2015年國家公務(wù)員申論指導(dǎo):提出對(duì)策類試題講解
提出對(duì)策類試題一般要求考生針對(duì)材料反映的主要問題或材料中涉及的某個(gè)具體問題提出對(duì)策思路或解決方案,是公務(wù)員考試申論科目中?嫉念}型之一,下面中公教育專家?guī)ьI(lǐng)各位考生認(rèn)識(shí)該題型。
一、能力要求
提出對(duì)策類試題主要對(duì)應(yīng)的是國家申論考試大綱中的“提出和解決問題能力”和“解決問題能力”。提出和解決問題能力是省級(jí)考查能力;解決問題能力是市級(jí)考查能力。國家申論考試大綱對(duì)兩種能力的具體表述如下表所示。
能力名稱 | 適用職位 | 具體規(guī)定 |
提出和解決問題能力 | 省級(jí) | 要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評(píng)估或權(quán)衡,提出解決問題的方案或措施。 |
解決問題能力 | 市級(jí) | 要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)具體問題作出正確的分析判斷,提出切實(shí)可行的措施或辦法。 |
省級(jí)以上綜合管理類職位申論考試不僅要求考生解決問題,還要求能夠“提出問題”,而“提出問題”本質(zhì)上是一種概括能力,需要把蘊(yùn)藏在給定資料中的問題歸納概括出來;同時(shí),“發(fā)現(xiàn)和界定”、“評(píng)估或權(quán)衡”、“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)”,從2010年開始在省級(jí)申論考試大綱中出現(xiàn)的這些新詞語,說明這種能力與機(jī)關(guān)工作實(shí)踐聯(lián)系較為緊密,同時(shí)也是各位考生需要格外注意的地方。
與省級(jí)的“提出和解決問題能力”相比,市級(jí)大綱僅要求考生具備“解決問題能力”,側(cè)重于提出切實(shí)可行的措施或辦法,更多考查具體的現(xiàn)實(shí)問題,不涉及宏觀性戰(zhàn)略問題,設(shè)問方式也更為具體。
二、考點(diǎn)分解
1.省級(jí)考點(diǎn)分解
(1)發(fā)現(xiàn)和界定問題
發(fā)現(xiàn)和界定問題是解決問題的前提?忌朴趶氖聦(shí)中發(fā)現(xiàn)問題,善于從觀點(diǎn)中概括問題,這樣才能使對(duì)策更有針對(duì)性和可行性。
(2)作出評(píng)估或權(quán)衡
對(duì)問題的評(píng)估或權(quán)衡,必然涉及到對(duì)各方利益的性質(zhì)考量。行政工作中需要處理的問題,會(huì)涉及到許多利益相關(guān)方,而且牽扯到短期利益與長期利益等錯(cuò)綜復(fù)雜的情況。解決方案的選擇,就是在對(duì)各種利益進(jìn)行分析、比較的基礎(chǔ)上,得出的最優(yōu)化方案。這其中必然有利益的取舍和選擇,“作出評(píng)估或權(quán)衡”,是一種有前提的選擇,蘊(yùn)含著價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)提出方案或措施
提出方案或措施,是提出和解決問題能力的落腳點(diǎn)。提出和解決問題能力要求的各個(gè)方面,最終都要由考生提出的方案措施來體現(xiàn)。一個(gè)具備可行性、有效性、針對(duì)性的對(duì)策方案,既需要根據(jù)材料對(duì)問題進(jìn)行充分而具體的分析,也需要借助實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)來完善。
2.市級(jí)考點(diǎn)分解
(1)對(duì)具體問題作出正確的分析判斷
這是指考生要準(zhǔn)確把握具體問題的矛盾,對(duì)具體問題作出正確分析,明確問題包括哪些方面,然后對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行正確的判斷。考生對(duì)問題的正確認(rèn)識(shí),是解決問題的前提。
(2)提出切實(shí)可行的措施或辦法
這是指考生要能提出解決問題的對(duì)策,畢竟分析問題只是基礎(chǔ),解決問題才是目的?忌釋(duì)策必須是切實(shí)可行的。切實(shí),是指一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際;可行,是指所提對(duì)策可以執(zhí)行,具有高度的可操作性。
三、題型分類
中公教育通過對(duì)歷年國考真題和各省真題的綜合分析,將提出對(duì)策類試題分為兩種:一是常規(guī)型對(duì)策題,二是應(yīng)用文型對(duì)策題。
(一)常規(guī)型對(duì)策題
常規(guī)型對(duì)策題,是指沒有特殊要求的提出對(duì)策類試題。這類試題通常比較好判斷,題目當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些非常吻合能力要求的字眼,如“給出你的解決思路”、“針對(duì)……問題提出對(duì)策或建議”等。
(二)應(yīng)用文型對(duì)策題
應(yīng)用文型對(duì)策題通常為應(yīng)試者擬定特殊身份,即讓應(yīng)試者以政府工作人員的身份完成公文和事務(wù)文書寫作,而這項(xiàng)工作本質(zhì)上仍是需要應(yīng)試者提出對(duì)策,所以仍然是考查應(yīng)試者的提出和解決問題能力。
這種題型在近幾年公務(wù)員考試中較為常見,極大地豐富了申論考試的形式,也對(duì)應(yīng)試者提出和解決問題的能力提出了更高的要求。
以上是提出對(duì)策題型的能力要求、考點(diǎn)分解與主要題型,中公教育專家建議各位考生從這三個(gè)方面掌握此題型,有針對(duì)性的進(jìn)行申論備考。
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