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公務(wù)員考試申論熱點:網(wǎng)絡(luò)反腐

公務(wù)員2010-09-01gzhgz.com信息來源

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公務(wù)員考試申論熱點:網(wǎng)絡(luò)反腐

 網(wǎng)絡(luò)反腐,即通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束,從而達到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式,是反腐敗斗爭的新方式。網(wǎng)絡(luò)反腐之所以能夠成為一個內(nèi)涵明確的概念,就在于它在本質(zhì)意義上整合了三方面的內(nèi)容,即網(wǎng)絡(luò)、民意、執(zhí)政能力。

  網(wǎng)絡(luò)以其獨有的特征,一方面吸納了民意表達,有效整合了民眾的智慧和意見,形成了一個良性互動的社會民主環(huán)境,從而對執(zhí)政、施政行為產(chǎn)生了無所不在的監(jiān)督和約束。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式,可以更為清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論氛圍,從而有的放矢的開展工作,與時俱進的提高執(zhí)政、施政能力,從而在內(nèi)部減少并消除腐敗發(fā)生的可能性。

  相關(guān)報道:“天價煙”局長:原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長,2008年12月因?qū)γ襟w發(fā)表“將查處低于成本價賣房的開發(fā)商”的不當言論,以及被網(wǎng)友人肉搜索,曝出其抽1500元一條的天價香煙,戴名表、開名車等問題,引起社會輿論極大關(guān)注。下場:周久耕犯受賄罪,判處有期徒刑11年,沒收財產(chǎn)人民幣120萬元。周久耕案的前前后后是是非非

  “最牛團長夫人”:不滿莫高窟景區(qū)講解員制止其觸摸壁畫而動手打人被網(wǎng)絡(luò)曝光。“你們不要浪費警力,這里不就是一個景點嗎?不就是一個小服務(wù)員嗎?我們是有身份的人,幾分鐘的一個小事,你們不要把事情搞大了。”下場:“最牛團長夫人”夫婦陳偉、于富琴均被免職。

  “借車”女檢察長:一篇名為《一個貧困縣女檢察長和她的名車》的帖子就引起了網(wǎng)友們的關(guān)注。網(wǎng)友在帖子中稱,一個貧困縣的女檢察長座駕是輛途銳。12月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗紀委進行調(diào)查,結(jié)果顯示:車是借的。下場:給予劉麗潔(該縣檢察長)黨內(nèi)警告和行政警告處分;劉麗潔向有關(guān)部門請辭。

  一、網(wǎng)絡(luò)顛覆了信息傳遞的不對稱性,使腐敗無處可藏

  網(wǎng)絡(luò)媒體傳遞信息的最大特點是信息傳遞路徑的交互性。在網(wǎng)絡(luò)信息傳遞過程中,任何一個信息節(jié)點既是“接收器”又是“發(fā)射塔”,既是“觀眾”又是“演員”。信息在網(wǎng)絡(luò)節(jié)點間傳遞時,任何一個網(wǎng)民都可以在接受信息的同時將此信息向任何方向傳遞出去。在這種新的信息傳遞路徑中,政策信息從上往下傳遞時可以從中央直接通達民眾,消除了腐敗分子肆意歪曲政策惠民本質(zhì)的可能性,從而降低了腐敗分子在政策實施過程中尋機腐敗的可能性;在政策實施效果信息由民眾向中央的往上傳遞、由民眾向民眾的往外傳遞過程中,消除了腐敗分子肆意掩蓋對其不利信息的可能性,從而降低了腐敗分子遮掩其腐敗行為、規(guī)避監(jiān)督的可能性,提高了監(jiān)督的有效性。

  二、網(wǎng)絡(luò)改變了權(quán)力運行上下脫節(jié)的異化困局,使腐敗無力可為

  我們將政府按照職權(quán)等級體系來執(zhí)行民眾所轉(zhuǎn)賦的權(quán)力比喻成權(quán)力的金字塔,在金字塔最上端的中央是民眾所轉(zhuǎn)賦的權(quán)力集中的結(jié)果,在權(quán)力的運行過程中它代表全體民眾的意志,對個體和社會其他組織具有法理上的最高權(quán)力;在金字塔底端的是已經(jīng)將部分權(quán)力轉(zhuǎn)賦給政府的民眾,介于兩者之間的就是由各級官員組成的各級權(quán)力機構(gòu)。

  網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的交互性,使處于權(quán)力頂層的中央權(quán)力機關(guān)和底層的普通民眾之間的交流不再依賴于處于中層的各級權(quán)力機構(gòu),因而膨脹起來的中層權(quán)力結(jié)構(gòu)逐漸被壓縮,原來被中層權(quán)力結(jié)構(gòu)分隔造成的上下脫節(jié)的權(quán)力運行結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)化為上下交融的權(quán)力運行結(jié)構(gòu),上下交融的權(quán)力運行結(jié)構(gòu)符合權(quán)力委托代理的本性。在權(quán)力自上而下的執(zhí)行過程中,高級權(quán)力機關(guān)可以直接深入基層,防止腐敗分子欺上瞞下,使腐敗分子喪失腐敗的機會;在權(quán)力自下而上的監(jiān)督過程中,民眾可以將腐敗分子的丑惡行徑公之于眾并使高級權(quán)力機關(guān)及時掌握,從而形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局,使腐敗分子無力遮掩規(guī)避自身的腐敗丑行。

  網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致的信息傳遞路徑的這種顛覆性變化及在此基礎(chǔ)上的權(quán)力運行的本性回歸,給腐敗以客觀的致命一擊,使腐敗分子無處可藏、無力可施,因此網(wǎng)絡(luò)反腐愈來愈成為民眾普遍關(guān)注、中央高度重視的反腐利劍。但是網(wǎng)絡(luò)反腐的這種威力只是潛在的威力,這種威力的真正發(fā)揮需要相關(guān)配套措施的完善,比如健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制,加大現(xiàn)實查處力度和深度等等。

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