì)與人為善者、做了好人好事者卻沒(méi)有一定的“量化標(biāo)準(zhǔn)”，最多的就是從道德的角度予以贊揚(yáng)和表彰，而且這多半是精神的而非物質(zhì)的，更沒(méi)有其他方面的優(yōu)惠待遇。更主要的就是做好事“多管閑事”者往往還要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以中宜教育戴斌老師認(rèn)為，所以“善良”嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，是不能“被量化”的。但是“治安積分卡”出臺(tái)，至少有利于營(yíng)造“善良的”社會(huì)氛圍。畢竟“正面的利益引導(dǎo)”，在社會(huì)管理過(guò)程中，往往是不可或缺、

（3）當(dāng)然，也會(huì)有反對(duì)的聲音。因?yàn)�，在很多人心目中�?ldquo;行善之舉”是社會(huì)公德范疇，公安機(jī)關(guān)推行“行小善、得獎(jiǎng)勵(lì)”的做法，會(huì)被認(rèn)為是拿“錢(qián)”來(lái)推動(dòng)|“道義”和“德行”，是對(duì)傳統(tǒng)“積德行善”的一種褻瀆和羞辱。誠(chéng)然，戴斌老師也認(rèn)為，如果做好事的動(dòng)機(jī)從“天然”過(guò)渡到了“完全看錢(qián)”，這樣固然是歷史的倒退。所以，從宣傳引導(dǎo)的角度看，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)“錢(qián)”在“做好事”過(guò)程中的重要性，而應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，“花錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)”不是我們的目的，而是通過(guò)“花錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)”來(lái)堅(jiān)定群眾做好事的決心，形成相應(yīng)的習(xí)慣。當(dāng)然，中宜教育的戴老師認(rèn)為，我們需要辯證看的是，“錢(qián)”并非是“鼓勵(lì)”做好事的唯一方式，但卻是一個(gè)不錯(cuò)的“引導(dǎo)”方式。而我們同樣可以通過(guò)“其他的方式”來(lái)營(yíng)造“善良的”社會(huì)氛圍。