2012年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):三亞旅游市場(chǎng)宰客門(mén)事件
【背景鏈接】
2012年1月28日,微博實(shí)名認(rèn)證用戶(hù)羅迪發(fā)布微博稱(chēng):“朋友一家3口前天在三亞吃海鮮,3個(gè)普通的菜被宰 涉事海鮮排檔老板親手掛上整頓牌子近4000元。該微博發(fā)布后,引起網(wǎng)友的熱議,一些網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)帖并留言稱(chēng)自己也遭遇過(guò)類(lèi)似情況。隨后,管理方無(wú)視當(dāng)?shù)卦卓惋L(fēng)盛行之實(shí),先后以“零投訴”“無(wú)法舉證”冷漠應(yīng)對(duì),由此引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響,三亞再次被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。在媒體代為“認(rèn)錯(cuò)”之后,官方道歉姍姍來(lái)遲,有關(guān)首腦通過(guò)媒體見(jiàn)面會(huì)表示,將以此次事件為契機(jī)虛心接受批評(píng),努力向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀旅游目的地學(xué)習(xí),實(shí)實(shí)在在做好市場(chǎng)監(jiān)管,真正把三亞打造成名副其實(shí)的國(guó)際旅游島。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[深入剖析]
對(duì)于網(wǎng)友的不滿(mǎn)和投訴,三亞市政府先是回應(yīng)“零投訴”,再是表示“沒(méi)有證據(jù)”,并稱(chēng)“將對(duì)惡意攻擊者依法追究責(zé)任”,這表現(xiàn)出了一種權(quán)力的傲慢,作為行政部門(mén)應(yīng)該監(jiān)督商家的誠(chéng)信,而不是去監(jiān)督游客的信譽(yù),這樣應(yīng)對(duì)危機(jī)根本無(wú)法適應(yīng)一個(gè)國(guó)際旅游城市對(duì)政府的公共服務(wù)能力的要求
隨著輿論對(duì)三亞“宰客”事件的關(guān)注,還有一些旅游城市也被卷入了“宰客門(mén)”。在大量的游客投訴在事實(shí)層面表明,一些地方在旅游市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)和旅游環(huán)境的改善之間出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)。很多地方政府往往熱衷于大手筆投入當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)的硬件,卻在規(guī)范旅游市場(chǎng)、塑造良好的旅游軟環(huán)境方面,少有作為。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象深層次原因是與一些地方官員的政績(jī)需求有關(guān)。比如,地方官員有短期的政績(jī)需求,十幾億元投入景區(qū)當(dāng)然會(huì)起到立竿見(jiàn)影的效果,而打擊“宰客”等種種行為雖關(guān)系當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,卻往往見(jiàn)效慢。在一些地方政府看來(lái),即便在這方面“零作為”,往往也不會(huì)影響旅游收入的增長(zhǎng)。然而,地方政府的短視行為終究要付出代價(jià),F(xiàn)在,很多網(wǎng)友已經(jīng)發(fā)起對(duì)某地旅游的抵制,而三亞等地的旅游花費(fèi)甚至已經(jīng)高過(guò)新馬泰出國(guó)游的費(fèi)用。游客并非總是弱勢(shì),國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)并非絕對(duì)不可替代?梢(jiàn),“宰客”之風(fēng)不剎,某些地方旅游市場(chǎng)環(huán)境不能得到根本改善,恐怕很多國(guó)人將不再去旅游或者出國(guó)旅游了。
很顯然,這既不符合地方利益,也不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,F(xiàn)在,有必要由國(guó)家相關(guān)部門(mén)牽頭,進(jìn)行一場(chǎng)旅游環(huán)境的聯(lián)合整治,對(duì)一些旅游市場(chǎng)秩序混亂的景區(qū)予以懲處,同時(shí)對(duì)相關(guān)地方監(jiān)管者進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
而旅游市場(chǎng)發(fā)生的事情,也再次表明,突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的難關(guān),需要政策刺激、扶持,同樣也需要良好的市場(chǎng)和法治環(huán)境。杜絕“宰客”式的市場(chǎng)繁榮,才會(huì)有健康的、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
[措施]
海南省副省長(zhǎng)、三亞市委書(shū)記姜斯憲提出對(duì)旅游行業(yè)出現(xiàn)的“害群之馬”實(shí)行“零容忍”,一經(jīng)查實(shí)絕不姑息。這種“嚴(yán)打”思路是行政系統(tǒng)內(nèi)的一種傳統(tǒng)思維方式。針對(duì)這種現(xiàn)象,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理思路:
一是增強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自身監(jiān)督機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)“宰客”行為使行業(yè)信譽(yù)受損整個(gè)行業(yè)共誅之共討之,讓其在業(yè)內(nèi)沒(méi)有立足之地。
二是讓媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,一旦發(fā)現(xiàn)立刻曝光,而不是讓媒體去呼吁“羅迪,請(qǐng)你站出來(lái)”,這樣是適得其反。
三是要發(fā)動(dòng)全體市民參與到國(guó)際旅游島建設(shè)中來(lái),比如澳門(mén)100萬(wàn)人口每年也接待3000萬(wàn)的游客,政府每年會(huì)在年底把旅游收入按人頭派發(fā)“紅包”給每個(gè)市民,這樣大家就有積極性,會(huì)主動(dòng)維護(hù)城市旅游形象。
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